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《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》印發(fā)

2017年02月06日 16:35:39  來(lái)源:環(huán)保部網(wǎng)站
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  各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)、公安廳(局)、人民檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局、公安局、人民檢察院:

  為進(jìn)一步健全環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,依法懲治環(huán)境犯罪行為,切實(shí)保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)部、公安部和最高人民檢察院聯(lián)合研究制定了《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件

  環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步健全環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,依法懲治環(huán)境犯罪行為,切實(shí)保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),依據(jù)《刑法》《刑事訴訟法》《環(huán)境保護(hù)法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第310號(hào))等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門(mén))、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院辦理的涉嫌環(huán)境犯罪案件。

  第三條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,統(tǒng)一法律適用,不斷完善線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制。

  第四條 人民檢察院對(duì)環(huán)保部門(mén)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件活動(dòng)和公安機(jī)關(guān)對(duì)移送案件的立案活動(dòng),依法實(shí)施法律監(jiān)督。

  第二章 案件移送與法律監(jiān)督

  第五條 環(huán)保部門(mén)在查辦環(huán)境違法案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪案件,應(yīng)當(dāng)核實(shí)情況并作出移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的書(shū)面報(bào)告。本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)實(shí)施行政執(zhí)法的主體與程序合法。

  (二)有合法證據(jù)證明有涉嫌環(huán)境犯罪的事實(shí)發(fā)生。

  第六條 環(huán)保部門(mén)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件,應(yīng)當(dāng)自作出移送決定后24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移交案件材料,并將案件移送書(shū)抄送同級(jí)人民檢察院。

  環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件時(shí),應(yīng)當(dāng)附下列材料:

  (一)案件移送書(shū),載明移送機(jī)關(guān)名稱、涉嫌犯罪罪名及主要依據(jù)、案件主辦人及聯(lián)系方式等。案件移送書(shū)應(yīng)當(dāng)附移送材料清單,并加蓋移送機(jī)關(guān)公章。

  (二)案件調(diào)查報(bào)告,載明案件來(lái)源、查獲情況、犯罪嫌疑人基本情況、涉嫌犯罪的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)、處理建議和法律依據(jù)等。

  (三)現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、調(diào)查詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖、采樣記錄單等。

  (四)涉案物品清單,載明已查封、扣押等采取行政強(qiáng)制措施的涉案物品名稱、數(shù)量、特征、存放地等事項(xiàng),并附采取行政強(qiáng)制措施、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等表明涉案物品來(lái)源的相關(guān)材料。

  (五)現(xiàn)場(chǎng)照片或者錄音錄像資料及清單,載明需證明的事實(shí)—5—對(duì)象、拍攝人、拍攝時(shí)間、拍攝地點(diǎn)等。

  (六)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報(bào)告、認(rèn)定意見(jiàn)。

  (七)其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。

  對(duì)環(huán)境違法行為已經(jīng)作出行政處罰決定的,還應(yīng)當(dāng)附行政處罰決定書(shū)。

  第七條 對(duì)環(huán)保部門(mén)移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法接受,并立即出具接受案件回執(zhí)或者在涉嫌環(huán)境犯罪案件移送書(shū)的回執(zhí)上簽字。

  第八條 公安機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件材料不全的,應(yīng)當(dāng)在接受案件的24小時(shí)內(nèi)書(shū)面告知移送的環(huán)保部門(mén)在3日內(nèi)補(bǔ)正。但不得以材料不全為由,不接受移送案件。

  公安機(jī)關(guān)審查發(fā)現(xiàn)移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件證據(jù)不充分的,可以就證明有犯罪事實(shí)的相關(guān)證據(jù)等提出補(bǔ)充調(diào)查意見(jiàn),由移送案件的環(huán)保部門(mén)補(bǔ)充調(diào)查。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照要求補(bǔ)充調(diào)查,并及時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋公安機(jī)關(guān)。因客觀條件所限,無(wú)法補(bǔ)正的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)作出書(shū)面說(shuō)明。

  第九條 公安機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)保部門(mén)移送的涉嫌環(huán)境犯罪案件,應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定;涉嫌環(huán)境犯罪線索需要查證的,應(yīng)當(dāng)自接受案件之日起7日內(nèi)作出決定;重大疑難復(fù)雜案件,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以自受案之日起30日內(nèi)作出決定。接受案件后對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)管轄但不屬于本公安機(jī)關(guān)管轄的案件,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān),并書(shū)面通知移送案件的環(huán)保部門(mén),抄送同級(jí)人民檢察院。對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)退回移送案件的環(huán)保部門(mén)。

  公安機(jī)關(guān)作出立案、不予立案、撤銷(xiāo)案件決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi)書(shū)面通知環(huán)保部門(mén),并抄送同級(jí)人民檢察院。公安機(jī)關(guān)作出不予立案或者撤銷(xiāo)案件決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,并將案卷材料退回環(huán)保部門(mén)。

