廣東35部門曬2010年“三公”經(jīng)費(fèi) 賬本被指“粗線條”

　　政府的“三公”經(jīng)費(fèi)（因公出國(guó)(境)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)招待——記者注）一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，究竟哪些數(shù)字會(huì)真正觸動(dòng)人們的神經(jīng)？在廣東省財(cái)政廳去年11月公布了省直行政單位、事業(yè)單位2010年度“三公”費(fèi)用后，截至今年2月11日17時(shí)，經(jīng)中國(guó)青年報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，廣東至少有35個(gè)省級(jí)預(yù)算單位公布了本部門的“三公”費(fèi)用。

　　本報(bào)記者一一探訪各部門網(wǎng)站查看其“三公”賬本并統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，三項(xiàng)費(fèi)用中公務(wù)用車支出最多，出國(guó)（境）費(fèi)用較少。賬本內(nèi)容普遍簡(jiǎn)單粗放，其中不乏“3個(gè)數(shù)字+3句解釋”類賬本，令人一頭霧水。對(duì)此，廣州市政協(xié)委員韓志鵬在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“三公”經(jīng)費(fèi)公布僅有數(shù)字是不夠的，應(yīng)“擺事實(shí)、講道理。”

　　公務(wù)用車開(kāi)銷最多 運(yùn)行維護(hù)占大頭

　　廣東省此次公布“三公”經(jīng)費(fèi)的35個(gè)省級(jí)部門包括：國(guó)土資源廳、科技廳、審計(jì)廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、水利廳、司法廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳、林業(yè)局、殘疾人聯(lián)合會(huì)、地質(zhì)局、城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社、工商聯(lián)、中醫(yī)藥局、勞教局、代建項(xiàng)目管理局、有色金屬地質(zhì)局、體彩中心、人民政府外事辦公室、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、金融辦、食品藥品監(jiān)督管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、體育局、海洋與漁業(yè)局、核工業(yè)地質(zhì)局、廣播電影電視局、統(tǒng)計(jì)局、新聞出版局、機(jī)械設(shè)備成套局、政府參事室(文史館)。

　　記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，有近八成單位的公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出占其“三公”經(jīng)費(fèi)總支出的60%以上，如省地質(zhì)局總支出1162.16萬(wàn)元，公務(wù)用車支出為1103.77萬(wàn)元，約占總支出的94%。

　　更有甚者，部門“三公”經(jīng)費(fèi)全為公務(wù)用車費(fèi)用。省城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社在其200多字的“三公”賬本中這樣寫(xiě)道：2010年度用財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)6876.68萬(wàn)元。其中，出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)都沒(méi)有發(fā)生，只有車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)6876.68萬(wàn)元。

　　在公務(wù)用車支出中，運(yùn)行維護(hù)支出又占大頭。省水利廳公車加上水文專業(yè)測(cè)船等船舶運(yùn)行維護(hù)支出達(dá)1765.44萬(wàn)元，而公務(wù)車購(gòu)置費(fèi)用為306.7萬(wàn)元，不足前者1/5。

　　其實(shí)，去年廣東公布2010年省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)10.44億元，其中公務(wù)用車開(kāi)銷高達(dá)到6.59億元，因此后續(xù)的35個(gè)部門賬本出現(xiàn)類似現(xiàn)象并不十分出人意料。

　　廣東一直探尋有效降低公務(wù)用車費(fèi)用的方法，比如去年廣州決定在公務(wù)車上統(tǒng)一安裝GPS跟蹤系統(tǒng)，以“隨時(shí)發(fā)現(xiàn)公車私用的現(xiàn)象”，但目前這項(xiàng)措施效果如何還未可知。

　　“實(shí)行‘車改’才能最大限度控制公務(wù)車數(shù)量和治理公務(wù)車私用濫用。”韓志鵬告訴記者，一輛公務(wù)車用在養(yǎng)司機(jī)、維修方面的費(fèi)用就很大，民眾對(duì)此深惡痛絕。

　　相對(duì)于公務(wù)用車支出，在35個(gè)“曬”經(jīng)費(fèi)的單位中，出國(guó)(境)費(fèi)支出占比普遍較少，具體金額在幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等，另有8個(gè)部門出國(guó)經(jīng)費(fèi)均顯示為“零”，分別是：地質(zhì)局、勞教工作管理局、代建項(xiàng)目管理局、有色金屬地質(zhì)局、統(tǒng)計(jì)局、政府參事室(文史館)、機(jī)械設(shè)備成套局、核工業(yè)地質(zhì)局。

　　值得一提的是，有11個(gè)部門“三公”經(jīng)費(fèi)超過(guò)千萬(wàn)元。其中，省質(zhì)監(jiān)局“三公”經(jīng)費(fèi)5547萬(wàn)元，公務(wù)車費(fèi)用4347萬(wàn)元，均占各項(xiàng)榜首。

　　賬本為何“惜字如金”

　　記者注意到，這35份賬本都顯得惜字如金，各部門“三公”經(jīng)費(fèi)公布情況具體三五百字不等，“瀟灑”如省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳的賬本是一個(gè)兩行五列excel表格，僅60字。省林業(yè)局700字和省審計(jì)廳的千字賬本已是鶴立雞群，更多的是一項(xiàng)數(shù)據(jù)一項(xiàng)解釋，整篇下來(lái)只有4個(gè)數(shù)字和4句話。

　　去年國(guó)家審計(jì)署公布的“三公”經(jīng)費(fèi)，不僅包括決算總額，而且細(xì)化到新購(gòu)車輛的價(jià)格、具體出國(guó)人次和車輛平均維護(hù)支出數(shù)據(jù)，在公布數(shù)據(jù)的詳盡和規(guī)范程度上堪稱樣本。但是，廣東省各“曬”經(jīng)費(fèi)的部門似乎有點(diǎn)讓公眾摸不著頭腦。甚至有市民質(zhì)疑，沒(méi)有預(yù)算的決算，哪些該花哪些不該花看不出來(lái)。如此籠統(tǒng)的數(shù)據(jù)只是告訴你花了多少錢，至于怎么花的，則無(wú)可奉告。

　　錢花在了什么地方，多個(gè)部門只匆匆忙忙留下一句話，如省金融辦公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)花在“單位購(gòu)置公務(wù)用車的支出（含車輛購(gòu)置稅），包括一般公務(wù)用車車輛報(bào)廢更新等。”

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