國臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄(2010.12.15)

　　12月15日上午，國臺(tái)辦在發(fā)布廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)言人楊毅回答了記者提問。

　　楊毅：各位早上好，下面開始提問。

　　臺(tái)灣中央社記者：兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)談即將在臺(tái)北舉行，按照過去制度化協(xié)商的慣例，兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談結(jié)束之前也會(huì)針對(duì)下一次議題展開磋商。請(qǐng)問第七次協(xié)商除了這次沒有簽成的投資保障協(xié)議之外，是否還有其他一些協(xié)議打算提出？

　　楊毅：兩會(huì)下一次的協(xié)商議題要由這次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談來確定。

　　《中國日?qǐng)?bào)》記者：我有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題，本周廣州將會(huì)舉行有關(guān)紀(jì)念孫中山、辛亥革命的兩岸交流活動(dòng)，請(qǐng)介紹有關(guān)情況。第二問題，在三部委聯(lián)合出臺(tái)陸資赴臺(tái)的規(guī)定之后，現(xiàn)在大陸在臺(tái)灣投資主要還是主要集中在飲食這方面，請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)這個(gè)現(xiàn)象怎么評(píng)價(jià)？

　　楊毅：像你剛才講到的，由兩岸中山大學(xué)、廣東省海峽兩岸交流促進(jìn)會(huì)、臺(tái)灣中華文教經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)共同舉辦的“2010年海峽兩岸中山論壇”將于12月16日至18日在廣州舉行。中國國民黨副主席蔣孝嚴(yán)、新黨主席郁慕明，以及海峽兩岸從事孫中山思想研究的專家學(xué)者大概200多人將出席這次研討會(huì)。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋，中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任王毅將出席論壇的有關(guān)活動(dòng)。大家都知道，廣東是孫中山先生的故鄉(xiāng)，是孫中山先生從事革命活動(dòng)的重要根據(jù)地。本屆論壇將以“弘揚(yáng)中山精神，共同振興中華”為主題，圍繞“中山思想與中華民族的復(fù)興”、“中山思想與現(xiàn)代化建設(shè)”、“中山思想與辛亥革命”、“中山思想與黃埔精神”等議題進(jìn)行深入的探討和交流。主辦單位讓我轉(zhuǎn)告各位，歡迎大家屆時(shí)蒞臨采訪。

　　第二個(gè)問題，臺(tái)灣方面開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資的時(shí)間還不長，現(xiàn)在應(yīng)該說有一個(gè)好的開頭，當(dāng)然情況可能與預(yù)想的還有些差距。我們將一如既往地鼓勵(lì)陸資赴臺(tái)投資，我們也希望臺(tái)灣方面進(jìn)一步開放投資的領(lǐng)域，為陸資赴臺(tái)投資創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境和條件。

　　臺(tái)灣東森電視臺(tái)記者：我們也知道第六次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談馬上就要在臺(tái)北舉行，之前不管是在臺(tái)北或是在臺(tái)中舉行的時(shí)候都會(huì)有大批民進(jìn)黨人士包圍，或發(fā)生一些事端，這次再去不知道國臺(tái)辦方面擔(dān)不擔(dān)心還會(huì)有這樣的事情發(fā)生？第二，這次陳會(huì)長去，好象沒有參訪南部的行程，也不經(jīng)過一些南部的縣市，是不是也是因?yàn)閾?dān)心會(huì)擦槍走火？

　　楊毅：像前兩次海協(xié)會(huì)代表團(tuán)到臺(tái)灣去協(xié)商一樣，兩會(huì)協(xié)商是在為兩岸老百姓辦好事、辦實(shí)事，是推動(dòng)兩岸交流合作，我相信會(huì)繼續(xù)得到廣大臺(tái)灣同胞的支持。