  第十條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)立案通知書(shū)之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān),并辦理交接手續(xù)。

  涉及查封、扣押物品的,環(huán)保部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,防止涉案物品轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀、滅失等情況發(fā)生。對(duì)具有危險(xiǎn)性或者環(huán)境危害性的涉案物品,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織臨時(shí)處理處置,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助;對(duì)無(wú)明確責(zé)任人、責(zé)任人不具備履行責(zé)任能力或者超出部門(mén)處置能力的,應(yīng)當(dāng)呈報(bào)涉案物品所在地政府組織處置。上述處置費(fèi)用清單隨附處置合同、繳費(fèi)憑證等作為犯罪獲利的證據(jù),及時(shí)補(bǔ)充移送公安機(jī)關(guān)。

  第十一條 環(huán)保部門(mén)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不予立案決定不當(dāng)?shù)?可以自接到不予立案通知書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出立案或者不予立案的復(fù)議決定,并書(shū)面通知環(huán)保部門(mén)。

  第十二條 環(huán)保部門(mén)對(duì)公安機(jī)關(guān)逾期未作出是否立案決定、以及對(duì)不予立案決定、復(fù)議決定、立案后撤銷(xiāo)案件決定有異議的,應(yīng)當(dāng)建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。

  第十三條 環(huán)保部門(mén)建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督的案件,應(yīng)當(dāng)提供立案監(jiān)督建議書(shū)、相關(guān)案件材料,并附公安機(jī)關(guān)不予立案、立案后撤銷(xiāo)案件決定及說(shuō)明理由材料,復(fù)議維持不予立案決定材料或者公安機(jī)關(guān)逾期未作出是否立案決定的材料。

  第十四條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)環(huán)保部門(mén)不移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的,可以派員查詢、調(diào)閱有關(guān)案件材料,認(rèn)為涉嫌環(huán)境犯罪應(yīng)當(dāng)移送的,應(yīng)當(dāng)提出建議移送的檢察意見(jiàn)。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到檢察意見(jiàn)后3日內(nèi)將案件移送公安機(jī)關(guān),并將執(zhí)行情況通知人民檢察院。

  第十五條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者逾期未作出是否立案決定的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)立案監(jiān)督程序。

  第十六條 環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件,已作出的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證的行政處罰決定,不停止執(zhí)行。未作出行政處罰決定的,原則上應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷(xiāo)案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無(wú)罪判決或者免予刑事處罰后,再?zèng)Q定是否給予行政處罰。涉嫌犯罪案件的移送辦理期間,不計(jì)入行政處罰期限。

  對(duì)尚未作出生效裁判的案件,環(huán)保部門(mén)依法應(yīng)當(dāng)給予或者提請(qǐng)人民政府給予暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰,需要配合的,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)給予配合。

  第十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌環(huán)境犯罪案件,經(jīng)審查沒(méi)有犯罪事實(shí),或者立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為犯罪事實(shí)顯著輕微、不需要追究刑事責(zé)任,但經(jīng)審查依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移交環(huán)保部門(mén),并抄送同級(jí)人民檢察院。

  第十八條 人民檢察院對(duì)符合逮捕、起訴條件的環(huán)境犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)批準(zhǔn)逮捕、提起公訴。人民檢察院對(duì)決定不起訴的案件,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3日內(nèi),書(shū)面告知移送案件的環(huán)保部門(mén),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,可以提出予以行政處罰的檢察意見(jiàn)。

  第十九條 人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定,并通知公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的,或者人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)移送審查起訴的案件審查后,認(rèn)為犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足,將案件退回補(bǔ)充偵查的,應(yīng)當(dāng)制作補(bǔ)充偵查提綱,寫(xiě)明補(bǔ)充偵查的方向和要求。

  對(duì)退回補(bǔ)充偵查的案件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)充偵查提綱的要求,在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查和人民檢察院自行偵查需要環(huán)保部門(mén)協(xié)助的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

  第三章 證據(jù)的收集與使用

  第二十條 環(huán)保部門(mén)在行政執(zhí)法和查辦案件過(guò)程中依法收集制作的物證、書(shū)證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、認(rèn)定意見(jiàn)、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

  第二十一條 環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院收集的證據(jù)材料,經(jīng)法庭查證屬實(shí),且收集程序符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以作為定案的根據(jù)。

  第二十二條 環(huán)保部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)依據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或者組織專家研判等得出認(rèn)定意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)載明涉案單位名稱、案由、涉案物品識(shí)別認(rèn)定的理由,按照“經(jīng)認(rèn)定,....。.屬于不屬于....。.危險(xiǎn)廢物,廢物代碼....。.”的格式出具結(jié)論,加蓋公章。

