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中國3年來追回外逃人員2442人 追贓85.42億

2016年12月10日 06:25:45  來源:京華時報
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  原標題:3年追回外逃人員2442人

  12月9日,是聯(lián)合國確定的國際反腐敗日。中央紀委最新數(shù)據(jù)顯示,2014年以來,我國已從70多個國家和地區(qū)追回外逃人員2442人,其中黨員和國家工作人員397人,追贓金額85.42億元人民幣。今年1至11月,追回外逃人員908人,追贓金額23.12億元。

  追逃成果 “百名紅通”已有37人落網(wǎng)

  今年11月16日下午3時許,一架從美國飛來的航班在北京首都機場降落。

  “百名紅通”頭號嫌犯、浙江省建設廳原副廳長楊秀珠走下舷梯,歷時13年、輾轉(zhuǎn)多國的逃亡生涯宣告結(jié)束。

  這名曾經(jīng)表示“死也要死在美國”的“頭號紅通”歸案,在我國反腐敗國際追逃追贓進程中刻下新的印記。

  2015年4月,國際刑警組織中國國家中心局集中公布針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員紅色通緝令。“百名紅通”一經(jīng)發(fā)布,就引起海內(nèi)外高度關(guān)注。

  截至目前,“百名紅通”人員中已有37人落網(wǎng),其中,今年以來落網(wǎng)19人。追逃“百名紅通”人員只是海外追逃追贓工作的一部分。

  2014年,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室成立,由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、人民銀行等8個與追逃追贓工作密切相關(guān)的單位組成。

  今年追回908名外逃人員

  2015年4月,在中央追逃辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,“天網(wǎng)”行動拉開帷幕。

  該行動由多個專項行動組成:公安部牽頭開展“獵狐行動”,重點緝捕外逃職務犯罪嫌疑人和腐敗案件重要涉案人;最高檢牽頭開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動,重點抓捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人;人民銀行會同公安部開展打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動;中央組織部會同公安部開展治理違規(guī)辦理和持有因私出入境證照專項行動。

  從“天網(wǎng)2015”到“天網(wǎng)2016”,行動接續(xù)開展。兵分多路、同步發(fā)力、整體推進,劍鋒所指,對外逃腐敗分子形成前所未有的震懾。

  中央紀委國際合作局最新數(shù)據(jù)顯示,2014年1月至2016年11月,我國已從70多個國家和地區(qū)追回外逃人員2442人,其中黨員和國家工作人員397人,追贓金額85.42億元人民幣。今年1至11月,追回外逃人員908人,追贓金額23.12億元。

  反腐外交 設立反腐敗追逃追贓中心

  今年9月,世界矚目的G20杭州峰會舉行。在峰會取得的豐碩成果中,除了經(jīng)濟議題,還有一項內(nèi)容備受關(guān)注。

  G20各國領(lǐng)導人一致批準通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、在華設立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》。這是我國積極開展反腐外交,推動構(gòu)建國際反腐新秩序的又一標志性成果。

  2005年,十屆全國人大常委會第十八次會議批準我國加入《聯(lián)合國反腐敗公約》。

  2014年11月,亞太經(jīng)合組織第26屆部長級會議在北京舉行,在中方推動之下,會議通過了《北京反腐敗宣言》,成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡。

  今年G20杭州峰會通過的3項成果,特別是《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》,內(nèi)容涉及拒絕腐敗分子入境、建立個案協(xié)查機制等多個方面,明確要求各國為追逃追贓工作創(chuàng)造有利條件。

  9月23日,二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心在北京正式揭牌,這是第一個面向G20成員國開展反腐敗追逃追贓研究的機構(gòu),將為我國海外追逃追贓提供智力支持。

  與46個國家簽署引渡條約

  9月19日,公安部對外公布“獵狐行動”工作組將浙江省公安機關(guān)通緝的一名犯罪嫌疑人從法國押解回國的案件,成為中法引渡條約生效后兩國間首次成功引渡逃犯。

  9月22日,與加拿大正式簽署關(guān)于分享和返還被追繳資產(chǎn)的協(xié)定,為追逃追贓工作提供可操作性的法律依據(jù),成為我國就追繳轉(zhuǎn)移到境外的犯罪贓款對外締結(jié)的第一項專門協(xié)定。

