網絡空間不是隨心所欲的法外之地，它和現實世界一樣需要規則和秩序。目前，世界互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，推進全球互聯網治理體系變革的聲音日益高漲。習近平順應時代要求，適時提出構建全球互聯網治理體系的中國主張，為構建全球互聯網治理體系提供了基本遵循。在第三屆世界互聯網大會召開之際，請隨“學習中國”小編一起學習。

　　圖為：2015年12月16日，第二屆世界互聯網大會在浙江省烏鎮開幕。國家主席習近平出席開幕式并發表主旨演講。

　　一、遵循四項原則

　　推進全球互聯網治理體系變革如何進行？應該堅持什么原則？在第二屆世界互聯網大會上，習近平提出了推進全球互聯網治理體系變革，應該堅持的四項原則：尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序。這四項原則，得到越來越多國家的認可與支持，成為推動國際互聯網治理體系變革、促進網絡公平正義的重要指導原則，是中國在互聯網全球治理領域作出的重要貢獻。

　　尊重網絡主權。“振裘持領，領正則毛理�！弊鹬鼐W絡主權是國際互聯網治理的核心和靈魂。主權獨立是《聯合國憲章》及一系列重要國際法所確立的基本準則，覆蓋國與國交往各個領域，其原則和精神也應該適用于網絡空間。習近平指出：“當今世界，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，必須認真應對。雖然互聯網具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權”。他強調：“我們應該尊重各國自主選擇網絡發展道路、網絡管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利，不搞網絡霸權，不干涉他國內政，不從事、縱容或支持危害他國國家安全的網絡活動�！�

　　維護和平安全。安全是國家和人民的基本要求，沒有信息安全，就沒有國家安全，構建國際互聯網治理體系應以安全為基本保障。習近平指出：“網絡空間，不應成為各國角力的戰場，更不能成為違法犯罪的溫床。各國應該共同努力，防范和反對利用網絡空間進行的恐怖、淫穢、販毒、洗錢、賭博等犯罪活動。不論是商業竊密，還是對政府網絡發起黑客攻擊，都應該根據相關法律和國際公約予以堅決打擊。” 各國人民命運與共、唇齒相依，沒有一個國家能實現脫離世界安全的自身安全，也沒有建立在其他國家不安全基礎上的安全，必須堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀。習近平指出：“維護網絡安全不應有雙重標準，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。”

　　促進開放合作�！疤煜录嫦鄲蹌t治，交相惡則亂�！被ヂ摼W一點接入全球互通，離開了開放互聯網是不存在的；互聯網是全球性公共產品，離開了合作是不能共同發展的。習近平指出：“完善全球互聯網治理體系，維護網絡空間秩序，必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。各國應該推進互聯網領域開放合作，豐富開放內涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平臺，創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點，推動彼此在網絡空間優勢互補、共同發展，讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯網發展成果。”

　　構建良好秩序。自由和秩序是孿生姊妹，必須是共生的。習近平指出：“網絡空間同現實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要依法構建良好網絡秩序，這有利于保障廣大網民合法權益。網絡空間不是‘法外之地’。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯網在法治軌道上健康運行。同時，要加強網絡倫理、網絡文明建設，發揮道德教化引導作用，用人類文明優秀成果滋養網絡空間、修復網絡生態�！�

　　圖為：2014年7月16日，國家主席習近平在巴西國會發表《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》的演講。

　　二、體現三個特征

　　要建立一個什么樣的國際互聯網治理體系？它具有什么特征？2014年7月16日，習近平在巴西國會發表《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》的演講中提出：“國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系�！痹谑讓檬澜缁ヂ摼W大會賀詞中和在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話中，習近平重申“建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系”。習近平對“多邊、民主、透明”的理解和詮釋，發展了互聯網觀，引領了國際互聯網治理體系變革的方向。

　　第一是“多邊”。體現多邊，才能匯聚力量。世界同用一張網，互聯網是多邊而不是單邊的。構建全球互聯網治理體系，需要多邊參與，尊重不同主體需求。習近平指出：“國際網絡空間治理，應該堅持多邊參與、多方參與，由大家商量著辦，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。”

　　第二是“民主”。體現民主，才能達成共識。世界的事務應由各國人民一起來管，世界的命運需由各國人民共同掌握。國際網絡空間治理，不能由一個國家說了算，或者某一個利益群體說了算。民主才有各方主動和科學決策，才能實現高效治理和長久穩定。習近平指出：“各國應該加強溝通交流，完善網絡空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意愿和利益�！�

　　第三是“透明”。體現透明，才能增進互信。透明強調治理規則和治理秩序的全面公開、多方監督，是各國消除猜疑、增進互信的基礎。在發達國家已對互聯網進行實質控制的情況下，國際互聯網治理應該有一個透明的規則，才能讓世界各國監督少數發達國家對互聯網世界的主導，維護全球網絡安全。

　　互聯網是人類的共同家園�；ヂ摼W的發展應由世界人民共治，互聯網帶來的福祉應為世界人民共享。習近平倡議：“讓我們攜起手來，共同推動網絡空間互聯互通、共享共治，為開創人類發展更加美好的未來助力！”