9月4日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)在杭州舉行。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人合影。 中新社 盛佳鵬 攝

　　9月5日，為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)在中國(guó)杭州閉幕。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、各國(guó)都在尋找提振經(jīng)濟(jì)的“藥方”之際，作為本次峰會(huì)的主席國(guó)，中國(guó)在G20杭州峰會(huì)上為全球經(jīng)濟(jì)治理提供了“中國(guó)方案”。《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》顯示，“中國(guó)方案”得到廣泛認(rèn)可。

　　G20杭州峰會(huì)的主要議題包括加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理，強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資，包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，影響世界經(jīng)濟(jì)的其他突出問(wèn)題等。此次峰會(huì)的成果也主要體現(xiàn)在這些方面。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示，G20杭州峰會(huì)的成果體現(xiàn)出中國(guó)的協(xié)調(diào)能力，“這個(gè)文件達(dá)成當(dāng)中確實(shí)有一個(gè)協(xié)調(diào)，我們叫最大公約數(shù)，一直在找這個(gè)最大公約數(shù)。因?yàn)榇蠹业睦�益是不一樣的，所以我認(rèn)為應(yīng)該說(shuō)中國(guó)在這里的協(xié)調(diào)能力是明顯體現(xiàn)出來(lái)。” 　　

　　目前各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)政策分化，給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不確定性。因此中國(guó)主辦的G20杭州峰會(huì)更強(qiáng)調(diào)宏觀政策協(xié)調(diào)，除了財(cái)政、貨幣政策，也提出要重視結(jié)構(gòu)性改革政策。《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》稱，“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào)。我們決心將各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策，以實(shí)現(xiàn)我們強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長(zhǎng)的目標(biāo)。”

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部部長(zhǎng)徐洪才稱，這將對(duì)二十國(guó)集團(tuán)成員在經(jīng)濟(jì)政策上的協(xié)調(diào)起到重要作用，同時(shí)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上更強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革的作用，“今年的一個(gè)很大的特點(diǎn)就是，大國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)放在更加突出的位置，那么這里面包括貨幣政策、財(cái)政政策還有結(jié)構(gòu)性改革政策。把這個(gè)結(jié)構(gòu)性改革放在更加突出的位置。比如我們中國(guó)現(xiàn)在正在進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。那么最近幾年其實(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、歐洲等等也在搞結(jié)構(gòu)性改革，在這方面其實(shí)大家是有共識(shí)的。”

　　二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)了二十國(guó)集團(tuán)“深化結(jié)構(gòu)性改革議程”確定的9個(gè)改革優(yōu)先領(lǐng)域及一系列指導(dǎo)原則。 　　

　　目前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，迫切需要找到新的增長(zhǎng)源。中國(guó)首次將“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”作為G20峰會(huì)的重點(diǎn)議題。《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》顯示，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，該《藍(lán)圖》包含創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的政策和措施。二十國(guó)集團(tuán)還確認(rèn)結(jié)構(gòu)性改革的重要性。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員陳鳳英表示，這些成果的出臺(tái)將為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)，“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式主要認(rèn)為要有一個(gè)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、市場(chǎng)理念創(chuàng)新，所以就明確提出來(lái)新的工業(yè)革命，數(shù)字經(jīng)濟(jì)，云計(jì)算和跨境電商等等。就是想要有一種新的思想、新的理念、新的觀點(diǎn)和新的技術(shù)，希望世界經(jīng)濟(jì)有新的動(dòng)力和活力。” 　　

　　作為發(fā)展中大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體代表，中國(guó)一直致力于加快全球經(jīng)濟(jì)金融治理改革。 G20杭州峰會(huì)強(qiáng)調(diào)完善國(guó)際貨幣金融體系，優(yōu)化國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)作用等。《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》顯示，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)了《二十國(guó)集團(tuán)邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國(guó)際金融架構(gòu)的議程》。

　　今后，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貨幣基金組織的份額占比有望整體提高。中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍表示，這將有利于在國(guó)際金融體系中提高發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)，“以前全球金融治理中間主要還是發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)，發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)、投票權(quán)、表決權(quán)非常薄弱。那么希望通過(guò)這個(gè)改革能夠讓全球金融的架構(gòu)能夠真正代表全球總的共同利益，而不是簡(jiǎn)單的發(fā)達(dá)國(guó)家的利益。” 　　

　　中國(guó)還首次把綠色金融議題引入G20議程。《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》強(qiáng)調(diào)了綠色金融的發(fā)展。 　　

　　目前，國(guó)際貿(mào)易與投資形勢(shì)不容樂(lè)觀，貿(mào)易保護(hù)主義正在抬頭，包括一些G20成員在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家尤為嚴(yán)重。G20杭州峰會(huì)直面貿(mào)易與投資增速放緩這一問(wèn)題。《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》顯示，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)了《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》及《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部部長(zhǎng)徐洪才表示，這將讓貿(mào)易與投資這兩大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“引擎”運(yùn)轉(zhuǎn)得更加強(qiáng)勁，“多哈回合、WTO這種多邊貿(mào)易框架現(xiàn)在擱淺了，停滯不前了。目前全球這種自由貿(mào)易體系有點(diǎn)碎片化。要促進(jìn)全球這種經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，貿(mào)易投資的便利化、自由化是個(gè)重要的推動(dòng)力，要反對(duì)各種保護(hù)主義歧視的一些做法。所以在這方面大家提出一些共同的原則，比如說(shuō)促進(jìn)貿(mào)易的便利化，投資的自由化等等這些方面。” 　　

　　在中國(guó)推動(dòng)下，今年G20第一次將“發(fā)展問(wèn)題”置于全球宏觀政策框架的突出位置，第一次圍繞落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃，力求實(shí)現(xiàn)包容和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》顯示，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》。

　　中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍分析稱：“實(shí)際上就是說(shuō)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)成果，不應(yīng)該是少數(shù)人少數(shù)國(guó)家來(lái)享受，應(yīng)該大家要共享。無(wú)論是貧窮的還是富裕的，是發(fā)達(dá)的還是不發(fā)達(dá)的，都要共享這個(gè)經(jīng)濟(jì)的成果，這樣才是體現(xiàn)了我們?nèi)�球�?jīng)濟(jì)的一個(gè)共同發(fā)展的目標(biāo)。”