“購(gòu)車搖號(hào)”中簽為何越來(lái)越難？“搖號(hào)帝”為何能頻頻出現(xiàn)？交管部門個(gè)別人員被傳倒賣車牌是真是假？一時(shí)間，北京“購(gòu)車搖號(hào)”被推上輿論的風(fēng)口浪尖，遭遇信任危機(jī)，并引發(fā)公眾對(duì)購(gòu)車搖號(hào)公平性的質(zhì)疑。

　　近日，北京市交通委表示，在當(dāng)前北京機(jī)動(dòng)車總量基數(shù)大的情況下，中心城區(qū)交通擁堵仍有加劇趨勢(shì)，緩解交通擁堵形勢(shì)嚴(yán)峻。2013年，北京將繼續(xù)實(shí)施小客車指標(biāo)調(diào)控政策，市民購(gòu)車仍需搖號(hào)。并對(duì)北京近期出現(xiàn)的各種“購(gòu)車搖號(hào)”傳言一一回應(yīng)。

　　“搖號(hào)帝”為何頻頻出現(xiàn)

　　此前有報(bào)道稱，在北京“購(gòu)車搖號(hào)”過(guò)程中，有一個(gè)叫“劉雪梅”的名字，連續(xù)7期出現(xiàn)在中簽者名單中。“劉雪梅”因此被很多人戲稱為“搖號(hào)帝”，并引發(fā)對(duì)購(gòu)車搖號(hào)公平性的質(zhì)疑。

　　北京市交通委委員容軍表示，目前申請(qǐng)購(gòu)車搖號(hào)的個(gè)人已經(jīng)超過(guò)130萬(wàn)。在如此大規(guī)模的申請(qǐng)中，重名現(xiàn)象非常普遍。但不管有多少重名的人，每一個(gè)人在申請(qǐng)時(shí)均有一個(gè)唯一、獨(dú)特的申請(qǐng)編碼，搖號(hào)系統(tǒng)只認(rèn)編碼不認(rèn)人。看似有7個(gè)“劉雪梅”連續(xù)中簽，實(shí)際情況是7個(gè)都叫“劉雪梅”的人分別中簽。容軍說(shuō)，截至今年11月底，姓名為“劉雪梅”的申請(qǐng)人數(shù)有75個(gè)，其中20個(gè)已中簽，占26.7%。但每人編號(hào)都不一樣。

　　北京市交通委副主任、新聞發(fā)言人李曉松表示，北京市購(gòu)車搖號(hào)的管理由北京交通、公安、社保、國(guó)稅、地稅等多個(gè)部門共同參與，始終堅(jiān)持公開公平公正原則。搖號(hào)系統(tǒng)的開發(fā)通過(guò)了國(guó)家安全、信息等有關(guān)部門的檢驗(yàn)，算法通過(guò)了中科院、北大、人大等權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)理專家組成的專家評(píng)審組的評(píng)審，保證每個(gè)搖號(hào)人的中簽概率都是相同的。

　　中簽為何越來(lái)越難

　　11月26日，北京市舉行了2012年的第11期購(gòu)車搖號(hào)，中簽率1：67.2，1264862人中只有18832個(gè)人中簽，中簽率再創(chuàng)新低。不少市民感嘆：“搖號(hào)難，難于上青天！”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年，北京的機(jī)動(dòng)車量是258萬(wàn)輛，到了2010年，急增至481萬(wàn)余輛，給北京的交通帶來(lái)巨大壓力。自2011年起，為控制小客車數(shù)量快速增長(zhǎng)，北京開始實(shí)行搖號(hào)購(gòu)車政策。2011年，北京凈增機(jī)動(dòng)車17.3萬(wàn)輛，比2010年少增加61.7萬(wàn)輛，同比下降78.1%。截至2012年11月底，北京市機(jī)動(dòng)車保有量518.9萬(wàn)輛，比2011年底增加20.6萬(wàn)輛。

　　李曉松說(shuō)，小客車指標(biāo)搖號(hào)政策有效遏制了北京機(jī)動(dòng)車快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。但在北京市機(jī)動(dòng)車總量基數(shù)大的情況下，緩解交通擁堵形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

