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遼寧海事局原局長退休后落馬 曾借溢油事故撈錢

2017年01月13日 10:34:32  來源:檢察日?qǐng)?bào)
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  侯景華案公訴人

  侯景華在法庭受審

  原標(biāo)題:離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題 退休兩年后“落馬”  

  侯景華懺悔:一恨自己辜負(fù)黨的多年培養(yǎng)和教育;二恨自己辜負(fù)了組織的信任和委托;三恨自己辜負(fù)了人民群眾的希望;四恨自己走上了一條不歸路。

  “可樂,可樂,今天我遛你,明天就不知是誰了!蓖诵萑甓嗟倪|寧海事局原局長侯景華站在被告人席上回憶說,得知被調(diào)查后,他無法與他人交流排解,只能向自己的狗吐露心聲。他知道,自己悠閑自得的退休生活很快將變成失去自由的牢獄生涯。

  2016年1月29日,經(jīng)山東省煙臺(tái)市檢察院提起公訴,煙臺(tái)市中級(jí)法院一審以受賄罪判處侯景華有期徒刑十一年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣50萬元。

  離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)犯罪蛛絲馬跡

  2012年8月,侯景華正式退休。在對(duì)侯景華進(jìn)行離任審計(jì)過程中,依照慣例對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行審查審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)方面有一些問題,部分事項(xiàng)的辦理程序不符合規(guī)定,如一筆400余萬元的清污費(fèi)的支付依據(jù)不充分、4艘公務(wù)船舶的變賣程序和價(jià)格均存在疑點(diǎn)。

  隨后,中紀(jì)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組展開調(diào)查。2015年1月,經(jīng)交通運(yùn)輸部黨組批準(zhǔn),中紀(jì)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組對(duì)侯景華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案調(diào)查,并移送司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。

  根據(jù)最高人民檢察院和山東省檢察院指定管轄,煙臺(tái)市檢察院成立了專案組,對(duì)移交的案件線索進(jìn)行逐一分析,深入研究。辦案檢察官還針對(duì)海事業(yè)務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域方向性的問題進(jìn)行了咨詢,對(duì)可能發(fā)生職務(wù)犯罪的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)合線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

  通過對(duì)線索的核查,大連一家海事企業(yè)浮出水面。專案組偵查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)多次與遼寧海事局產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來,且多筆業(yè)務(wù)在價(jià)格和程序上存在問題。該公司法定代表人吳某、合伙人張某與侯景華關(guān)系極為密切。

  同時(shí),根據(jù)紀(jì)檢部門初核中發(fā)現(xiàn)的大連某技術(shù)公司總裁孫某名下的工商銀行一賬戶與侯景華家人、親戚資金來往頻繁、異常這一情況,專案組斷定該賬戶由侯景華家庭實(shí)際控制和使用,賬戶內(nèi)的資金來源可疑。

  據(jù)此,專案組決定對(duì)吳某、張某、孫某立案偵查,重點(diǎn)突破后,再對(duì)侯景華立案偵查。隨后,專案組制定了詳細(xì)縝密的審訊策略,一步步瓦解了吳某等三人的心理防線。很快,張某、吳某和孫某三個(gè)主要行賄人均告突破。在掌握了侯景華涉嫌受賄的確鑿證據(jù)后,煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)立即組織干警奔赴青島,將侯景華抓捕歸案。

  經(jīng)查,2004年下半年至2012年8月,侯景華在擔(dān)任交通部北海救助局局長、遼寧海事局局長期間,利用職務(wù)上的便利,為煙臺(tái)某船舶公司經(jīng)理黃某等21個(gè)單位和個(gè)人在海事業(yè)務(wù)監(jiān)管、清污費(fèi)結(jié)算、工程承攬、設(shè)備采購、干部任用、工作調(diào)動(dòng)、人員招錄等方面提供幫助;利用其擔(dān)任遼寧海事局局長職權(quán)和地位形成的便利條件,為丁某晉升職級(jí)提供幫助。自2004年下半年至2013年春節(jié)前,非法收受22個(gè)單位和個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣656萬余元。

  借大連“7·16”溢油事故“撈”了一把

  侯景華是一名“業(yè)務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)待工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)。當(dāng)兵出身的他從四川外語學(xué)院畢業(yè)后就到了青島港務(wù)局工作,之后一直在海事系統(tǒng)就職。

  記者梳理侯景華的履歷發(fā)現(xiàn),多年來他取得了不少成績,幾次工作調(diào)動(dòng)和升遷都是基于優(yōu)秀的工作表現(xiàn)。辦案檢察官向記者提到了這樣一個(gè)細(xì)節(jié),侯景華對(duì)海事方面的法律法規(guī)如數(shù)家珍,涉及工作方面的內(nèi)容可以脫口而出。但就是這樣一名頗具工作能力的領(lǐng)導(dǎo)干部,卻利用職權(quán)便利大肆受賄。

