昨天，(北京)密云縣政協(xié)第十一屆四次會(huì)議召開。針對在密云出現(xiàn)已有多年的“5元出租車”，有政協(xié)委員提議市政府對這些5元出租車試點(diǎn)轉(zhuǎn)正，將它們作為區(qū)域出租車納入合法經(jīng)營范圍。

　　密云縣政協(xié)副主席楊偉蘭介紹，多年來密云一直沒有正規(guī)出租車，市民有急事想打車只能打黑車。密云“3公里內(nèi)5元”的出租車也就應(yīng)“需”產(chǎn)生了，但由于身份不合法，車輛安全、保險(xiǎn)、與乘客發(fā)生糾紛的處理問題等讓人擔(dān)憂。

　　楊偉蘭說，2000年至2003年，密云曾推行過5元出租車正規(guī)化的措施，即通過審批后給這些黑出租車發(fā)放運(yùn)營許可證，“當(dāng)時(shí)給1700多輛車發(fā)了證。”但2003年8月，北京市出臺(tái)《行政許可法》后，密云發(fā)放的這些許可證因與該法相抵觸，自動(dòng)失效了。后來考慮到這些出租車司機(jī)的利益問題，政府經(jīng)討論后，仍允許其暫時(shí)持證運(yùn)營。

　　“但一些黑出租車存在造假證的情況，現(xiàn)在密云約有4000輛有證出租車。”楊偉蘭說，密云全縣有六七千輛黑出租。5元出租車的司機(jī)中，很多人是下崗人員自主就業(yè)，其次是老師、退休人員等自己有私家車，干出租來補(bǔ)貼家用。此外，密云還有4至5家5元出租車公司，規(guī)模小一點(diǎn)的有四五十輛車，規(guī)模大的有200多輛車，但事實(shí)上，這些公司的身份也都是不合法的。

　　楊偉蘭說，提案建議密云市政府向北京市政府提出申請，希望能允許在密云開展區(qū)域出租車的試點(diǎn)，將5元出租車合法化并對5元出租車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行引導(dǎo)管理。如果擔(dān)心5元出租車會(huì)沖擊出租車的經(jīng)營市場，“完全可通過外觀將其與市里的出租車加以分辨，比如只允許夏利、QQ等車進(jìn)入5元出租車市場，同時(shí)劃定其經(jīng)營的區(qū)域。”

　　據(jù)介紹，關(guān)于5元出租車等黑出租管理問題的提案，密云縣政協(xié)還將提交北京市政協(xié)進(jìn)一步審議。

　　記者探訪

　　密云多名市民介紹，5元出租車公司有專門的信息臺(tái)，市民只要撥打信息臺(tái)電話，幾分鐘內(nèi)就會(huì)有出租車過來，一些私家“出租車”司機(jī)則印有自己的名片四處散發(fā)。

　　多名市民表示，由于城里沒有正規(guī)出租車，平時(shí)他們有急事時(shí)，就叫5元出租車，“一個(gè)電話車就來，特別方便，價(jià)格也可以承受。”記者走訪了多家酒店，酒店工作人員說，平時(shí)有住店客人去景區(qū)游玩或去機(jī)場時(shí)，他們也給客人叫5元出租車。“私家車車主跟酒店相關(guān)人員都很熟，酒店知根知底，一方面安全，另外也不會(huì)出現(xiàn)宰客的情況。”

　　幾名黑出租車司機(jī)說，他們也知道自己的車沒有合法身份，“但這是我們的一種生存方式，就靠這個(gè)賺點(diǎn)錢。”本報(bào)記者 陳蕎

　　部門回應(yīng)：郊區(qū)仍要發(fā)展公共交通

　　昨天，記者采訪了本市交通部門，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還未接到人大代表或政協(xié)委員的建議。對于不合法的黑車，仍然要按照現(xiàn)行法律處理。對于遠(yuǎn)郊區(qū)縣缺少出租車的問題，這位負(fù)責(zé)人表示，郊區(qū)縣仍要以大力發(fā)展公共交通事業(yè)為主，以此方便百姓出行。

　　背景：郊區(qū)縣“5元出租車”盛行

　　據(jù)了解，這種沒有合法身份的5元出租車在北京市郊區(qū)如平谷、大興、延慶等地廣泛存在，5元出租車公司的形式也在郊區(qū)占據(jù)了廣大市場。盡管5元出租車在郊區(qū)縣廣受歡迎，但始終沒有合法“名分”。

　　在去年8月新浪網(wǎng)的一項(xiàng)關(guān)于“北京郊區(qū)縣5元出租車”的調(diào)查顯示，7成投票者表示坐過或經(jīng)常坐5元出租車，選擇它的原因是“比正規(guī)出租車便宜”，“方便，隨叫隨到”以及“郊區(qū)縣難打到正規(guī)出租車”。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]