　　交通委提供的數(shù)據(jù)顯示，今年11月，第11期搖號(hào)申請(qǐng)者為126萬(wàn)人，而截至今年12月初，累計(jì)收到通過(guò)審核的個(gè)人小客車配置指標(biāo)申請(qǐng)已超過(guò)167萬(wàn)。在這個(gè)百萬(wàn)大軍申請(qǐng)者中，有不少久搖不中者。

　　對(duì)此，容軍表示，如果給早申請(qǐng)者較高的中簽比率，對(duì)于后申請(qǐng)者而言，在同一期搖號(hào)中是不公平的，這違背了搖號(hào)政策公平、公正的原則。而對(duì)于中簽6個(gè)月卻不買車者，則視為自動(dòng)放棄購(gòu)車指標(biāo)。為了充分利用有限的資源，去年8月份以后，自動(dòng)放棄的“購(gòu)車指標(biāo)”放回?fù)u號(hào)池。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年11月第23期公開搖號(hào)，因過(guò)期未用而重回?fù)u號(hào)池的中簽號(hào)碼共有36395個(gè)，平均每月產(chǎn)生2140個(gè)“棄號(hào)”，占每月平均中簽總數(shù)的10%以上。

　　“限購(gòu)”是否會(huì)催生“炒號(hào)”經(jīng)濟(jì)

　　隨著“購(gòu)車搖號(hào)”中簽率的不斷走低，汽車“剛需族”與“棄號(hào)族”的矛盾逐漸激化。

　　目前，北京市排隊(duì)搖號(hào)的人數(shù)已達(dá)167萬(wàn)，市場(chǎng)供求嚴(yán)重不平衡，造成“購(gòu)車指標(biāo)資源”的高度稀缺。一方面，急需購(gòu)車者搖不上號(hào)，另一方面，“棄號(hào)”現(xiàn)象十分普遍。有媒體暗訪，可以回收至搖號(hào)池的“棄號(hào)”只是實(shí)際“棄號(hào)”的一部分，不少隱性“棄號(hào)”已經(jīng)成為“黑市號(hào)牌”的熱銷商品。一個(gè)“黑市號(hào)牌”單價(jià)已達(dá)3萬(wàn)元之多，于是坊間各種倒賣“車號(hào)”的傳聞、傳說(shuō)不絕于耳。

　　上海自1994年開始實(shí)施車牌拍賣以來(lái)，到今年7月機(jī)動(dòng)車保有量為257萬(wàn)輛，而北京目前的機(jī)動(dòng)車保有量已近520萬(wàn)輛。那么，對(duì)于北京“車牌”一號(hào)難求的現(xiàn)象，北京是否會(huì)像上海一樣，對(duì)車牌進(jìn)行公開拍賣？

　　北京市交通委表示，如果不對(duì)小客車數(shù)量實(shí)施調(diào)控，預(yù)計(jì)2012年北京小汽車總量將突破600萬(wàn)輛。目前，北京暫不對(duì)“車號(hào)”公開拍賣。搖號(hào)政策短期不會(huì)改變，但會(huì)不斷加以完善。

　　要緩解城市交通擁堵，就必須抑制居民的消費(fèi)。顯然，巨大的汽車市場(chǎng)需求與購(gòu)車指標(biāo)的嚴(yán)格限制，引發(fā)了公眾的種種聯(lián)想，存在于傳說(shuō)中的“車號(hào)黑市交易”，讓“搖號(hào)限購(gòu)”躺著“中槍”。

　　其實(shí)，公眾質(zhì)疑的不是“購(gòu)車搖號(hào)”政策，而是“購(gòu)車搖號(hào)”過(guò)程中的可能出現(xiàn)的“漏洞”和“貓膩”。搖號(hào)過(guò)程和程序只有公開透明，才能化解百姓心中對(duì)“搖號(hào)帝”的猜測(cè)，才能讓公眾對(duì)政府“搖號(hào)購(gòu)車”政策進(jìn)一步理解和支持。（記者 張景華）

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