審計(jì)署：京滬高鐵全線土建招標(biāo)違規(guī)

　　中國審計(jì)署審計(jì)長劉家義27日在北京表示，在京滬高鐵全線的土建招標(biāo)中，鐵道部違規(guī)將資格預(yù)審申請(qǐng)文件的獲取時(shí)間由至少5個(gè)工作日縮短至13小時(shí)，從獲取到遞交時(shí)間由規(guī)定的一般不少于7天縮短至不到24小時(shí)。

　　受國務(wù)院委托，劉家義當(dāng)天向全國人大常委會(huì)做2011年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。他指出，在中央預(yù)算管理方面，財(cái)政部在向全國人大報(bào)告2011年中央預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，少報(bào)19.22億元超收收入安排情況；個(gè)別投資計(jì)劃安排不夠合理，發(fā)展改革委在產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造投資計(jì)劃中，對(duì)不屬于支持范圍或未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的6個(gè)項(xiàng)目安排投資2922萬元，應(yīng)重點(diǎn)支持的清潔生產(chǎn)技術(shù)等11個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域卻未安排投資。

　　在國庫管理方面，劉家義透露，部分國外無償援助資金專用賬戶未按規(guī)定歸口國庫部門統(tǒng)一管理。截至2011年底，有9個(gè)專用賬戶仍由財(cái)政部國際司管理，當(dāng)年收支分別為2.66億元和1.36億元。

　　在財(cái)稅審批管理方面，劉家義指出，政府采購審批監(jiān)管不嚴(yán)格。由于政府采購標(biāo)準(zhǔn)的制定和采購代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定、審批、授予、考核、處罰都由財(cái)政部負(fù)責(zé)，缺乏有效監(jiān)督制約，在財(cái)政部授予甲級(jí)資格的633戶采購代理機(jī)構(gòu)中，有129戶社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納證明與實(shí)際繳納情況不符；未按規(guī)定向國務(wù)院報(bào)告6家集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，也未依法處理涉嫌違規(guī)單位和個(gè)人。此外，還以財(cái)政部國庫司便函形式，審批(核)1319項(xiàng)采購方式變更和采購進(jìn)口產(chǎn)品事項(xiàng)。

　　他指出，對(duì)這些問題，財(cái)政部、發(fā)展改革委和有關(guān)部門正在逐項(xiàng)研究加以整改。其中，對(duì)少報(bào)超收收入安排情況問題，財(cái)政部已在編制決算草案時(shí)作了調(diào)整；對(duì)部分國外無償援助資金專用賬戶管理不規(guī)范問題，財(cái)政部已按規(guī)定歸口管理。(完)

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