綜合臺媒報道，9月4號，臺當局行政部門負責人林全召開記者會，宣布已經遞交辭呈，臺當局行政團隊即將于9月7號總辭。林全還表示，自己無意擔任太久“院長”，也因明年的臺灣地方選舉，會有許多政治性問題，所以選擇辭職。而接替林全的將是現任臺南市長賴清德。

　　事實上，林全下臺并非毫無征兆。自擔任行政部門負責人以來，林全大刀闊斧的執行蔡英文的各項政策，然而卻飽受藍綠陣營和民意的三重夾擊。其推動的“不當黨產處理條例”激起藍營的強烈不滿，被視為通過沒收黨產打壓國民黨。隨后的“一例一休”也在島內引發廣泛爭議，被認為導致勞資對立，物價飛漲。為此其民意支持率快速下跌，各項民調顯示，林全的支持率要低于蔡英文。不過，根據臺灣地區現行的憲制性規定，臺灣行政部門首長是要對地區領導人負責的，換言之，林全是負責執行蔡英文的各項改革政策，因此，在政策問題上出現的民意反彈，林全實際上是在替蔡英文“背鍋”罷了。

　　不過，在一些行政部門的日常工作上，林全也是表現差強人意。例如蔡英文上臺后食品安全風波不斷，然而行政部門一直缺乏強而有力的措施化解民眾不滿。而在一些敏感議題上，林全也曾失言，例如他曾宣稱有些慰安婦有可能是自愿的，暴露了其“皇民”史觀的傾向，激起了輿論的不滿。除此之外，綠營也在掣肘林全，一些民進黨人公開指責蔡英文的行政部門充斥著“老藍男”，無黨派又出身外省的林全在指責中首當其沖。當然這只是這些人的借口罷了，林全雖然無黨派，但是立場親綠，曾在陳水扁當局內任職，為此甚至不惜與自己的父親翻臉，后又長期擔任小英基金會負責人，算是名副其實的“綠營”。真正的原因是，民進黨內的其他派系不滿選后的權力分配，認為“英系”掌控了主要職務，其他派系卻受到打壓，例如主要派系的新潮流系的林錫耀僅擔任林全副手，不免感到悵然若失。

　　面對各方壓力，蔡英文曾拒不“換將”，因為林全出身英系，換了他就等于斷了自己的左臂右膀，然而，形勢總歸比人強。隨著民進黨大佬辜寬敏喊話蔡英文，只做一屆就好，民意高過蔡的賴清德又拋出了“親中愛臺”論述，布局2020年大選兩岸政策的意圖明顯，而近期的綠營民調再給她致命一擊，顯示蔡英文的民意支持率已經跌破3成的綠營基本盤，在這樣的背景下，雖然民進黨掌控“立法部門”多數，無慮彈劾，但是自己的領導人任期恐怕就要止步2020年了，因此，蔡英文現在只能丟車保帥，先透過民進黨內權力分配來穩固自己的基本盤。

　　然而，此舉也是飲鴆止渴。以賴清德為首的其他派系一旦全面接管行政部門，如果施政得當，與林全就會立現高低，凸顯賴清德的功勞，屆時賴就可有政治資本在民進黨內初選中挑戰蔡英文。如果賴清德施政不當，則大可用蔡英文做擋箭牌，這樣蔡英文在未來初選中將成為各派系的靶子。由此可以預見，林全辭職已標志蔡英文施政走向潰敗，淪為成為“孤家寡人”。（中國臺灣網網友：袁曉威，廣東外語外貿大學國際關系碩士）

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