臺(tái)灣“立法院”在審查“護(hù)照條例施行細(xì)則案”時(shí)，決議刪除“不得擅自在護(hù)照封面加蓋圖戳”的條文。這表明綠營企圖為“臺(tái)灣國護(hù)照”貼紙大開綠燈。

　　據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》7日?qǐng)?bào)道，“立法院外交國防委員會(huì)”6日審查討論時(shí)，綠營以席位優(yōu)勢(shì)將“施行細(xì)則”從備查改為審查。民進(jìn)黨“立委”羅致政稱，“護(hù)照條例”旨在避免影響“護(hù)照”辨識(shí)及防偽，條例第5條規(guī)定“護(hù)照不得增刪涂改加蓋圖戳”，為何“施行細(xì)則”第3條卻只規(guī)定“護(hù)照”封面及內(nèi)頁，“難道可以在護(hù)照封底剪個(gè)洞？”最終綠營憑借人數(shù)優(yōu)勢(shì)，通過取消“施行細(xì)則”第3條“不得擅自增刪涂改或加蓋圖戳”的規(guī)定。《聯(lián)合報(bào)》直言，該決議若在院會(huì)通過、主管機(jī)關(guān)也同意遵行，“護(hù)照加貼臺(tái)灣國貼紙將不會(huì)受罰”。

　　“臺(tái)灣國護(hù)照事件”于去年7月發(fā)起，陳致豪當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)了一連串“臺(tái)灣國護(hù)照”貼紙，取代現(xiàn)行“護(hù)照”上的“中華民國”及其英文名稱。貼紙顏色與原封面同為墨綠色，完全蓋住“中華民國”字樣，旁邊還有臺(tái)灣黑熊、玉山等具有臺(tái)灣特征的圖像。他們聲稱，“中華民國”字樣屢屢讓臺(tái)灣人在國際上被“誤認(rèn)”是中國人，進(jìn)而在簽證或與當(dāng)?shù)卣�府交涉時(shí)碰到麻煩，直接顯示“Taiwan”可以避免很多誤會(huì)。臺(tái)“外交部長”一再表示這是違法行為，“外交部”也公開“護(hù)照條例施行細(xì)則”的修改草案，其中新增第三條“不得擅自增刪涂改或加蓋圖戳，不得擅自在護(hù)照封面、封底及內(nèi)頁為影響護(hù)照原狀之行為”，被認(rèn)為是特別針對(duì)“臺(tái)灣國護(hù)照”下的封殺令。親綠的自由電子報(bào)曾毫不避諱地稱，“臺(tái)灣國貼紙運(yùn)動(dòng)就是臺(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng)，這是無可回避的事實(shí)”，這也是一個(gè)非常強(qiáng)大的“文化對(duì)抗運(yùn)動(dòng)”。

　　在這起事件中，臺(tái)灣“外交部”的態(tài)度變化引發(fā)媒體質(zhì)疑。針對(duì)“施行細(xì)則”第三條被刪，“外交部領(lǐng)務(wù)局長”龔中誠僅表示尊重新“國會(huì)”的決定，因?yàn)檫^去有案例顯示民眾貼“臺(tái)灣國貼紙”入境新加坡時(shí)遭遣返，他身為事務(wù)官員，有責(zé)任善意提醒，“希望護(hù)照不要變成爭議性東西”，但如果多數(shù)民意覺得不是問題，他表示尊重。《中國時(shí)報(bào)》7日評(píng)論稱，“外交部”之前為捍衛(wèi)“護(hù)照規(guī)定”，不斷強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣人持用變更封面“護(hù)照”恐被他國海關(guān)遣返，更可能危及160多個(gè)國家和地區(qū)的免簽待遇;但如今卻放任綠營“立委”刪改規(guī)定，甚至在修正案條文尚未送“院會(huì)”審議就先行通知“移民署”立即生效，且對(duì)貼貼紙者不再搜集個(gè)人情報(bào)，“過去的果斷態(tài)度仿若已無影無蹤？難不成遇上臺(tái)獨(dú)都變合法化？外交部也變得太快、太軟弱了!”

　　臺(tái)灣“護(hù)照”因?yàn)樗�謂加注問題曾多次引發(fā)爭議。2002年，陳水扁時(shí)期的“外交部長”田弘茂提議在“護(hù)照”上加注“issued by Taiwan”(臺(tái)灣發(fā)行)字樣，有人批評(píng)陳水扁當(dāng)局變相推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”，還有人認(rèn)為有矮化臺(tái)灣成“地方政府”之嫌。2003年9月，新版“護(hù)照”封面進(jìn)行了改動(dòng)，在“中華民國”下加注“臺(tái)灣”字樣。2012年12月，民進(jìn)黨印制1萬份與正版“護(hù)照”尺寸一樣的“Taiwan is my country”(“臺(tái)灣是我的國家”)貼紙發(fā)送民眾，貼在“護(hù)照”封面。貼紙清楚標(biāo)著臺(tái)灣與菲律賓、越南和中國大陸等周邊地區(qū)的相對(duì)位置，宣傳臺(tái)灣與大陸是“一邊一國”。如今綠營又為“臺(tái)灣國護(hù)照貼紙”開綠燈，同樣在島內(nèi)引發(fā)巨大爭議。臺(tái)駐美代表沈呂巡稱，“臺(tái)灣國貼紙”恐涉及信息造假，影響“護(hù)照”真實(shí)性，不利于入境美國。還有民眾表示，不能放任越來越多的人挑戰(zhàn)政府效能，“千萬不可姑息畸形的民主”。

　　與此同時(shí)，持“臺(tái)灣國貼紙護(hù)照”不斷傳出被拒絕入境的消息。去年年底，有臺(tái)灣民眾入境新加坡時(shí)遭遣返，其中2人雖然表明愿意撕下貼紙，但還是被新加坡海關(guān)拒絕入境。美國執(zhí)法官明確告訴臺(tái)駐美代表處，把“臺(tái)灣國”貼紙貼在“護(hù)照”封面，不僅會(huì)給游客個(gè)人帶來大麻煩，而且有可能影響到全臺(tái)灣民眾的免簽待遇。《中國時(shí)報(bào)》7日稱，綠營積極要求刪除相關(guān)規(guī)定，無非是投部分選民所好，未來臺(tái)灣人若被遣返后果可以自負(fù)，但如果影響整體民眾160余國和地區(qū)的免簽待遇，損失如何彌補(bǔ)。況且根據(jù)“刑法”規(guī)定，偽造、變?cè)臁白o(hù)照”須負(fù)刑責(zé)，“外交部豈能棄守立場？今日改護(hù)照條例施行細(xì)則，容許國人變?cè)熳o(hù)照封面，那他日是否允許國人以相同理由改造身份證、駕照？立法諸公修法時(shí)，豈可不慎”。 【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 陳明宇】