南海：傳言與事實(shí)

　　中國(guó)人被稱為龍的傳人，在中國(guó)神話里有許多關(guān)于龍的美好傳說(shuō)和故事。然而最近一段時(shí)期，關(guān)于中國(guó)龍?jiān)谀虾０l(fā)威的“新傳言”卻被廣為報(bào)道，稱中國(guó)非法“侵占”了南海黃巖島，對(duì)一弱小國(guó)度“展示肌肉”、以大欺小，認(rèn)為中國(guó)進(jìn)而將“占領(lǐng)”整個(gè)南海，威脅國(guó)際航行自由，對(duì)美在亞太的地位形成重大挑戰(zhàn)。一時(shí)間，各種關(guān)于中國(guó)的傳言和故事見(jiàn)諸報(bào)端。事實(shí)是否真是如此？

　　傳言一：中國(guó)非法“侵占”了黃巖島。事實(shí)早已大白于天下，黃巖島事件的起因是菲律賓軍艦武力襲擾在中國(guó)固有領(lǐng)土黃巖島海域作業(yè)的中國(guó)漁船，并對(duì)中國(guó)漁民施以不人道待遇。這種行徑是任何一個(gè)主權(quán)國(guó)家都不能容忍的。中方采取行動(dòng)制止這種非法、不人道的行徑難道就是以大欺小？難道是破壞南海地區(qū)和平？中國(guó)對(duì)黃巖島擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)并利用了黃巖島，此后中國(guó)政府對(duì)其進(jìn)行了持續(xù)有效的管理。1898年的美西《巴黎條約》等法律文書(shū)均明確規(guī)定，東經(jīng)118度線為菲律賓領(lǐng)土的西部邊界，黃巖島在此范圍之外。直至2009年菲律賓修訂領(lǐng)海基線法才將黃巖島非法包括進(jìn)其領(lǐng)土，然而，即便是菲律賓2011年的官方地圖仍將該島標(biāo)繪在領(lǐng)土界線之外。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，采取必要措施確保本國(guó)漁民在自己傳統(tǒng)漁場(chǎng)作業(yè)時(shí)的人身和財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，這是理所當(dāng)然、天經(jīng)地義的。中國(guó)有句名言：人不犯我、我不犯人；人若犯我、我必犯人。中方捍衛(wèi)自己主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心是堅(jiān)定不移的。

　　傳言二：中國(guó)要在南海“展示肌肉”。長(zhǎng)期以來(lái)，中方主張與南海問(wèn)題的當(dāng)事方通過(guò)直接友好協(xié)商，根據(jù)國(guó)際法和現(xiàn)代海洋法，包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》所確立的原則和法律制度，和平解決有關(guān)爭(zhēng)議。在解決爭(zhēng)議的過(guò)程中，有關(guān)各方均保持克制，不采取使?fàn)幾h擴(kuò)大化、復(fù)雜化的行動(dòng)；倡導(dǎo)有關(guān)各方在爭(zhēng)議最終解決前基于諒解和合作精神努力作出臨時(shí)性、過(guò)渡性的安排，提出了“擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”的方針。中國(guó)與東盟國(guó)家簽署了《南海各方行為宣言》等重要文件，并為推動(dòng)落實(shí)《宣言》后續(xù)行動(dòng)進(jìn)程，推進(jìn)海上務(wù)實(shí)合作而不懈努力。中國(guó)與越南就北部灣劃界達(dá)成協(xié)議，并達(dá)成《中越海上問(wèn)題基本原則協(xié)議》。與菲律賓方面，中方一貫主張通過(guò)外交方式和平解決爭(zhēng)議。目前形勢(shì)總體已有所緩和，中方期待兩國(guó)關(guān)系盡快恢復(fù)和發(fā)展。中方在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)和主張?jiān)谧罱�于金邊舉行的東盟系列外長(zhǎng)會(huì)議期間贏得了許多國(guó)家的理解和支持。至于究竟誰(shuí)在南海問(wèn)題上“攪局”，大家心里都是清楚的。

　　傳言三：南海航行自由受到威脅。南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土的組成部分，因一些南海周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)南沙群島全部或部分島礁提出領(lǐng)土要求并非法侵占部分島礁而產(chǎn)生領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議。雖然存在爭(zhēng)議，但中國(guó)和南海周邊國(guó)家一起為維護(hù)南海航行自由和海上航行安全作出了巨大努力，包括合作打擊海盜和海上犯罪。南海的國(guó)際航運(yùn)通道是暢通的，每天上百條各式船只自由航行在這里。多年來(lái)，東亞和東南亞經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展也從一個(gè)側(cè)面印證了南海的航行自由完全沒(méi)有因?yàn)槟仙碃?zhēng)議受到任何影響。中國(guó)是南海航道的主要使用國(guó)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易60%以上經(jīng)過(guò)南海航道運(yùn)輸，南海的航行自由與安全是中國(guó)的利益所在。一些人的擔(dān)心疑慮是完全不必要的。

　　傳言四：南海將成為中美在亞太的“沖突點(diǎn)”。這是完全站不住腳的。回顧歷史，40年前，中美兩國(guó)超越諸多分歧實(shí)現(xiàn)跨越大洋的握手，而如今，中美兩國(guó)更有無(wú)數(shù)理由加強(qiáng)各領(lǐng)域的合作，通過(guò)合作應(yīng)對(duì)共同面臨的種種挑戰(zhàn)。寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。中方歡迎美國(guó)為亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定和繁榮發(fā)揮建設(shè)性的作用，同時(shí)希望美方充分尊重和照顧包括中國(guó)在內(nèi)亞太各國(guó)的重大利益和合理關(guān)切。中方愿與各方增信釋疑，中美亞太事務(wù)磋商是中美現(xiàn)有60多個(gè)交流機(jī)制中最頻繁的，一年內(nèi)已舉辦三次，增進(jìn)了了解，擴(kuò)大了共識(shí)，促進(jìn)了合作。實(shí)踐證明，中美完全有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)在亞太的良性互動(dòng)。

　　傳言畢竟是傳言。中國(guó)對(duì)外提供的是友善與機(jī)遇，中國(guó)的和平外交政策沒(méi)有也不會(huì)因南海爭(zhēng)議而改變。(金毅達(dá))

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