新華社北京11月20日電題：
開放兼容筑就富強(qiáng)之路
新華社記者朱海黎 李亞彪 郭奔勝
清晨不必起得太早，晚上回家還可以看部大片再睡覺－－這就是在北京上班的天津姑娘耿堃的工作與生活。這樣從容的節(jié)奏，得益于只有半小時行程的京津城鐵。而耿堃童年記事時，坐火車到北京需要兩個多小時。
京津城鐵作為當(dāng)今世界上運(yùn)營時速最快的高鐵，匯集了國內(nèi)外的最新建設(shè)技術(shù)。無砟軌道、橋梁建造……無不閃爍著中國在吸收借鑒國外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的自主創(chuàng)新之光。
30年前，鄧小平訪日首次乘坐新干線高速鐵路時，發(fā)出“中國惟有大步前進(jìn)”的感慨。此后不到60天，十一屆三中全會在京召開，中國的歷史翻開了新的一頁：在改革開放中，學(xué)習(xí)借鑒人類一切優(yōu)秀成果、結(jié)合自身實際走上了中國特色社會主義的發(fā)展之路。
30年間，中國打開國門，從世界引進(jìn)急需的資本、技術(shù)、人才，逐步擺脫了落后的發(fā)展?fàn)顩r，拉近了同發(fā)達(dá)國家的距離，在學(xué)習(xí)借鑒中增強(qiáng)了自己的競爭力
“上世紀(jì)80年代，我到廣州談生意，在飛機(jī)上吃到的是一塊冷面包；現(xiàn)在坐中國民航航班到世界各地，都能吃到熱騰騰的航空盒餐！”浙江恒逸集團(tuán)有限公司董事長邱建林談起自己的經(jīng)歷十分感慨。
今天這份看似平常的航空餐，卻見證了中國開啟對外開放大門之初的一個重要?dú)v史事件。1980年，第一家中外合資企業(yè)北京航空食品公司成立。這是中國企業(yè)學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗的第一步。
北京航空食品公司的出現(xiàn)絕非偶然。早在1979年，中國出臺第一部關(guān)于利用外資的法律中外合資經(jīng)營企業(yè)法。從第一家中外合資企業(yè)產(chǎn)生，到2008年7月，我國已累計批準(zhǔn)外商直接投資項目60余萬個，實際利用外資金額累計達(dá)8000多億美元。
“合資企業(yè)只是一個載體，中國通過它引進(jìn)了急需的資本、技術(shù)、人才，逐步擺脫了落后的發(fā)展?fàn)顩r。”江蘇省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長葛守昆說。
第一步的背后留下更多的學(xué)習(xí)借鑒腳印。
如今，步入一汽集團(tuán)，映入眼簾的是現(xiàn)代化的廠房、裝備、技術(shù)與工藝。上了年紀(jì)的職工記得，改革開放前，“紅旗”等第一批國產(chǎn)車是工人們用榔頭一下一下敲打出來的。汽車專家白緒貴說，中國汽車工業(yè)在20世紀(jì)80年代同跨國公司合作、吸收國外先進(jìn)技術(shù)，使中國汽車工業(yè)發(fā)展時間縮短了20年。
不久前，在珠海舉行的2008中國國際航空航天高峰論壇上，中國商用大飛機(jī)項目備受中外關(guān)注。從1980年美國麥道公司與中國合作建立第一條大型客機(jī)生產(chǎn)線，到今天重燃大飛機(jī)夢想，中國通過不斷向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，在大型飛機(jī)的整機(jī)、發(fā)動機(jī)、部分機(jī)載設(shè)備研制等關(guān)鍵技術(shù)方面都取得了突破。
從地面到空中，從工業(yè)到農(nóng)業(yè)，從家電到重大裝備，中國不但善于“求學(xué)拜師”，更善于“為我所用”，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)：新疆農(nóng)墾科學(xué)院引進(jìn)澳大利亞綿羊育種技術(shù)，成功培育出毛多肉細(xì)的“中國美利奴‘U’系羊”；已開工建設(shè)、最高時速將達(dá)到350公里的京滬高鐵技術(shù)將實現(xiàn)百分百國產(chǎn)化；青海省同德縣四千農(nóng)戶采用“測土配方”技術(shù)種莊稼，懂得了土地也要“吃營養(yǎng)套餐”，而這項技術(shù)已由農(nóng)業(yè)部在全國推廣；我國鋼鐵龍頭企業(yè)寶鋼從縮小與國外先進(jìn)鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)實差距出發(fā)，在消化、吸收并充分掌握國外先進(jìn)管理的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)跨越發(fā)展，步入世界企業(yè)500強(qiáng)之列……
波瀾壯闊的30年間，打開國門的中國人經(jīng)歷了太多的“大開眼界”，太多的“不可思議”，太多的“思想撞擊”。
3年前，一座外國人的銅像矗立在武漢市漢正街都市工業(yè)區(qū)內(nèi)，這位名叫威爾納·格里希的德國人，曾在上世紀(jì)80年代成為新中國第一位“洋廠長”。這次外國企業(yè)管理人才的引進(jìn)，在當(dāng)時的中國產(chǎn)生了不小的沖擊。
