臺灣“衛生福利部部長”林奏延率代表團赴瑞士參加第69屆世界衛生大會(WHA)，并于當地時間25日上午上臺發言。發言中，林奏延全程以“中華臺北”稱呼臺灣，并無觸及敏感話題。此前一天，林奏延與大陸代表場外“巧遇”，只是簡單握手寒暄，引發各界關注。島內輿論擔心，基于“九二共識”具名下的各種國際參與“入場券”恐怕即將失效。

　　據臺灣中時電子報報道，世衛大會25日進入第三天，林奏延上臺發言，全程使用英文，呼吁WHA以及其他會員國支持“中華臺北”穩健參加各項會議及活動，通篇講稿中提及臺方均使用“Chinese Taipei”(中華臺北)，不碰觸任何敏感議題，結束后僅說“Thank you”鞠躬結束。這被外界解讀是臺灣“府院”高層要求“低調再低調、謙卑再謙卑”。據介紹，這份講稿經過一再修改，遲至演講前1小時，林奏延還在與“府院”高層熱線，字字斟酌，林奏延還在房間、大會會議室一再演練，到了大會會場，依舊嘴巴念念有詞。

　　《自由時報》25日稱，林奏延全程以英文演說，臺方代表團人員說，這是擔心翻譯過程無法“完整呈現”。世界衛生組織隸屬聯合國，重要會議都有包括英文、中文等同步翻譯。但據了解，中文翻譯者多是大陸籍人士，臺方代表團人員透露，有時關于臺灣方面的內容，容易發生無法完整翻譯出來的情況。

　　臺灣聯合新聞網25日報道稱，林奏延25日順利站上世衛大會講臺發表演說，滿口“中華臺北”，“臺灣”已完全消聲。林奏延除介紹臺灣的全民健保等制度外，還表達期盼持續與全球伙伴緊密合作。他提到臺灣自1995年開辦全民健保，已覆蓋99.9%的臺灣人民，這是他演說中唯一提到“Taiwanese　population”，讓“臺灣”出現在講稿，其他部分都以“Chinese Taipei”表達臺灣的情況。會前說打算講幾句閩南語的林奏延，最后也未兌現。

　　臺“外交部”25日晚說，林奏延以臺灣參與世衛大會的正式名稱“中華臺北”代表發言，而歷年來稱呼都是并用，這次并沒有改變，也與任何政治框架無關。淡江大學中國大陸研究所所長張五岳表示，這凸顯蔡英文具“一致性、可預測、可持續”的兩岸關系主張，在國際參與的名義上，不想要有“意外與挑釁”的作為。

　　此前一天，臺方代表團的焦慮是如何與大陸互動。臺灣《聯合報》25日報道稱，林奏延24日與大陸代表李斌在大會場外走廊“不期而遇”，握手寒暄。林奏延表示，他是要去非政府組織的餐會致意時碰到大陸代表團的李斌主任，很自然就握手寒暄，自我介紹“我是林奏延”，對方則說“我知道”。從林奏延透露的會面過程，兩人短短的第一次接觸，李斌只說了“我知道”3個字。林奏延坦承，與李斌的“不期而遇”算不上雙邊會談，兩人也沒談到雙邊會談的事。有記者問，這次“不期而遇”算不算大陸釋出善意？林奏延說，“這是一個專業會議，用專業會議角度，這次會面是非常正常、自然的，我個人覺得是個善意”。

　　《聯合報》稱，以WHA過去3年的兩岸雙邊會談慣例，都是早就排在會議日程第二天下午，林奏延遲遲等不到通知，顯示此一延續3年、兩岸最高衛生首長在WHA的雙邊會談，可能暫時畫下休止符。臺灣《中國時報》25日稱，此次世衛大會，兩岸的雙邊會談遲遲未能敲定，而大陸日前也表明，沒有“九二共識”兩岸的交流將無法延續，讓外界擔憂兩岸交流“急凍”。

　　對于李斌與林奏延的“巧遇”，香港中評社25日評論稱，“巧遇”畢竟不是正式會面、更不是正式會談，不能視為大陸邁出與民進黨當局交流的第一步，也不是“破冰”。大陸已表明立場，只有當民進黨當局確認堅持“九二共識”，兩岸有關的協商和聯系溝通機制才能延續。臺灣方面今后能否順利出席國際活動，仍然會有變量，變量在于“臺獨”走多遠、在于有無“九二共識”。

　　據臺灣“中央社”報道，在國臺辦25日的例行記者會上，有記者提問，大陸是否將放棄兩岸“外交休兵”默契，國臺辦發言人馬曉光回應說，大陸以一個中國原則對待臺灣的對外交往問題，堅決反對任何企圖在國際上制造“兩個中國”“一中一臺”和“臺灣獨立”的行徑。對于蔡英文的“5·20”講話，馬曉光說，涉及兩岸關系根本性質的原則問題，是一道繞不開的“必答題”，沒有任何模糊空間。國臺辦主任張志軍25日會見臺灣工商團體秘書長聯誼會代表時說，“臺獨”只有死路一條，不可能成為臺灣社會選項;無論法理“臺獨”或柔性“臺獨”，必定會使兩岸關系受損。

　　“一葉知秋，兩岸交流陷困”，臺灣《旺報》以此為題評論稱，在2008年以前，兩岸在國際場合總是氣氛緊張，甚至有大陸官員斥責臺灣記者的場面出現。馬英九改善兩岸關系后，過去那種劍拔弩張的情形已經很久不再出現。臺灣以“中華臺北”名稱出席世衛大會，2009年以來，兩岸代表團見了面會打招呼，大陸代表面對臺灣記者也客客氣氣。但在“5·20”臺灣政黨輪替之后，氣氛不對了，大陸代表面對臺灣記者改以冷面相向，與臺灣代表團也無交流，似乎是兩岸中斷交流的征兆。但評論也認為，大陸代表團目前看來至少只是冷面相向，還沒有大動作出招，表現還算克制。

　　《中國時報》24日評論稱，“外交戰”，一向是兩岸關系“緊張/和緩”的核心指標。這些年臺灣的國際空間顯得從容寬裕，兩岸代表在國際同臺甚至有時還能彼此“笑臉以對”，這一切基于中國大陸將兩岸關系置于最高戰略。往往只有離開臺灣，才能深深感受兩岸關系“牽一發、動全身”的嚴肅現實，因此，這場世衛大會的出席，會不會是臺灣近期“最后一次兩岸同列”的國際組織參與？文章還稱，“九二共識”4個字沒有填入蔡英文“就職演說”，兩岸關系重新成為一場彼此的嚴肅考題。兩岸之間如此得來不易，卻能輕易失去。看來基于“九二共識”具名下的各種國際參與“入場券”、農漁采購“金融卡”、經貿讓利“信用卡”全都即將一起失效了!影響所及何等深遠，很快就會顯現。 【環球時報駐臺北特約記者 陳雯萱】