黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在歷史高度和時(shí)代前沿，科學(xué)思考兩岸關(guān)系和國(guó)家統(tǒng)一，積極探索對(duì)臺(tái)工作規(guī)律、路徑、方式，提出了一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的新論述，構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摚�形成了符合兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律的新理念和新方式。通觀十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)臺(tái)工作思想的軌跡，創(chuàng)新是一以貫之的工作精神，滲透到國(guó)家統(tǒng)一理論、對(duì)臺(tái)決策思維、對(duì)臺(tái)工作理念等各個(gè)方面。

　　10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京開(kāi)幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。十九大報(bào)告中的對(duì)臺(tái)內(nèi)容集中反映了習(xí)近平總書(shū)記推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的新理念新主張新要求，構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要組成部分，對(duì)做好新時(shí)期對(duì)臺(tái)工作具有重要指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

　　將兩岸關(guān)系發(fā)展納于中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中

　　兩岸關(guān)系從來(lái)不是孤立的，而是與民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)有機(jī)聯(lián)系的宏大命題。習(xí)近平總書(shū)記在臺(tái)灣和平統(tǒng)一團(tuán)體聯(lián)合參訪團(tuán)曾指出，“國(guó)家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想”。“中國(guó)夢(mèng)是兩岸同胞共同的夢(mèng)，需要大家一起來(lái)圓夢(mèng)”。2014年2月18日，習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)時(shí)指出，“兩岸同胞要相互扶持，不分黨派，不分階層，不分宗教，不分地域，都參與到民族復(fù)興的進(jìn)程中來(lái)，讓我們共同的中國(guó)夢(mèng)早日成真。”

　　習(xí)近平總書(shū)記的論述，一方面，把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興命題創(chuàng)造性地引入兩岸關(guān)系領(lǐng)域，倡導(dǎo)和推動(dòng)兩岸共圓中國(guó)夢(mèng)，改變了單方面強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)統(tǒng)一的論述，從而調(diào)動(dòng)了兩岸同胞共建熱情，推動(dòng)形成兩岸民眾共享民族復(fù)興的格局。另一方面，習(xí)近平站在國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興高度，將解決臺(tái)灣問(wèn)題放在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)中去謀劃，從而構(gòu)建國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，明確構(gòu)筑反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的防火墻。

　　習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中也指出，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是全體中國(guó)人共同的夢(mèng)想。我們堅(jiān)信，只要包括港澳臺(tái)同胞在內(nèi)的全體中華兒女順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義，把民族命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)！”習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地將兩岸關(guān)系發(fā)展置于中華民族偉大復(fù)興、中國(guó)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程之中，從而實(shí)現(xiàn)了國(guó)家觀、民族觀、國(guó)家統(tǒng)一立場(chǎng)結(jié)合機(jī)制的創(chuàng)新。

　　決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國(guó)大陸發(fā)展進(jìn)步

　　習(xí)近平2015年3月4日看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議的民革、臺(tái)盟、臺(tái)聯(lián)委員時(shí)發(fā)表講話指出，“從根本上說(shuō)，決定兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是祖國(guó)大陸發(fā)展進(jìn)步。”

　　總書(shū)記的這一論斷，深刻體現(xiàn)了他對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展中主要矛盾和矛盾主要方面的精準(zhǔn)把握。和平統(tǒng)一的決定性因素、最強(qiáng)大的動(dòng)力在于大陸自身的發(fā)展進(jìn)步，大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，既是牢固掌握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)，引領(lǐng)兩岸關(guān)系發(fā)展方向，吸引臺(tái)灣民眾參與國(guó)家統(tǒng)一的基本條件，也是推動(dòng)國(guó)家統(tǒng)一的主要依托。按照習(xí)近平總書(shū)記的論述，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)中國(guó)大陸迅速崛起、在國(guó)際上具有舉足輕重影響力的時(shí)候，大陸人民的生活指數(shù)、幸福指數(shù)在國(guó)際上居于前列，中國(guó)大陸在國(guó)際事務(wù)中具有決定性發(fā)言權(quán)的時(shí)候，外部勢(shì)力對(duì)中國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程的干預(yù)力道將自然式微，臺(tái)灣人民將自然而然對(duì)大陸心向往之，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力欺騙島內(nèi)同胞的一整套論述將自然瓦解，國(guó)家統(tǒng)一將成為水到渠成的事情。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記的這一論斷對(duì)于消弭兩岸關(guān)系發(fā)展的消極思想和冒進(jìn)躁動(dòng)思維、凝聚各方面力量謀求發(fā)展促進(jìn)統(tǒng)一無(wú)疑具有重要功能和價(jià)值。

　　基于上述分析，可以認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兩岸關(guān)系和國(guó)家統(tǒng)一決定因素、主要依托、主導(dǎo)力量的論述，是對(duì)國(guó)家主體在國(guó)家統(tǒng)一中的責(zé)任和主導(dǎo)力、主導(dǎo)權(quán)的創(chuàng)新性論述，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史價(jià)值。

　　以創(chuàng)新性決策推動(dòng)兩岸政治交流和交往的創(chuàng)新性開(kāi)展

　　雙方兩岸事務(wù)主管部門建立溝通聯(lián)系機(jī)制、兩岸事務(wù)部門負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)互訪并開(kāi)通兩岸熱線。此舉為兩岸雙方就兩岸關(guān)系形勢(shì)和重要議題及時(shí)交換意見(jiàn)建立了機(jī)制，提供了便利，對(duì)鞏固兩岸政治互信，維護(hù)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)、文化、社會(huì)乃至淺層政治領(lǐng)域交流發(fā)揮了重要作用。客觀地說(shuō)，正是上述機(jī)制的建立，為此后兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的歷史性會(huì)面提供了工作層面的協(xié)商機(jī)制。2015年11月7日，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會(huì)晤是66年來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面，翻開(kāi)了兩岸關(guān)系歷史性的一頁(yè)，開(kāi)啟了兩岸政治交往的新篇章。歷史性的創(chuàng)舉需要?jiǎng)?chuàng)新性的決策，也將產(chǎn)生歷史性的影響。兩岸領(lǐng)導(dǎo)人不僅向世界表明兩岸中國(guó)人有能力、有智慧解決好自己的問(wèn)題，也在兩岸和國(guó)際上進(jìn)一步鞏固了“兩岸一中”的法理基礎(chǔ)，擊中了民進(jìn)黨兩岸關(guān)系政治主張的要害，從而為推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程樹(shù)立了新的歷史坐標(biāo)。

　　習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中也指出，“承認(rèn)‘九二共識(shí)’的歷史事實(shí)，認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸雙方就能開(kāi)展對(duì)話，協(xié)商解決兩岸同胞關(guān)心的問(wèn)題，臺(tái)灣任何政黨和團(tuán)體同大陸交往也不會(huì)存在障礙。”（作者 劉澈元 廣西師范大學(xué)桂臺(tái)合作研究中心主任、教授）