  侯景華的貪腐歷程應(yīng)該從調(diào)任遼寧海事局局長前后開始。辦案檢察官介紹,2005年前后,正是房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)期,侯景華一家也想炒房,但資金缺口相當(dāng)大。經(jīng)不住妻子的耳邊風(fēng),侯景華將目光轉(zhuǎn)向了利用手中權(quán)力撈錢。

  如何快速來錢,卻不是一個(gè)簡單的事。最初,侯景華將目標(biāo)鎖定為當(dāng)時(shí)遼寧最大的一家海事企業(yè)。但當(dāng)時(shí)該企業(yè)因故無法開展大規(guī)模業(yè)務(wù),時(shí)任該企業(yè)負(fù)責(zé)人的吳某主動(dòng)找到侯景華,介紹張某給侯景華認(rèn)識(shí)。之后,張某和吳某多次請(qǐng)侯景華吃飯、送禮品,關(guān)系日漸熟悉后,張、吳二人向侯景華表達(dá)了想從事海事業(yè)務(wù)的意愿。

  2007年10月,上海貨輪“申海一號(hào)”在大連海域沉沒,隨船所載的5000余噸鋼材也沉沒海底。張、吳二人抓住這個(gè)時(shí)機(jī),臨時(shí)成立了一家匯通公司,在侯景華的幫助下,在沒有打撈資質(zhì)的情況下非法取得鋼材打撈權(quán),后轉(zhuǎn)賣這些鋼材非法獲利1700余萬元。2008年上半年,二人送給侯景華200余萬元。

  從那之后,侯景華與張、吳二人越走越近,多次利用手中職權(quán)給該公司大開綠燈,先后為該公司在“太榮蘭花”輪沉船打撈和清污費(fèi)結(jié)算,大連“7·16”溢油事故清污費(fèi)結(jié)算以及租用遼寧海事局大連船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫和大連灣棉花島遼寧海事局工作船碼頭等業(yè)務(wù)上提供幫助。

  在侯景華的大力扶持下,這家注冊(cè)時(shí)僅有30萬元的小公司,在短短6年時(shí)間內(nèi),一躍成為遼寧最大的海事企業(yè),幾乎壟斷了當(dāng)?shù)氐暮J聵I(yè)務(wù)。與此相對(duì)應(yīng)的,二人也多次給予侯景華“好處費(fèi)”共達(dá)363萬余元。

  除了匯通公司,侯景華在任期間,利用手中職權(quán),還與多個(gè)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來,收受賄賂中飽私囊。

  想方設(shè)法安全藏匿贓款卻未安全

  2015年12月30日,煙臺(tái)市中級(jí)法院一審開庭審理了侯景華受賄案。記者梳理煙臺(tái)市檢察院的起訴書發(fā)現(xiàn),侯景華受賄呈現(xiàn)出犯罪數(shù)額大、涉及領(lǐng)域廣、持續(xù)時(shí)間長、犯罪次數(shù)多等特點(diǎn)。

  起訴書指控,侯景華受賄數(shù)額達(dá)656萬余元,數(shù)額特別巨大。其中,單筆收受款額在10萬元以上的就超過10次,僅匯通公司實(shí)際控制人張某和合伙人吳某兩人的賄賂款就達(dá)363萬余元。他還收受外幣3次,并多次收受金條、紅木家具等物品。

  從行賄人的請(qǐng)托事項(xiàng)看,侯景華先后為煙臺(tái)某船舶服務(wù)有限公司經(jīng)理黃某等22個(gè)單位和個(gè)人在海事業(yè)務(wù)監(jiān)管、清污費(fèi)結(jié)算、工程承攬、設(shè)備采購、干部任用、人員招錄、晉升職級(jí)等方面提供幫助。

  記者了解到,侯景華從2008年起,連續(xù)三年利用擔(dān)任遼寧海事局局長的職務(wù)便利,分別接受丁某、譚某、盧某三人請(qǐng)托,為三人的子女、女婿等報(bào)考大連海事局工作面試提供幫助,共收受人民幣21萬元。

  在即將退休的半年前,侯景華又接受他人請(qǐng)托,為楊某之子調(diào)入遼寧海事局某部門工作提供幫助,收受楊某100克金條兩根。

  起訴書還指控,侯景華收受賄賂時(shí)間自2004年持續(xù)至2013年春節(jié)前,長達(dá)8年。從單項(xiàng)犯罪事實(shí)來看,長期接受某些商人的利益輸送,時(shí)間最長達(dá)6年。