　　你提的第二個(gè)問題，和你所說的擔(dān)心無關(guān)。事實(shí)上兩會(huì)已經(jīng)達(dá)成簡化會(huì)談行程安排的共識(shí)，這次海協(xié)會(huì)代表團(tuán)在臺(tái)北市集中安排了兩會(huì)會(huì)談的相關(guān)日程，沒有到其他縣市參訪的考慮。

　　福建東南衛(wèi)視記者：昨天，海協(xié)會(huì)和海基會(huì)在上海舉行了第六次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談?lì)A(yù)備性磋商，并且確認(rèn)了在第六次會(huì)談中不會(huì)簽署兩岸投保協(xié)議，也做了一些說明，國臺(tái)辦對(duì)第六次兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談不簽署兩岸投資保護(hù)協(xié)議是什么態(tài)度？能不能說明一下具體的原因？

　　楊毅：今年9月12日《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》生效后，雙方依據(jù)框架協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，就建立投資保障機(jī)制、提高投資相關(guān)規(guī)定的透明度、逐步減少雙方相互投資的限制，以及促進(jìn)投資便利化等具體事宜進(jìn)行了多輪磋商，已經(jīng)取得積極的進(jìn)展。當(dāng)然，這項(xiàng)協(xié)議涉及面非常廣，雙方各自都需要完成大量的溝通協(xié)調(diào)工作，并共同處理諸多的技術(shù)性問題。所以要趕在這個(gè)月下旬在臺(tái)北舉行的兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)談時(shí)簽署這樣一份既遵循通行的慣例和做法，又體現(xiàn)兩岸特色的投資保護(hù)協(xié)議，從時(shí)間上講確實(shí)來不及，屆時(shí)在兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)談的時(shí)候，將共同對(duì)外公布協(xié)商所取得的階段性成果。

　　這里我也想順便再說兩句。最近一段時(shí)間以來，島內(nèi)就這個(gè)協(xié)議有不少的議論，一些說法并不準(zhǔn)確。兩岸投資保護(hù)協(xié)議當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有投資保障的條款，但是也應(yīng)當(dāng)包括促進(jìn)雙方相互投資的內(nèi)容。我想這也是題中應(yīng)有之意，二者相輔相成、相互依存，不可偏廢。片面地強(qiáng)調(diào)某一方面，我看都是不妥當(dāng)?shù)摹Ｎ覀兿Ｍ麅砂峨p方繼續(xù)共同努力，彼此照顧對(duì)方的關(guān)切，加快協(xié)商的進(jìn)度，爭取早日簽署一份互利雙贏的好協(xié)議。

　　廈門衛(wèi)視記者：快到年底了，原先預(yù)計(jì)今年大陸游客赴臺(tái)旅游人數(shù)將達(dá)到120萬人次，請(qǐng)問這個(gè)目標(biāo)是否能夠?qū)崿F(xiàn)？另外，臺(tái)灣方面也預(yù)測在明年的時(shí)候，大陸游客將達(dá)到220萬人次，在2012年將會(huì)達(dá)到360萬人次，您對(duì)此有何評(píng)論？

　　楊毅：今年以來，大陸居民赴臺(tái)旅游的發(fā)展很快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到12月3日，大陸居民赴臺(tái)游已經(jīng)達(dá)到109.5萬人次，預(yù)計(jì)全年達(dá)到120萬人次應(yīng)該沒有問題。

　　擴(kuò)大兩岸旅游交流合作，符合兩岸民眾利益，順應(yīng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展大趨勢。希望在兩岸同胞的認(rèn)同和支持下，兩岸旅游界繼續(xù)加強(qiáng)合作，推動(dòng)大陸居民赴臺(tái)旅游良性發(fā)展。

　　中央電視臺(tái)海峽兩岸記者：我們看到有報(bào)道說，前任昆山臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長積欠銀行、原料商大筆款項(xiàng)無力償還。臺(tái)企聯(lián)表示，目前不少出口型臺(tái)商經(jīng)營艱困，可能近期還會(huì)出現(xiàn)類似情況。國臺(tái)辦是否了解有關(guān)情況，將采取哪些措施協(xié)助解決？

