原標題:美媒:中國將實行養(yǎng)老金并軌制 公務(wù)員丟了“鐵飯碗”

　　外媒稱,中國將實行養(yǎng)老金改革,數(shù)千萬端公家飯碗的公職人員將和企業(yè)職工領(lǐng)取同樣水平的養(yǎng)老金,還有一千多萬退休人員的養(yǎng)老金也將受到下調(diào)影響,其養(yǎng)老由公家管變成社會管。

　　據(jù)美國之音電臺網(wǎng)站1月22日報道,隨著包括陜西、吉林、青海、遼寧等26個省份陸續(xù)出臺機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌方案,這項改革進入啟動實施階段。目前,事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出約三倍左右,一旦并軌,將近4000萬機關(guān)事業(yè)單位工作人員將實行和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險制度。同時,1500多萬退休人員的養(yǎng)老金也將進行調(diào)整。

　　報道稱,2015年1月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(簡稱《決定》),并從2014年10月1日起實施。方案明確表示,中國將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,個人繳費比例為本人繳費工資基數(shù)的8%,而單位需繳納員工個人繳費工資基數(shù)之和的20%。此《決定》一出,意味著4000萬機關(guān)事業(yè)單位工作人員將從吃財政飯轉(zhuǎn)變?yōu)槔U養(yǎng)老金,從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會養(yǎng)老。

　　報道稱,中國實行的一直是養(yǎng)老金“多軌制”,即不同群體實行不同的管理方式,享受不同的養(yǎng)老待遇。盡管幾十年來政府對制度細則有過多次調(diào)整,城鄉(xiāng)之間、城市內(nèi)部不同就業(yè)人群之間仍然存在巨大的養(yǎng)老待遇鴻溝。目前居住在中國農(nóng)村的社會觀察人士田奇莊說:“我所知道的好多公職人員的退休金達到7000元,可是農(nóng)民只有70元。”養(yǎng)老金并軌后,公職人員將和企業(yè)職工實行同樣的養(yǎng)老保險制度,這兩個群體的待遇差距也會隨之縮小。

　　根據(jù)方案,并軌后參加工作且繳費年限累計滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。并軌前參加工作,方案實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金。此外,養(yǎng)老金計算標準也由身份級別轉(zhuǎn)為依據(jù)參加社會勞動的時間進行均等分配。