新華網(wǎng)福州4月23日電（記者來建強(qiáng) 傅雙琪）臺(tái)南縣的陳隆峰在福建漳州漳浦投資和生活了21年，他是兩家臺(tái)資企業(yè)的總經(jīng)理，也是首任臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。吸引記者的是，從今年3月份開始他的新身份——漳浦縣人民法院涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員。
今年3月，漳浦縣人民法院根據(jù)漳州市中級(jí)人民法院的部署，成立了涉臺(tái)案件審判庭，受理案件范圍包括訴訟當(dāng)事人一方或雙方為臺(tái)灣地區(qū)居民、臺(tái)資企業(yè)等的民商事案件、刑事案件、行政案件。
陳隆峰與其他11位來自漳浦縣對(duì)臺(tái)工作職能部門的負(fù)責(zé)人被漳浦縣人民法院聘任為涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員，他是其中唯一一位臺(tái)商身份的涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員。
漳浦縣人民法院副院長(zhǎng)胡少茵告訴記者，作出陳隆峰的聘任決定基于兩個(gè)原因。一是陳隆峰是最早來漳浦投資的臺(tái)商，他熟悉大陸的各項(xiàng)政策，在擔(dān)任臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)期間，多次主動(dòng)參與化解臺(tái)商投訴糾紛的案件，在臺(tái)商和當(dāng)?shù)赜兄鴱V泛的人脈關(guān)系。二是有臺(tái)商的參與監(jiān)督，更能夠讓臺(tái)胞接受涉臺(tái)案件公正處理的結(jié)果。
涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員的聘任期暫定為兩年。“在未來兩年里，我的職責(zé)就是參與或受委托直接對(duì)涉臺(tái)案件進(jìn)行調(diào)解。”陳隆峰告訴記者。
據(jù)漳浦縣人民法院制定的工作細(xì)則，特邀調(diào)解員的調(diào)解工作將貫穿在涉臺(tái)案件訴訟的全過程，融入審判的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)雙方當(dāng)事人的思想引導(dǎo)、情感勸服，找出當(dāng)事人糾紛的癥結(jié)所在，盡可能使雙方找到意見結(jié)合點(diǎn)，以消除訴訟雙方的對(duì)立情緒，確保臺(tái)商、臺(tái)胞的合法權(quán)益在案件和諧處理中得到維護(hù)。
作為一名涉臺(tái)案件特邀調(diào)解員，陳隆峰曾幫助化解的臺(tái)商糾紛已經(jīng)數(shù)不清了。他認(rèn)為，相較于對(duì)簿公堂時(shí)翻臉，調(diào)解是把糾紛矛盾預(yù)防在萌芽階段、構(gòu)建和諧的最好手段，這是符合科學(xué)發(fā)展觀的司法工作，也是應(yīng)了中國人“和為貴”的古訓(xùn)。
漳州與臺(tái)灣一水相隔、血緣相親、方言習(xí)俗相同，是臺(tái)胞的主要祖籍地。近年來，臺(tái)商在漳州投資活躍，臺(tái)資企業(yè)數(shù)量眾多，企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與員工之間的矛盾糾紛和案件不可避免隨之而來，且呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
漳浦縣目前已批準(zhǔn)設(shè)立的臺(tái)資企業(yè)達(dá)523家，占漳州市下轄11個(gè)縣市區(qū)臺(tái)資企業(yè)總數(shù)的20％以上。據(jù)漳州市外經(jīng)貿(mào)局介紹，截至今年3底，漳州市已批準(zhǔn)設(shè)立臺(tái)資企業(yè)2400多家，合同臺(tái)資額90多億美元，實(shí)際到資約53億美元，吸引臺(tái)資數(shù)額僅次于廣東東莞和江蘇昆山。
“一些臺(tái)商在大陸法律意識(shí)淡薄，也有的臺(tái)商自我行為不規(guī)范，遇到糾紛問題一般都找地方政府領(lǐng)導(dǎo)訴求。”陳隆峰說，“隨著此類臺(tái)商糾紛投訴不斷增多，地方政府領(lǐng)導(dǎo)無法一一調(diào)處，維護(hù)臺(tái)商、臺(tái)胞合法權(quán)益的重任最終要落在司法部門身上。”
為了適應(yīng)涉臺(tái)案件不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，更好地滿足臺(tái)胞的多元法律需求，漳州市中級(jí)人民法院在2007年7月創(chuàng)立“維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益合議庭”并在運(yùn)作兩年的基礎(chǔ)上，于今年3月在全國率先掛牌成立“涉臺(tái)案件審判庭”，并指導(dǎo)漳浦等9個(gè)縣市區(qū)法院相繼設(shè)立“涉臺(tái)案件審判庭”。
漳州市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)林貽華介紹，2007年7月以來，漳州法院“維護(hù)臺(tái)商合法權(quán)益合議庭”和“涉臺(tái)案件審判庭”共受理一審涉臺(tái)民商事案件205件，結(jié)案160件，當(dāng)事人調(diào)解撤訴114件，調(diào)解撤訴率達(dá)71．25％。