　　楊毅：我了解的情況，你所說的昆山這家臺(tái)資企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的情況，當(dāng)?shù)卣株P(guān)心和重視，已經(jīng)采取多項(xiàng)幫助措施。目前，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門正在指導(dǎo)該公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)洽談重組事宜。我們始終關(guān)心在大陸臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展，各地臺(tái)辦也經(jīng)常走訪當(dāng)?shù)嘏_(tái)資企業(yè)，積極地為臺(tái)商排憂解難，支持臺(tái)資企業(yè)在大陸發(fā)展壯大。

　　臺(tái)灣TVBS記者：在“五都”選舉之后，民進(jìn)黨提出了“十年政綱”部分初稿，而民進(jìn)黨前“立委”林濁水日前也表示說民進(jìn)黨政策走向不會(huì)再像過去那樣跟大陸嚴(yán)重對(duì)抗。請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)這樣的態(tài)度有什么樣的看法？

　　楊毅：兩岸關(guān)系和平發(fā)展是大勢所趨。我們希望民進(jìn)黨能夠真正認(rèn)識(shí)到，“臺(tái)獨(dú)”主張不符合臺(tái)灣同胞的根本利益，是沒有出路的。

　　深圳衛(wèi)視記者：我們想了解一下，這次在臺(tái)北的兩會(huì)商談會(huì)不會(huì)涉及到赴臺(tái)自由行的議題。同時(shí)在前段較早時(shí)間有臺(tái)灣媒體報(bào)道，最早在明年初可能會(huì)試行大陸商務(wù)人士優(yōu)先開放赴臺(tái)自由行。請(qǐng)發(fā)言人予以證實(shí)。

　　楊毅：開展大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游是一件有利于加強(qiáng)兩岸民眾交往的好事，應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)。我了解大陸有關(guān)方面正在進(jìn)行各方面的準(zhǔn)備，海旅會(huì)和臺(tái)旅會(huì)在前不久進(jìn)行的磋商中就此議題交換過意見，取得了初步的共同看法，我們希望雙方早日完成相關(guān)的準(zhǔn)備工作，以便在明年適當(dāng)時(shí)候開始赴臺(tái)個(gè)人游的試點(diǎn)。

　　新華社記者：臺(tái)灣當(dāng)局大陸事務(wù)主管部門的負(fù)責(zé)人賴幸媛日前再度重申了所謂“七大核心利益”，并強(qiáng)調(diào)唯有這些核心利益得到尊重和確保，兩岸關(guān)系才能更穩(wěn)定地向前發(fā)展。請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論？

　　楊毅：堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”是改善和發(fā)展兩岸關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體，臺(tái)灣的前途系于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，系于中華民族偉大復(fù)興。我們希望兩岸雙方繼續(xù)本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，妥善處理政治分歧，保持兩岸關(guān)系和平發(fā)展的正確方向。

　　中新社記者：您剛才說到第六次兩會(huì)商談不簽投保協(xié)議是因?yàn)闀r(shí)間上來不及，請(qǐng)問現(xiàn)在兩會(huì)商談除了時(shí)間之外還存在哪些主要的問題和困難？

　　楊毅：兩岸協(xié)商的議題有些簡單一點(diǎn)，有些復(fù)雜一些，所以協(xié)商起來有的時(shí)間短一點(diǎn)，有的時(shí)間長一些。我想這都很正常。什么時(shí)候協(xié)商好了就什么時(shí)候簽，關(guān)鍵是要使所簽的協(xié)議確實(shí)能為兩岸同胞帶來好處，確實(shí)能有利于兩岸加強(qiáng)交流和合作，確實(shí)有利于兩岸關(guān)系長遠(yuǎn)的和平發(fā)展。我想這是最重要的。

