3月8日(星期五)上午9時，全國政協十二屆一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，多名政協委員作大會發言。中國網進行現場直播。以下是部分發言實錄：

　　[全國政協委員、河北省政協主席 付志方]:各位委員，我發言的題目是《政府誠信是社會信用的“定盤星”》。[09:22]

　　[付志方]:近些年來，社會誠信缺失成為人們普遍關注的焦點。不僅在食品中添加三聚氰胺、蘇丹紅、硫磺白、孔雀綠等企業違規違法違背職業道德的事情屢屢發生，一些地方政府急功近利、決策失誤、朝令夕改的情況也時常見諸報端。此外，各地發生的多起錯判命案、安全事故瞞報事件，以及一些地方政府在處理具體問題過程中表態前后矛盾、遮遮掩掩，也大大降低了群眾對政府的信任度。[09:22]

　　[付志方]:政府擔負著引導、示范、監督和管理社會信用的職責，這就決定了政府誠信是社會信用體系建立和維護的必要條件，是社會信用的“定盤星”。對政府來說，信用是一種基礎性執政資源，必須倍加珍視而絕不能虛耗透支。一旦群眾對政府失去信任，政府就會寸步難行�，F實告訴我們，加強政府誠信建設已到了刻不容緩的地步。為此建議：[09:23]

　　[付志方]:一、切實轉變作風。[09:23]

　　[付志方]:政府工作作風與政府誠信建設密不可分。過去我們經�？吹筋I導干部到基層調研，工作人員要事先踩點，當地政府要提前排練，規定什么東西能看、什么東西不能看，什么話能講、什么話不能講，領導和與會人員交流基本都念稿子。在這種情況下，上級難以了解基層實情，群眾也無法反映實際問題。值得慶幸的是，黨中央深刻地認識到這個問題的危害性，及時出臺了《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》。習近平總書記等中央領導率先垂范，猶如一縷春風，喚起了民眾的希望和信心。作風建設重在落實、重在持之以恒，必須有配套措施、有硬性約束、有監督執行、有違規懲戒，特別是要對違規行為“零容忍”。唯有如此，才能更加牢固持久地樹立黨和政府的威信！[09:25]

　　[付志方]:二、切實提高決策水平。[09:25]

　　[付志方]:依法決策、民主決策、科學決策是建設誠信政府的基礎。如果決策本身不科學、不合理，就難免朝令夕改，無法執行。比如前不久頒布的新交規中“闖黃燈扣分”一項，引發民眾強烈不滿。雖然有關部門及時糾錯，其知錯即改的精神獲得了廣大群眾的肯定，但也反映出政府如何科學決策的問題。如果該規定發布前能多做一些調研、多了解一些民意，經過科學的論證和廣泛征求駕駛員意見，就可以避免不合實際的規則出臺，相關部門也就能夠避免被動和受質疑。[09:25]

　　[付志方]:三、勇于有過即改。[09:26]

　　[付志方]:中國是一個發展中的大國，情況錯綜復雜，給政府決策帶來很大困難。有些事情即使盡心竭力去做，也難免會出差錯。只要政府一心為公，即使出現失誤，群眾也能理解。群眾最反感的是自以為是、有錯不改、一意孤行。如果我們勇于承認失誤、及時糾正失誤，群眾就會理解我們、支持我們、幫助我們，就會覺得我們可愛可親。所以，如果工作中出現失誤，就應該坦坦蕩蕩地承認、改正，以實際行動表明人民政府是為人民、無私利、不虛榮、講誠信的。[09:27]

　　[付志方]:四、倡導誠信施政文化。[09:27]

　　[付志方]:公務員隊伍是誠信政府建設的主體。現在一些公務員只求官位，不講官德，不誠信不守諾；一些官員臺上大講理想信念，臺下卻貪污腐敗，既哄騙組織，又哄騙人民，何來施政誠信？因此，除了加強反腐敗力度，還應當在公務員隊伍中大力倡導誠信文化建設。公務員講誠信，人民就會信任政府，執政黨的威望就會同步提升。[09:28]

　　[付志方]:五、建立完善誠信監督機制。[09:28]

　　[付志方]:建議各級紀委監察部門對政府誠信行使監督職責，把誠信納入各級政府與公務員的政績考評范圍，建立失信懲戒體系、政府職能部門和公務人員失信舉報平臺，及時向公眾通報失信案件，使失信者無所遁形并付出應有的代價。[09:29]

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