7月17日，拉薩八廓街藏族居民房頂上的五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。

　　風(fēng)雨一甲子，輝煌六十載。西藏和平解放以來(lái)，經(jīng)過(guò)波瀾壯闊的社會(huì)主義革命、社會(huì)主義建設(shè)和改革開(kāi)放，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在全國(guó)各族人民的無(wú)私援助下，歷屆西藏自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，堅(jiān)決貫徹黨中央的方針、政策和五次西藏工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了短短幾十年跨越上千年的歷史巨變。今天的西藏，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊防鞏固、各族人民安居樂(lè)業(yè)，正處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期之一。

　　一

　　1951年5月23日，中央政府和原西藏地方政府簽署了《十七條協(xié)議》，正式宣告西藏和平解放。《十七條協(xié)議》把在西藏實(shí)行民族區(qū)域自治，實(shí)行宗教信仰自由政策，發(fā)展西藏的農(nóng)牧工商業(yè)，改善人民生活，鞏固國(guó)防放在重要位置。中共西藏工委、西藏自治區(qū)籌委會(huì)根據(jù)黨中央的指示，把堅(jiān)持協(xié)議的原則性和執(zhí)行中的靈活性結(jié)合起來(lái)，與受帝國(guó)主義操縱的西藏分裂主義分子進(jìn)行了有理、有利、有節(jié)的斗爭(zhēng)。1959年，在全面平息西藏上層反動(dòng)集團(tuán)的武裝叛亂的同時(shí)，區(qū)分農(nóng)村、牧區(qū)、城鎮(zhèn)、寺廟和邊境地區(qū)的不同情況，擬定了平叛、民主改革的“十三項(xiàng)政策”，領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾，經(jīng)過(guò)兩年多的艱苦細(xì)致的工作，終于完成了民主改革的偉大任務(wù)。西藏民主改革的勝利，徹底廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度，翻開(kāi)了百萬(wàn)農(nóng)奴當(dāng)家作主的新的一頁(yè)。1965年9月1日，西藏自治區(qū)成立，我國(guó)憲法所賦予的少數(shù)民族地區(qū)的民族區(qū)域自治的權(quán)利在西藏得以實(shí)現(xiàn)，西藏人民從此享有了自主管理本地區(qū)事務(wù)的權(quán)利。

　　西藏和平解放、民主改革和民族區(qū)域自治的成功實(shí)踐，極大推動(dòng)了西藏的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開(kāi)放后，西藏與全國(guó)一樣，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。中央召開(kāi)第一次西藏工作座談會(huì)，確定對(duì)西藏實(shí)行“休養(yǎng)生息”的方針，西藏自治區(qū)黨委、政府按照休養(yǎng)生息方針，在農(nóng)牧區(qū)實(shí)行了一系列優(yōu)惠政策，農(nóng)牧業(yè)得到了恢復(fù)和發(fā)展，群眾生活得到逐步提高。不久，中央召開(kāi)第二次西藏工作座談會(huì)，在農(nóng)區(qū)實(shí)行了“土地歸戶使用，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”，在牧區(qū)實(shí)行了“牲畜歸戶，私有私養(yǎng)，自主經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)期不變”的惠民政策，受到了西藏農(nóng)牧民的歡迎。在逐步改革開(kāi)放的同時(shí)，民族區(qū)域自治制度建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各級(jí)人民代表大會(huì)制度得到完善，制定了一系列符合西藏實(shí)際的地方性法規(guī)。少數(shù)民族干部迅速成長(zhǎng)起來(lái)。自治區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，繼上世紀(jì)70年代初維修大昭寺和布達(dá)拉宮后，又維修了一批重要宗教文化古跡。為一批宗教愛(ài)國(guó)人士落實(shí)了政策。

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