畢竟當(dāng)時“洋專家”只在北京街頭或上海外灘才看得到。而今，蘇北的小村莊也出現(xiàn)了外國專家身影，荷蘭農(nóng)業(yè)專家揚(yáng)·波爾踏進(jìn)贛榆縣黃泥溝村，向農(nóng)民傳授無公害蘆筍生產(chǎn)技術(shù)。
據(jù)國家外國專家局最新統(tǒng)計，改革開放30年來，中國引進(jìn)了數(shù)以百萬計的海外專家來幫助現(xiàn)代化建設(shè)。1983年，鄧小平同志提出要利用外國智力，請一些外國人來參加我們的重點(diǎn)建設(shè)以及各方面的建設(shè)。不久，國務(wù)院成立了專門引進(jìn)國外智力人才的機(jī)構(gòu)。一年一度的“友誼獎”，就是中國政府為表彰在改革開放事業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的外國專家而設(shè)立的。
請進(jìn)來，更要走出去。中南大學(xué)校長黃伯云是改革開放后第一個在國外完成碩士、博士、博士后“全序列”的歸國留學(xué)生，與同事自主鉆研，改寫了中國飛機(jī)要依賴進(jìn)口剎車片才能“落地”的歷史，研制出的耐高溫復(fù)合材料成功應(yīng)用于航天發(fā)動機(jī)的特殊和關(guān)鍵部件。30年間，中國共向海外輸送留學(xué)生128萬人，回國創(chuàng)業(yè)者達(dá)25萬人。
人與人的交流，技術(shù)與技術(shù)的嫁接，企業(yè)與企業(yè)的交融，中國展開了一幅“學(xué)世界長技、走自己道路”的生動畫卷。在這樣一個立足自己、面向世界的技術(shù)求解過程中，中國發(fā)展積累了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，而百姓生活更是從“老三樣”向“新三樣”的飛躍中提升了“技術(shù)含量”和幸福指數(shù)。
30年間，中國學(xué)習(xí)、借鑒國外成熟的市場規(guī)則、先進(jìn)的發(fā)展理念，消化成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的有益組成部分，在經(jīng)濟(jì)全球化中走出了一條快速發(fā)展道路
7年前的11月11日，時任外經(jīng)貿(mào)部部長的石廣生代表中國政府在中國加入世界貿(mào)易組織議定書上正式簽字，歷時15年的艱苦談判便成為歷史。此后一個月，中國正式被接納成為世界貿(mào)易組織第143個成員。
這是一個異常艱苦的過程，也是一個水到渠成的過程。加入世貿(mào)組織前，中國就在不斷學(xué)習(xí)、借鑒、接軌世界的市場規(guī)則、成熟的發(fā)展理念，為這一天做了大量的思想和實踐準(zhǔn)備。
這個準(zhǔn)備可以追溯到1978年。當(dāng)時，國務(wù)院派出高級經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)考察西歐5國。1979年，國家在深圳西南角的蛇口劃出一塊2.14平方公里土地，打破國營制度，按照國際慣例引進(jìn)外商與外資建設(shè)全新的工業(yè)區(qū)。
6年后，從南部的北海到北部的大連，中國確立了14個沿海開放城市；1985年到1988年，長三角、珠三角等五個區(qū)域被確立為沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；1988年4月，中國面積最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)－－海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生。經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，給了中國多個觀察、借鑒世界成熟的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則、先進(jìn)發(fā)展理念的窗口。
“當(dāng)初，只有外國才有股票，而我產(chǎn)生了通過發(fā)股票向其他單位和內(nèi)部職工集資的想法。”已滿頭白發(fā)的飛樂音響股份有限公司首任董事長秦其斌說。1986年，新中國第一股飛樂音響在上海南京西路的新中國第一個證券交易柜臺靜安證券業(yè)務(wù)部正式掛牌買賣，此舉向世界證明，社會主義中國主動借鑒國際市場的做法，在資本市場邁開了第一步。
此后幾年，上海證券交易所和深圳證券交易所先后成立，鄭州糧食批發(fā)市場開業(yè)并從國外引入期貨交易機(jī)制，標(biāo)志著中國期貨市場的誕生。隨著股票市場與期貨市場的出現(xiàn)，中國證監(jiān)會成立，一系列相關(guān)法規(guī)和規(guī)章出臺，統(tǒng)一的監(jiān)管體系逐步確立。1995年到2003年間擔(dān)任上海市對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任的朱曉明表示，為加入世貿(mào)組織接軌世界，他們在外貿(mào)體制方面也做了大量準(zhǔn)備。