　　臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》記者：剛剛有提到投保協(xié)議無法簽的原因，其中有一個(gè)說法是，臺(tái)灣只是想要投資保障的內(nèi)容，大陸想要促進(jìn)相互投資的內(nèi)容，這是不是兩岸無法簽署協(xié)議的其中一個(gè)原因，請(qǐng)發(fā)言人予以證實(shí)。

　　楊毅：關(guān)于投保協(xié)議，兩會(huì)還在協(xié)商之中，希望新聞界再多一點(diǎn)耐心，相信兩岸的協(xié)商團(tuán)隊(duì)能夠經(jīng)過溝通，處理好相關(guān)的問題，作出妥善的安排，簽一份好的協(xié)議。

　　中央人民廣播電臺(tái)和你好臺(tái)灣網(wǎng)記者：海協(xié)會(huì)副會(huì)長張銘清日前在澳門一個(gè)論壇上呼吁，兩岸新聞主管部門應(yīng)該進(jìn)一步開放兩岸新聞交流政策，提高交流層次，促進(jìn)兩岸新聞交流發(fā)展。請(qǐng)問國臺(tái)辦對(duì)此有何評(píng)論？下一步會(huì)不會(huì)有一些先行的措施來回應(yīng)這樣一個(gè)呼吁？

　　楊毅：在座的都很了解，兩岸新聞交流長期以來一直走在兩岸交流的前列，對(duì)于推動(dòng)兩岸民眾的溝通和了解，促進(jìn)兩岸關(guān)系的發(fā)展，起到非常重要的作用。坦率地講，近年來，跟兩岸各項(xiàng)交流突飛猛進(jìn)的發(fā)展相比，兩岸新聞交流有點(diǎn)滯后。所以，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢下，我們希望雙方共同來努力，積極地回應(yīng)新聞界的關(guān)切，推動(dòng)兩岸新聞交流向前發(fā)展。也可以借鑒“先易后難、循序漸進(jìn)”的思路，從容易做的先做起，來推動(dòng)兩岸新聞交流。比如說關(guān)于兩岸媒體互設(shè)常駐機(jī)構(gòu)的問題，這是兩岸新聞界長期以來最強(qiáng)烈的呼聲，也是實(shí)現(xiàn)兩岸新聞采訪正常化的基本要求。現(xiàn)在雙方都允許對(duì)方的記者來駐點(diǎn)采訪，時(shí)間三個(gè)月或六個(gè)月，把這種過渡性的辦法轉(zhuǎn)變?yōu)槌ｑv，難度并不大。所以，我們希望雙方共同努力，爭取在推動(dòng)兩岸媒體常駐這個(gè)問題上盡快有所進(jìn)展。至于新聞交流的其他方面，雙方可以共同來創(chuàng)造條件，共同來為今后的協(xié)商做準(zhǔn)備。

　　中國臺(tái)灣網(wǎng)記者：繼續(xù)赴臺(tái)游的話題，有臺(tái)灣媒體報(bào)道，預(yù)估明年大陸游客赴臺(tái)可望每日增加到5000人，兩岸協(xié)商大陸游客每日赴臺(tái)限額已迫在眉睫，請(qǐng)問何時(shí)展開相關(guān)協(xié)商？

　　楊毅：海旅會(huì)和臺(tái)旅會(huì)將適時(shí)就此議題進(jìn)行溝通協(xié)商，繼續(xù)推動(dòng)大陸居民赴臺(tái)旅游持續(xù)、健康、有序地向前發(fā)展。

　　香港鳳凰衛(wèi)視記者：您剛才說預(yù)計(jì)今年赴臺(tái)旅游的人數(shù)將會(huì)達(dá)到120萬人次，那么明年赴臺(tái)旅游的人數(shù)現(xiàn)在有沒有一個(gè)規(guī)劃？包括如果明年開放對(duì)臺(tái)灣的自由行，在旅游方面對(duì)港澳也是很大的沖擊，在這方面有沒有考慮到港澳方面的關(guān)切和利益？