  8年多來,為了使這些非法所得有一個(gè)安全的藏匿之處,侯景華想方設(shè)法通過他人賬戶轉(zhuǎn)移贓款。

  辦案檢察官在核查侯景華家庭資產(chǎn)時(shí)發(fā)現(xiàn),侯景華的兒子名下一輛轎車的購車款來自一個(gè)工商銀行賬戶,而這個(gè)賬戶的所有者既非侯景華,也不是他的兒子,而是一名姓孫的企業(yè)負(fù)責(zé)人。辦案檢察官進(jìn)一步梳理篩查這個(gè)賬戶發(fā)現(xiàn),該賬戶與侯景華及其多名親屬都有過資金流動(dòng)。據(jù)此,檢察機(jī)關(guān)判斷侯景華才是這個(gè)銀行賬戶的實(shí)際控制和使用者。

  通過這個(gè)賬戶,檢察機(jī)關(guān)順藤摸瓜,突破了侯景華藏匿贓款的其他幾個(gè)地點(diǎn)。

  辦案檢察官告訴記者,侯景華將贓款分別存入親戚、“合作伙伴”等多人的賬戶,這位姓孫的企業(yè)負(fù)責(zé)人就是其中之一。在與孫某有過多次權(quán)錢交易后,侯景華利用孫某在工商銀行設(shè)立了一個(gè)賬戶,轉(zhuǎn)移掩飾家庭資產(chǎn),直到得知被調(diào)查后,將該賬戶注銷。

  交代所有受賄事實(shí)后感到解脫

  “被告人侯景華受賄案的依法審理,再次體現(xiàn)了黨和政府反腐敗的堅(jiān)定決心。這起案件警示我們,無論貢獻(xiàn)有多大,功罪不可相抵;無論領(lǐng)導(dǎo)干部是否在任,只要觸犯了法律,就不會(huì)‘平安著陸’,終將受到法律的制裁!蓖忞A段公訴人鮮明地指出。

  在庭審過程中,侯景華也數(shù)度哽咽落淚,最終陳述階段更是泣不成聲。

  “我記得一位智者說過,人的一生只有三天,昨天、今天和明天。那么什么是我的三天呢?昨天,我人鬼參半,做過人事,為國家和集體做過一些有益的工作。也曾立過功受過獎(jiǎng),被提拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。但自己沒有珍惜榮譽(yù)和信任,認(rèn)真履行職責(zé)不辱使命,而是利用組織賦予自己的權(quán)力和職務(wù)謀取了私利,接受了數(shù)十人的巨額賄款!痹诜ㄍプ詈箨愂鲭A段侯景華表示深刻反省,“認(rèn)罪、悔罪、服法”。

  侯景華是在退休兩年多后被紀(jì)委調(diào)查并移送司法機(jī)關(guān)的。在到案前的很長一段時(shí)間,他承受著巨大的心理壓力,一度罹患抑郁,認(rèn)為一旦被抓就是死路一條,并曾產(chǎn)生自殺的念頭。

  侯景華到案后供述,得知被調(diào)查后,他曾多次找張某、吳某等人串供,訂立攻守同盟,對(duì)家中的贓款、贓物進(jìn)行多次轉(zhuǎn)移、匿藏,做好了充分準(zhǔn)備對(duì)抗司法。而這也導(dǎo)致他在剛到案時(shí)情緒消極,并一度對(duì)抗。

  到案后,專案組在訊問過程中一步步瓦解了侯景華的心理防線,使其逐步認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,認(rèn)罪悔罪,還主動(dòng)交代了多筆受賄事實(shí),并積極退贓。

  “多少次睡夢(mèng)中驚醒,多少次因恐懼而心悸,多少的悔恨和后悔一直盤踞在心頭,伴隨著我的日日夜夜!焙罹叭A在悔過書中寫道,退休后得知紀(jì)檢部門在調(diào)查自己后,惶惶不可終日,寢食難安,郁郁寡歡,只好求助于抗憂郁藥品度日。因?yàn)樽镄幸矡o法與他人交流排解,只能與他養(yǎng)的狗說話解悶。到案后,交代了所有的受賄事實(shí),反而感到解脫。

  “回顧昨天全是悔恨和眼淚。一恨自己辜負(fù)黨的多年培養(yǎng)和教育,二恨自己辜負(fù)了組織的信任和委托,三恨自己辜負(fù)了人民群眾的希望,四恨自己走上了一條不歸路!焙罹叭A說,走上了犯罪之路,成因眾說紛紜,有人說是社會(huì)風(fēng)氣,但他清醒地認(rèn)識(shí)到“是自己內(nèi)因發(fā)生了病變而導(dǎo)致自己的價(jià)值取向發(fā)生了變化,而使自己走上了犯罪的道路”。他的落網(wǎng),也再一次證明了“莫伸手,伸手必被捉”這一真理。

  “展望明天全是惆悵,我的明天在哪里?無疑是在監(jiān)獄服刑,想到這些,酸楚和憂愁又塞滿心頭,而感到不寒而栗。”侯景華說。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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