翻開中國外貿(mào)體制改革史，從第44屆廣交會上中國企業(yè)第一次嘗試自營出口，到后來的外貿(mào)政企分開、實行外貿(mào)代理制、打破高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國外貿(mào)的局面，為入世后全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)打下了堅實的基礎(chǔ)。
加入世貿(mào)組織，中國履行著承諾。
在融合中借鑒，在接軌中學(xué)習(xí)，在碰撞中收獲，中國開始全面融入世界。
陜西華圣集團(tuán)董事長李大燦永遠(yuǎn)不會忘記這一教訓(xùn)：由于蘋果質(zhì)量不合格、農(nóng)殘超標(biāo)，從歐洲客商好不容易承接的300噸訂單飛走了。“這是加入世貿(mào)組織后，給國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的一堂深刻的課。”李大燦說，“它教會了我們?nèi)绾伟磭H標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)管理。”
蘋果的尷尬同樣出現(xiàn)在小小的打火機(jī)上。按歐盟規(guī)定，打火機(jī)必須安裝“兒童鎖”安全裝置。一度讓浙江省不少多年生產(chǎn)打火機(jī)的企業(yè)感到了從來沒有的危機(jī)，他們不得不適應(yīng)國際規(guī)則，調(diào)整生產(chǎn)。
越來越多的技術(shù)壁壘、越來越多的反傾銷，給政府行業(yè)管理及企業(yè)生產(chǎn)上了一堂又一堂課，中國逐漸學(xué)會在標(biāo)準(zhǔn)上同國際接軌，適應(yīng)國際游戲規(guī)則，在許多方面邁出了堅實的步伐。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，中國已與亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個國家和地區(qū)建設(shè)12個自由貿(mào)易區(qū)，與東盟簽署實施自貿(mào)區(qū)貨物和服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，并先后與美日、歐盟等建立了經(jīng)貿(mào)對話機(jī)制。中國進(jìn)出口貿(mào)易總額從1978年的206億美元增加到2007年21737億美元，增長了104倍，進(jìn)出口貿(mào)易從逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?/P>
長期研究經(jīng)濟(jì)法的法律專家張維平說，中國與世界接軌，加速了市場經(jīng)濟(jì)法制體系的完善。2007年，一部部針對企業(yè)經(jīng)營的法律密集出臺，從年初的企業(yè)所得稅法、物權(quán)法到反壟斷法、新勞動合同法，向世界傳達(dá)了一個明確信號：公平、和諧、責(zé)任，正成為中國對市場經(jīng)濟(jì)的普遍要求。
學(xué)習(xí)借鑒中，中國政府增強(qiáng)了對宏觀經(jīng)濟(jì)的把握能力。亞洲金融危機(jī)中，中國決定擴(kuò)大內(nèi)需，實行積極財政政策，使自己走出金融危機(jī)的影響，在亞洲一枝獨(dú)秀。此后，中國越來越成熟地綜合運(yùn)用貨幣、財政等宏觀調(diào)控政策，在抑制部分行業(yè)投資過熱、應(yīng)對流動性過剩、防止通貨膨脹等方面，發(fā)揮了巨大作用。最近，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，中國又出臺了擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子政策。
“中國借鑒世界卻沒有完全照搬，而是走出了自己的路子，保持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們這些從國外來中國做生意的商人也從中受益。”2003年就到廣州做進(jìn)出口業(yè)務(wù)的尼日爾人圖巴卡表示，即使世界今年遭遇了金融危機(jī)，依然對中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展充滿信心。他說，“在這個國家辦企業(yè)讓人感到放心”。
30年間，中國對外開放這扇大門打開后就再也沒有關(guān)上，而且越開越寬，把永無止境的學(xué)習(xí)與借鑒作為民族不竭的前進(jìn)動力，在新一輪改革開放中展示東方大國的魅力
“我和你，心連心，永遠(yuǎn)一家人……”在北京奧運(yùn)會開幕式上，中國歌手劉歡與英國歌手莎拉·布萊曼站在蔚藍(lán)色的“地球”上攜手高歌，這一情景讓世界難以忘卻。