  11月21日,中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組(JLG)第十四次會議在北京開幕,基于JLG的中美反腐敗合作機制日益完善,成果有目共睹。兩年前中美在JLG框架內(nèi)確定的5起重點追逃案件中,3起案件(包括楊秀珠案)所涉犯罪嫌疑人回國自首,其余2起案件所涉犯罪嫌疑人在美國被逮捕或被判處監(jiān)禁。

  外交部9月底的數(shù)據(jù)顯示,我國已與近60個國家簽署了79項司法協(xié)助條約,與46個國家簽署了引渡條約。反腐外交不斷打開嶄新局面,我國在國際反腐合作中的話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)不斷增強。

  積極評價 國際追逃追贓體系更完善

  11月16日,聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室網(wǎng)站發(fā)布中國接受《聯(lián)合國反腐敗公約》第一周期履約審議報告執(zhí)行摘要。根據(jù)《聯(lián)合國反腐敗公約》審議機制安排,作為締約國的中國,自2013年7月起接受履約審議。

  摘要積極評價我國反腐敗的成功經(jīng)驗和良好做法。摘要認為,中共十八大以來,中國的領(lǐng)導層更加重視反腐工作,展現(xiàn)出持續(xù)的、堅定不移的決心,更多腐敗案件被成功起訴。

  我國積極開展國際交流合作。2016年1月至11月,中央紀委監(jiān)察部共派出32個代表團出訪43個國家和地區(qū),接待35個外國代表團組和4個國際組織來訪,簽署和續(xù)簽6個雙邊反腐敗合作諒解備忘錄,13次為54國、1個國際組織來訪團組專題介紹中國反腐敗工作,全年主辦8場相關(guān)國際會議,出席13次各類國際會議。

  我國堅定不移反對腐敗的決心和成果,占據(jù)了國際道義制高點。

  中央反腐敗協(xié)調(diào)小組制定黨員和國家工作人員外逃信息統(tǒng)計報告制度,目前一個全國聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)更新的外逃人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)建立;不斷加強對黨員干部出國(境)管理,嚴格執(zhí)行黨員干部護照管理、出入境審批報備制度;重拳整治“裸官”,做好對黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告情況的抽查核實。

  “我國反腐敗國際追逃追贓的體系建設更加完善,能力更加強大,國際環(huán)境不斷改善,追逃成果不斷擴大。我們的積極工作也在引領(lǐng)國際社會在追逃追贓方面給予更多的關(guān)注,進行更密切的合作。”中央紀委國際合作局局長劉建超說。

  ■新聞背景

  國際反腐敗日

  12月9日是聯(lián)合國確定的國際反腐敗日。聯(lián)合國設立這一紀念日以彰顯國際社會反腐敗的決心,并通過舉辦一系列活動,倡導國際社會為反腐而共同努力。

  2003年10月31日,第58屆聯(lián)合國大會通過了《聯(lián)合國反腐敗公約》。這是聯(lián)合國歷史上首個指導國際反腐敗斗爭的法律文件,對各國加強反腐行動、促進反腐國際合作具有重要意義。大會還決定將每年的12月9日確定為國際反腐敗日,以提高人們對腐敗問題的重視和對公約作用的認識。

  2003年12月9日至11日,聯(lián)合國在墨西哥梅里達舉行國際反腐敗高級別會議,正式簽署《聯(lián)合國反腐敗公約》。2005年12月14日,《聯(lián)合國反腐敗公約》正式生效,為世界性的反腐敗斗爭以及國際反腐敗合作提供了國際法依據(jù)與保證。目前,《聯(lián)合國反腐敗公約》有180個締約國。

  中國全國人大常委會于2005年10月27日審議并批準了該公約。2007年9月,中國國家預防腐敗局正式成立,成為中國首個防腐敗機構(gòu)。

  為促進國際反腐敗工作,聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室和國際刑警組織2008年10月13日簽署協(xié)議,決定建立國際反腐敗學院。該學院于2010年9月2日于維也納正式成立。學院的主要任務是提供反腐教育和專業(yè)培訓;進行和促進反腐領(lǐng)域的學術(shù)研究;提供與打擊腐敗相關(guān)的技術(shù)援助以及促進打擊腐敗領(lǐng)域的國際合作并建立相關(guān)網(wǎng)絡。

  國際貨幣基金組織今年5月發(fā)布研究報告說,貪腐受賄等行為造成全球經(jīng)濟每年損失1.5萬億至2萬億美元,約占全球經(jīng)濟總量的2%,而其帶來的經(jīng)濟和社會成本將更高。

  據(jù)新華社

[責任編輯:尹賽楠]

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