原標(biāo)題：匯聚轉(zhuǎn)型建設(shè)的智慧力量

　　——陸軍組織百余將校集智破解發(fā)展難題側(cè)記

　　初秋時節(jié)，來自陸軍機關(guān)、軍以上單位和直屬院校的百余將校齊聚一堂，專題學(xué)習(xí)習(xí)主席視察陸軍機關(guān)時的重要講話，緊緊圍繞建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化新型陸軍“為什么轉(zhuǎn)”“轉(zhuǎn)什么”“怎么轉(zhuǎn)”等重大問題，學(xué)系列講話、聽輔導(dǎo)報告，開展深入調(diào)研、組織交流討論。

　　從作戰(zhàn)部隊指揮員到院校專家教授，研討班聯(lián)系實際研機析理、尋計問策，瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型建設(shè)查找弱項短板、共商思路舉措：能打勝仗是根本指向，改革是出路所在，創(chuàng)新是動力之源，法治是重要保障……共識在這里不斷形成，力量在這里不斷匯聚。

　　“打贏是使命所在、價值所系。戰(zhàn)場打不贏，轉(zhuǎn)型等于零。”研討中，聚焦能打勝仗推進轉(zhuǎn)型建設(shè)成為熱議的焦點。

　　找準(zhǔn)方向比努力更重要。只有真正搞懂未來仗怎么打，才能明白今天轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)什么、朝哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)。外交部、中央黨校、國防大學(xué)以及石家莊陸軍指揮學(xué)院的專家教授走上講臺，從習(xí)主席治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略講到深化國防和軍隊改革，從現(xiàn)代戰(zhàn)爭案例研判到信息制勝力、精確制勝力、體系制勝力等10種作戰(zhàn)能力的具體分析，連續(xù)5天的學(xué)習(xí)讓大家對“未來仗怎么打”有了更加清晰明確的認(rèn)識。

　　“轉(zhuǎn)型建設(shè)需要抓的工作很多，可以提出很多規(guī)劃方案，但最終必須落實到能打仗、打勝仗上來”“讓能打仗、打勝仗牽引戰(zhàn)略規(guī)劃，讓戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫穿于各項規(guī)章制度”……從小組討論到大會交流，所到之處，記者發(fā)現(xiàn)，“戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)”“勝戰(zhàn)能力”被反復(fù)提及。

　　領(lǐng)導(dǎo)指揮體制調(diào)整改革半年多來，彰顯出巨大的優(yōu)勢和潛力，但新舊體制轉(zhuǎn)換、職能任務(wù)調(diào)整、工作運行磨合帶來的新情況新問題也不容忽視。

　　軍種和戰(zhàn)區(qū)兩條線穿過基層一根針，難免出現(xiàn)“工作撞車”現(xiàn)象，如不及時建立相應(yīng)的工作機制，很可能影響部隊建設(shè)發(fā)展。

　　擺事實、析道理、商對策。“好體制需要好的運行機制。”研討中，大家都有一個共同感受，必須盡快建立與新體制相適應(yīng)配套的建設(shè)管理機制，處理好主建與主戰(zhàn)關(guān)系，以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)，加強與戰(zhàn)區(qū)溝通協(xié)調(diào)和工作對接，形成權(quán)責(zé)清晰、正向互動、順暢高效的工作格局。

　　討論中，許多同志談到，陸軍部隊改革即將實質(zhì)性展開，任務(wù)更加艱巨，考驗更加嚴(yán)峻，各級黨委要自覺當(dāng)好引領(lǐng)官兵矢志轉(zhuǎn)型建設(shè)的“排頭兵”“貼心人”，把改革創(chuàng)新精神貫穿轉(zhuǎn)型建設(shè)各領(lǐng)域和全過程，堅定不移推進改革任務(wù)落實。

　　“沒有創(chuàng)新就沒有轉(zhuǎn)型，陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)必須大膽創(chuàng)新。”研討中，大家聚焦陸軍轉(zhuǎn)型建設(shè)面臨的矛盾問題獻計獻策。

　　創(chuàng)新，以什么為突破口？“部隊建設(shè)的薄弱點就是創(chuàng)新的著力點。”不少帶兵人剛剛觀摩陸軍實兵對抗歸來，感慨良多：“必須把新型力量建設(shè)作為創(chuàng)新的重要抓手，加速推進陸軍走向空中、走向海洋，向數(shù)字化、飛行化、特戰(zhàn)化、無人化轉(zhuǎn)型。”

　　“轉(zhuǎn)型建設(shè)是復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要有創(chuàng)新舉措來推動和突破。”陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立以來，陸軍黨委聚力推動“十大創(chuàng)新工程”，將其作為推進轉(zhuǎn)型建設(shè)的領(lǐng)跑工程，寫進陸軍建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。

　　奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。國家如此，轉(zhuǎn)型建設(shè)亦然。“轉(zhuǎn)型建設(shè)是一場深刻革命，破解的是影響制約建設(shè)發(fā)展的深層次矛盾，必須在治軍方式上來一次根本轉(zhuǎn)變。”陸軍領(lǐng)導(dǎo)的動員輔導(dǎo)令人警醒。

　　“健全軍事法規(guī)制度體系，才能為推進強軍事業(yè)提供重要引領(lǐng)和保障。”研討會上，大家一致認(rèn)為，要在對現(xiàn)有規(guī)章制度進行全面梳理的基礎(chǔ)上，做好立改廢釋工作，加快構(gòu)建與新體制相適應(yīng)、與各自職能相配套的法規(guī)制度體系，確保轉(zhuǎn)型建設(shè)各項工作于法有據(jù)、有法可依。

　　“令在必信，法在必行。法規(guī)制定了，重在執(zhí)行。”大家在學(xué)習(xí)討論中表示，只有讓法規(guī)制度成為帶電的“高壓線”，才能不斷增強推進轉(zhuǎn)型建設(shè)的貫徹力執(zhí)行力。

　　（《解放軍報》2016年09月20日04版）