自奧運(yùn)會申辦成功之始，北京奧組委就多次表示，在籌辦過程中學(xué)習(xí)和借鑒歷屆奧運(yùn)會的成功經(jīng)驗，吸收全人類的智慧、借用全世界的人才。造型前衛(wèi)的國家體育場“鳥巢”的構(gòu)思，來自瑞士建筑師赫爾佐格和德默龍；開幕式上的服裝設(shè)計者是日本時裝設(shè)計師……奧運(yùn)期間，來自世界各地的數(shù)千名藝術(shù)家把人文奧運(yùn)推向一個又一個高潮。
國際觀察家們認(rèn)為，人們在北京奧運(yùn)會上看到的諸多國際元素，是中國從世界借鑒、汲取力量的縮影。這些世界元素又為中國所用，作為“中國印象”永遠(yuǎn)留在了世界人民心中。
奧運(yùn)會向世界借鑒、學(xué)習(xí)，在步入對外開放30周年的中國具有格外特殊的意義，因為它將中國學(xué)習(xí)、借鑒并融入世界提升到了一個新的層面。南京大學(xué)社會學(xué)系教授朱力認(rèn)為，30年來中國的對外學(xué)習(xí)已超越了科技、經(jīng)濟(jì)層面，在體育事業(yè)、城市管理、文化建設(shè)、扶貧模式等方面，都充分吸收國外成熟做法，并結(jié)合中國的社會實際進(jìn)行消化吸收。
在美國學(xué)習(xí)一年的揚(yáng)州市委書記季建業(yè)說：“現(xiàn)在干部出國學(xué)習(xí)成為一種常態(tài)，不但學(xué)經(jīng)濟(jì)，還學(xué)習(xí)公共管理、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃。對外開放這扇門打開后就再也不會關(guān)上，而且正越來越寬。”
溫家寶總理在新加坡國立大學(xué)作題為《只有開放兼容 國家才能富強(qiáng)》的演講時說，“中國近30年的發(fā)展告訴我們，現(xiàn)在的世界是開放的世界，任何一個國家要發(fā)展，孤立起來，閉關(guān)自守是不可能的”。
站在新的起點(diǎn)上的中國深深懂得，對世界開放兼容、學(xué)習(xí)借鑒的實踐是長期的，只要對國家有利，人民贊成，就永遠(yuǎn)不會改變；對世界開放兼容、學(xué)習(xí)借鑒的領(lǐng)域是全面的，不僅學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家，也學(xué)習(xí)發(fā)展中國家，學(xué)習(xí)鄰國與小國；對世界開放兼容、學(xué)習(xí)借鑒的結(jié)果是互利的，中國通過開放提升自己，同時也在與世界交融中影響他人，實現(xiàn)多贏。
步入今天的蘇州工業(yè)園，仿佛置身于一座美麗的花園城市。在一片農(nóng)田上發(fā)展起來，借鑒新加坡發(fā)展經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和公共管理經(jīng)驗建成的蘇州工業(yè)園，贏得國際的尊重與認(rèn)可。新加坡內(nèi)閣資政李光耀對蘇州人說：“你們可以畢業(yè)了！”并留下“青出于藍(lán)”的題詞。而工業(yè)園的建設(shè)者們卻說：“新加坡的經(jīng)驗現(xiàn)在也還沒有學(xué)完！學(xué)習(xí)世界先進(jìn)經(jīng)驗是永無止境的！”
從國家發(fā)展到百姓生活發(fā)生的巨大變化表明，永無止境的學(xué)習(xí)與借鑒正成為民族不竭的前進(jìn)動力。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)，全黨要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，“要注重學(xué)習(xí)世界經(jīng)濟(jì)知識和分析世界經(jīng)濟(jì)形勢，不斷提高在對外開放條件下推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識。”
黨的十七大報告指出，“在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問題”，比如：經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍不平衡，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大等等。
這樣一串?dāng)?shù)字顯示了發(fā)展的差距：中國鐵路路網(wǎng)密度人均0.56厘米，僅為加拿大的3.5%、美國的10%；中國城市化率不到50%，到2020年才可能達(dá)到世界平均水平；中國的科技本國創(chuàng)新與依靠國外引進(jìn)比例為0.08:1，而日本是5:1，韓國是8:1；中國還有著60%左右的農(nóng)村人口，而一些鄰國的農(nóng)村人口只有6%左右……
面對差距，中國共產(chǎn)黨總結(jié)中國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出了科學(xué)發(fā)展觀。
發(fā)展無盡頭，學(xué)習(xí)無止境。一個13億人口的發(fā)展中大國備受世界關(guān)注，而中國更需要關(guān)注世界，借鑒經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新。
這是新一輪改革開放需要求解的重大命題。
