馬英九展開第二任 面臨深化兩岸關(guān)系等三大任務(wù)

　　1月14日晚，2012年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉結(jié)果“出爐”，中國國民黨候選人馬英九以較大優(yōu)勢擊敗競爭對手。圖為馬英九（中）在勝選后，與夫人周美青一起出席臺(tái)北開票晚會(huì)。中新社攝

　　馬英九第二任期于5月20日正式展開。近四年來，臺(tái)灣聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩岸關(guān)系明顯提升。未來四年任期，馬英九面臨促進(jìn)經(jīng)濟(jì)民生政策更利民、更好地彌合臺(tái)灣政治與社會(huì)裂痕，及鞏固深化兩岸關(guān)系等三大任務(wù)。

　　第一任期回顧：臺(tái)灣聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展 兩岸關(guān)系明顯提升

　　馬英九第一任四年取得明顯的經(jīng)濟(jì)成績，從接手之初臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長乏力到2011年臺(tái)灣地區(qū)在全球的競爭力大幅躍升。馬英九團(tuán)隊(duì)推出系列開放政策，全力松綁臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)，為其注入活力。

　　2008年馬英九上任伊始，面對的是陳水扁多年鎖閉政策留下的臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化狀況。加上全球金融危機(jī)，更令臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)雪上加霜。

　　馬英九體認(rèn)到，要改變現(xiàn)狀就必須積極發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)。為此，他提出“要堅(jiān)持開放、大幅松綁、釋放民間的活力。”

　　2009年馬英九上任一周年經(jīng)濟(jì)政策初見成效。當(dāng)年2月至4月，臺(tái)灣股市連續(xù)3個(gè)月漲幅居全球第一，企業(yè)訂單增加，大陸赴臺(tái)游客數(shù)量從開始每天3000人發(fā)展到現(xiàn)在每天7000人，帶旺臺(tái)灣多個(gè)行業(yè)，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)開始止抑上揚(yáng)。

　　馬英九第一任期的四年，經(jīng)濟(jì)成長率獲得23年來最高；大陸游客帶來千億產(chǎn)值；2010年臺(tái)商回臺(tái)投資達(dá)406億元新臺(tái)幣。

　　2011年世界競爭力報(bào)告，臺(tái)灣地區(qū)的排名晉升到全球第6名，創(chuàng)下歷年來最佳名次。

　　臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展、競爭力逐步提升，對大陸的開放政策和對兩岸關(guān)系的改善，是貢獻(xiàn)因素之一。有臺(tái)灣媒體指出，從中長期來看，臺(tái)灣競爭力的持續(xù)提升系于兩岸可長可久的穩(wěn)定關(guān)系及和平發(fā)展的大環(huán)境。就馬英九個(gè)人而言，在他主政三周年之際，臺(tái)灣民調(diào)顯示，臺(tái)灣民眾對其穩(wěn)定兩岸關(guān)系最為肯定。

　　陳水扁時(shí)期，民進(jìn)黨對大陸采取“政治對抗”、“經(jīng)濟(jì)隔離”、“文化斷絕”的思維，兩岸關(guān)系舉步維艱。馬英九2008年上任后，一改陳水扁的對抗做法，在堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，遵循“先急后緩、先易后難、先經(jīng)后政”原則，構(gòu)建兩岸互動(dòng)基礎(chǔ)。兩岸多領(lǐng)域、多層面的交流合作不斷擴(kuò)大和深化。

　　(一)兩岸雙方釋善意，為兩岸關(guān)系定調(diào)。2008年4月，胡錦濤在博鰲會(huì)見蕭萬長一行。蕭萬長提出16字箴言：“正視現(xiàn)實(shí)、開創(chuàng)未來、擱置爭議、追求雙贏”。2008年11月，胡錦濤在北京會(huì)見國民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)，提出“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”。

　　從2009年到2011年，胡錦濤又在會(huì)見連戰(zhàn)或吳伯雄的多個(gè)場合，提到應(yīng)不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面、為兩岸關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造更好更有利條件等期望，并通過連、吳等人與馬英九互相轉(zhuǎn)達(dá)問候。

　　2012年4月，博鰲亞洲論壇期間，李克強(qiáng)會(huì)見吳敦義一行。李克強(qiáng)表示，兩岸同胞同屬中華民族，兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，有利于促進(jìn)兩岸共同發(fā)展、造福兩岸同胞。吳敦義則說，期許未來兩岸能夠在“求同存異”上，繼續(xù)兩岸和平發(fā)展，展開務(wù)實(shí)協(xié)商。

　　(二)兩岸兩會(huì)協(xié)商破解難題，助推兩岸交流深化。馬英九上臺(tái)后于2008年恢復(fù)了兩岸海協(xié)海基兩會(huì)協(xié)商。到目前為止，兩岸兩會(huì)已簽署16項(xiàng)協(xié)議，內(nèi)容涉及兩岸金融合作、“三通”、開放陸客赴臺(tái)旅游、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、司法互助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、漁船船員勞務(wù)合作等各個(gè)方面，集中解決了兩岸交流與交往過程中衍生出來的、急需解決的問題。

　　這些協(xié)議的簽署有效推動(dòng)了兩岸交流的拓展與深化，尤其是2010年6月簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)，意味著兩岸經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)跨入新階段，兩岸經(jīng)濟(jì)合作向制度化方向邁進(jìn)。

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