“告狀難”是當前人民群眾最為關切的問題之一，也是導致行政案件申訴上訪率高的一個重要原因。在22日于廣東東莞召開的全國法院行政審判工作座談會上，最高人民法院副院長江必新要求，堅決抵制和清除一些地方在行政案件受案方面的各種“土政策”，嚴禁為了維護地方利益、部門利益或者以其他任何不正當理由，拒絕受理依法應當受理的案件。

　　當事人的訴權是憲法和法律賦予的一項重要的基本權利。公民、法人和其他組織認為行政行為侵犯其合法權益，有權依法向人民法院提起訴訟。但一些地方和部門利用各種“土政策”，抬高法院受理行政案件“門檻”，導致當事人告狀無門引發(fā)上訪、激化社會矛盾的事件發(fā)生。

　　“訴權如果得不到有效保護，其他訴訟權利的實現(xiàn)就無從談起。”江必新說，強調(diào)訴權保護，不僅是對人民群眾關切的回應，也是人民法院服務大局、司法為民的必然要求。各級法院要嚴格執(zhí)行行政訴訟法和司法解釋的規(guī)定，特別是有關訴權保護司法解釋的規(guī)定和司法政策精神，正確把握行政訴訟受案范圍和起訴條件，不得隨意限縮受案范圍和違法增設受理條件。

　　江必新提出，各級法院要嚴禁把是否同意協(xié)調(diào)和解當作受理案件門檻的做法。要善于運用提級審理、異地指定管轄等手段，從制度上為訴權保護創(chuàng)造有利條件。要強化便民措施，簡化立案環(huán)節(jié)，創(chuàng)新立案方式，方便群眾訴訟。

　　江必新特別強調(diào)，“對于一些政治性、政策性、敏感性強的案件及歷史遺留等問題，依法不能通過行政訴訟方式調(diào)整或者法院沒有能力解決也解決不好的案件，人民法院要從實際出發(fā)，依靠當?shù)攸h委、人大和政府的力量加以解決。”

　　最高法院要求，要堅決防止置人民群眾利益于不顧、對違法不當?shù)男姓�行為一味遷就的做法，堅決杜絕“關系案”“人情案”和“權力案”，堅決糾正“官官相護”和“權權交易”的行為，堅決改變“結案了事”的不負責任態(tài)度。要進一步強化效率意識，努力縮短辦案周期，最大限度地減輕當事人訟累，力爭以最低的成本實現(xiàn)司法公正。

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[責任編輯：張曉靜]