上周有臺灣媒體突然報導(dǎo)，臺灣電力公司原本預(yù)期若“核四”電廠不運轉(zhuǎn)，七年后臺灣將開始缺電，但今年的最新預(yù)估是七年后也不缺電了。由于報導(dǎo)時機(jī)剛好在2016“大選”結(jié)果出爐后，被外界解讀，身為公營事業(yè)的臺電公司，因綠色即將執(zhí)政而“路線”轉(zhuǎn)彎？事實上，被片面解讀和扭曲報導(dǎo)的不是臺灣不缺電，真相是臺灣投資變少了，生產(chǎn)減少了，經(jīng)濟(jì)成長下滑，用電需求變少了，當(dāng)然不缺電。

　　剛好也是上周公布的數(shù)據(jù)，“經(jīng)濟(jì)部”公布，去年外資、陸資來臺投資金額雙創(chuàng)四年新低，減幅分別約一成七、二成七，代表無論是外資還是陸商，來臺投資意愿皆降低。

　　當(dāng)中的外商部份卻很吊軌，相對于投資金額二位數(shù)減少，來臺投資件數(shù)卻增加，這意味著外商來臺投資很少并非相中這里的生產(chǎn)制造環(huán)境，而是轉(zhuǎn)向平均投資金額較小的服務(wù)業(yè)，但相對地，對帶動投資與就業(yè)的貢獻(xiàn)就較少。

　　臺北美國商會上周公布《2016商業(yè)景氣調(diào)查》結(jié)果，對未來五年臺灣商業(yè)景氣展望，受訪在臺美商中僅47%表示樂觀，創(chuàng)下2011年調(diào)查以來的最低數(shù)字，比去年同期60%下降許多。

　　以上各種數(shù)據(jù)收羅起來，很難不發(fā)現(xiàn)，人們對傳統(tǒng)制造業(yè)的未來悲觀，缺乏信心，沒有期待，生產(chǎn)活動、消費活動趨于保守，相對的電力需求也就變少了，電力需求少了，現(xiàn)有電廠就滿足供電需求了，不缺電不是臺電會轉(zhuǎn)彎，而是電力需求減少了，臺灣如果因經(jīng)濟(jì)不好而順利邁向非核家園，恐怕不是件好事。

　　臺灣的能源政策攸關(guān)經(jīng)濟(jì)走向，不缺電意味著各界都未來經(jīng)濟(jì)沒信心。為什么對臺灣的投資環(huán)境缺少信心呢？一則是藍(lán)綠惡斗，再者是商人短視近利

　　過去在藍(lán)綠論戰(zhàn)的口舌中從未停歇，國民黨主張臺商回臺、外商加碼投資，政府要盡其可能的滿足企業(yè)的需求，以營造完美善的投資環(huán)境，進(jìn)而帶動就業(yè)，所以電力需求持續(xù)成長，目前電廠所發(fā)的電不夠用。但民眾卻批評國民黨的政策只圖利大財團(tuán)，罔顧基層民眾需求，最終變成反商、仇富。

　　相當(dāng)于國民黨一直討好大型企業(yè)，認(rèn)為企業(yè)主過得好，增加就業(yè)也就能帶動經(jīng)濟(jì)。但民進(jìn)黨當(dāng)選人蔡英文的能源政策反映著，臺當(dāng)局不一定要滿足企業(yè)所有的需求，政策也不能無止盡的耗用天然資源，或是蓋更多電廠。臺灣產(chǎn)業(yè)要邁向低碳、環(huán)保、高附加價值、鄙棄大量的制造業(yè)，改為精致，小而美的產(chǎn)業(yè)。

　　民進(jìn)黨的美好的愿景，相信沒有人會反對。但現(xiàn)實是，臺灣面對過去失落的16年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向坡的結(jié)果，就是企業(yè)緊縮薪資成本，“買香蕉的錢只夠請猴子”優(yōu)秀的人才也都外流到海外了，拿什么條件和歐美國際競才、攬才？民進(jìn)黨的政策再好，但躁進(jìn)的結(jié)果卻讓人民信心喪失殆盡，小英執(zhí)政是經(jīng)濟(jì)保證嗎？還是經(jīng)濟(jì)毒藥。

　　去年工業(yè)總會發(fā)表白皮書指出，臺灣有“五缺”，缺水、缺電、缺土地、缺工、缺人才。但外商卻很少說臺灣缺水、缺電。因為，在外商的眼中，臺灣早就不具有大規(guī)模生產(chǎn)的條件，根本不會想來臺灣投資，只剩本土制造業(yè)才無法跳脫倚靠天然資源生產(chǎn)的框框，但少了“五缺”的解決方案，本土業(yè)者只好選擇出走。

　　這也就是相對于來臺投資情況低迷，臺商卻加碼投資東南亞地區(qū)，這意味著，有投資能力的廠商，還是尋求低成本，高報酬的粗放式生產(chǎn)環(huán)境。

　　不幸的是，臺灣低階制造業(yè)外移后，高階制造并沒有跟上來，以致總部型經(jīng)濟(jì)投資，研發(fā)型經(jīng)濟(jì)投資也不會來。臺灣正面臨高不成、低不就的瓶頸區(qū)，本地業(yè)者找不到長期投資標(biāo)的，或著說膽怯投資高端環(huán)境，外商也不覺得臺灣有資格跳上一級，以致投資出不來。以致于大量制造的外商沒來，研發(fā)中心，總部型經(jīng)濟(jì)的外商也不會來。

　　想讓投資傾巢而出，臺灣制造業(yè)必須擺脫只投資大量生產(chǎn)制造業(yè)的窠臼，但談何容易？沒有產(chǎn)業(yè)愿意犧牲眼的的利益。多數(shù)的商人都是短視進(jìn)利的，不少業(yè)者過去在低價沖量時期獲利不少，但不敢投資。

　　再從現(xiàn)實面看，近幾年，臺灣藍(lán)綠對抗，政治更迭，政策方向不穩(wěn)定。藍(lán)綠政策方向南轅北轍，政策搖擺不定，外商一方向擔(dān)心未來的商機(jī)前景，一方面也質(zhì)疑政策搖擺不定，以致于不敢、不愿投資臺灣。

　　當(dāng)然，沒有人應(yīng)該唱衰臺灣，發(fā)展低耗電產(chǎn)業(yè)是正確的方向，但臺灣因為政權(quán)搖擺，政策更迭，政策無法凝聚向心力，以致內(nèi)部共識都難以整合。內(nèi)部意見都擺不平，對外意見不一致，想要投資拉動經(jīng)濟(jì)成長，談何容易？

　　現(xiàn)在就可大膽預(yù)測，只要投資不增加，未來的蔡英文，將嘗到比馬英九更糟的苦果。(作者系臺灣資深媒體人）