　　楊毅：對(duì)明年的預(yù)計(jì)，現(xiàn)在比較有把握的說法是人數(shù)應(yīng)該還會(huì)增加。你提到的對(duì)香港的沖擊，大陸旅游市場資源非常豐沛，應(yīng)該沒有問題，不會(huì)對(duì)香港造成沖擊。

　　《法制晚報(bào)》記者：第一個(gè)問題，還是自由行的問題，請(qǐng)問第一批開放的試點(diǎn)城市是不是包括北京？第二個(gè)問題，這次兩會(huì)將簽署醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議，請(qǐng)您解釋一下對(duì)于大陸人民具體的福祉表現(xiàn)在什么方面？第三個(gè)問題，上次發(fā)布會(huì)的時(shí)候說經(jīng)合會(huì)年底會(huì)成立，現(xiàn)在有沒有一個(gè)確切的日期？第四，上半年的時(shí)候已經(jīng)有半官方的機(jī)構(gòu)，海旅會(huì)和臺(tái)旅會(huì)在運(yùn)作，您如何評(píng)價(jià)這兩個(gè)機(jī)構(gòu)在今年兩岸交流中所起的作用？

　　楊毅：第一個(gè)問題，目前還沒有討論到具體的城市。

　　第二個(gè)問題，在這個(gè)月下旬，兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談的時(shí)候?qū)?huì)簽署《海峽兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》，簽署完以后，我想大家就會(huì)知道具體是什么，今天我不便透露這個(gè)協(xié)議的內(nèi)容。但是我可以告訴你，這個(gè)協(xié)議是一份互利雙贏的好協(xié)議，簽署這份協(xié)議，對(duì)于促進(jìn)兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的共同發(fā)展，對(duì)于維護(hù)兩岸同胞的衛(wèi)生健康權(quán)益將起到非常積極的作用。

　　第三個(gè)問題，關(guān)于成立兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)的事情，雙方一直在加強(qiáng)溝通和磋商，我可以告訴各位，在絕大部分的細(xì)節(jié)問題上，雙方已經(jīng)達(dá)成一致。很快就會(huì)有結(jié)論。

　　第四個(gè)問題，海旅會(huì)、臺(tái)旅會(huì)互設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)自成立以來，應(yīng)該說對(duì)于促進(jìn)兩岸旅游發(fā)展發(fā)揮了非常積極的作用。

　　臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者：在第六次兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談，陳會(huì)長有沒有可能和馬英九先生見面，有沒有這樣的安排？

　　楊毅：沒有。這是兩會(huì)商定的共識(shí)。

　　新華社記者：新當(dāng)選臺(tái)南市市長賴清德日前表示，樂見兩岸城市之間的實(shí)質(zhì)交流，也歡迎大陸客人來訪，請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有何評(píng)論？

　　楊毅：我們支持兩岸縣市加強(qiáng)交流和合作。

　　臺(tái)灣三立電視臺(tái)記者：延續(xù)剛才有關(guān)自由行這部分。在之前海旅會(huì)跟臺(tái)旅會(huì)的香港會(huì)談當(dāng)中，雙方就個(gè)人游這部分進(jìn)行了磋商，在今后到底是要以試點(diǎn)城市還是要以商務(wù)客為先？據(jù)傳雙方在這部分還是有一些分歧，具體目前卡在哪些地方？什么時(shí)候可能成行？

　　楊毅：這還需要雙方來進(jìn)一步商量。剛才我也提到了，我們希望雙方的相關(guān)準(zhǔn)備工作能夠早日完成，爭取在明年適當(dāng)時(shí)候來開展赴臺(tái)個(gè)人游的試點(diǎn)。至于具體什么時(shí)間，雙方還要進(jìn)一步商量。

　　今天各地都在降溫，各位多保重，我們下次再見。