  第四章 協(xié)作機(jī)制

  第二十三條 環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的長(zhǎng)效工作機(jī)制。確定牽頭部門(mén)及聯(lián)絡(luò)人,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)銜接工作情況,研究存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)部門(mén)銜接的對(duì)策,協(xié)調(diào)解決環(huán)境執(zhí)法問(wèn)題,開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合培訓(xùn)。聯(lián)席會(huì)議應(yīng)明確議定事項(xiàng)。

  第二十四條 環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)建立雙向案件咨詢制度。環(huán)保部門(mén)對(duì)重大疑難復(fù)雜案件,可以就刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)的固定和保全等問(wèn)題咨詢公安機(jī)關(guān)、人民檢察院;公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可以就案件辦理中的專業(yè)性問(wèn)題咨詢環(huán)保部門(mén)。受咨詢的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,及時(shí)答復(fù);書(shū)面咨詢的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。

  第二十五條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院辦理涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,需要環(huán)保部門(mén)提供環(huán)境監(jiān)測(cè)或者技術(shù)支持的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上述部門(mén)刑事案件辦理的法定時(shí)限要求積極協(xié)助,及時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及認(rèn)定意見(jiàn)。所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由同級(jí)財(cái)政予以保障。

  第二十六條 環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的可以依法開(kāi)展初查,對(duì)符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法立案?jìng)刹椤T诠矙C(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍?環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查。

  第二十七條 環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互依托“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和“110”報(bào)警服務(wù)平臺(tái),建立完善接處警的快速響應(yīng)和聯(lián)合調(diào)查機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)打擊涉嫌環(huán)境犯罪的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。在辦案過(guò)程中,環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)查程序,分工協(xié)作,防止證據(jù)滅失。

  第二十八條 在聯(lián)合調(diào)查中,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查明排污者嚴(yán)重污染環(huán)境的事實(shí),污染物的排放方式,及時(shí)收集、提取、監(jiān)測(cè)、固定污染物種類(lèi)、濃度、數(shù)量、排放去向等。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注意控制現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)查明相關(guān)責(zé)任人身份、崗位信息,視情節(jié)輕重對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法采取相應(yīng)強(qiáng)制措施。兩部門(mén)均應(yīng)規(guī)范制作筆錄,并留存現(xiàn)場(chǎng)攝像或照片。

  第二十九條 對(duì)案情重大或者復(fù)雜疑難案件,公安機(jī)關(guān)可以聽(tīng)取人民檢察院的意見(jiàn)。人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

  第三十條 涉及移送的案件在庭審中,需要出庭說(shuō)明情況的,相關(guān)執(zhí)法或者技術(shù)人員有義務(wù)出庭說(shuō)明情況,接受庭審質(zhì)證。

  第三十一條 環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大案件的聯(lián)合督辦工作,適時(shí)對(duì)重大案件進(jìn)行聯(lián)合掛牌督辦,督促案件辦理。同時(shí),要逐步建立專家?guī)?吸納污染防治、重點(diǎn)行業(yè)以及環(huán)境案件偵辦等方面的專家和技術(shù)骨干,為查處打擊環(huán)境污染犯罪案件提供專業(yè)支持。

  第三十二條 環(huán)保部門(mén)和公安機(jī)關(guān)在查辦環(huán)境污染違法犯罪案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)包庇縱容、徇私舞弊、貪污受賄、失職瀆職等涉嫌職務(wù)犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將線索移送人民檢察院。

  第五章 信息共享

  第三十三條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)、規(guī)范使用行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)涉嫌環(huán)境犯罪案件的網(wǎng)上移送、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上監(jiān)督。

  第三十四條 已經(jīng)接入信息共享平臺(tái)的環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)自作出相關(guān)決定之日起7日內(nèi)分別錄入下列信息:

  (一)適用一般程序的環(huán)境違法事實(shí)、案件行政處罰、案件移送、提請(qǐng)復(fù)議和建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督的信息;

  (二)移送涉嫌犯罪案件的立案、不予立案、立案后撤銷(xiāo)案件、復(fù)議、人民檢察院監(jiān)督立案后的處理情況,以及提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的信息;

  (三)監(jiān)督移送、監(jiān)督立案以及批準(zhǔn)逮捕、提起公訴、裁判結(jié)果的信息。尚未建成信息共享平臺(tái)的環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院,應(yīng)當(dāng)自作出相關(guān)決定后及時(shí)向其他部門(mén)通報(bào)前款規(guī)定的信息。

  第三十五條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)信息共享平臺(tái)錄入的案件信息及時(shí)匯總、分析、綜合研判,定期總結(jié)通報(bào)平臺(tái)運(yùn)行情況。

  第六章 附則

  第三十六條 各省、自治區(qū)、直轄市的環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院可以根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)域的實(shí)施細(xì)則。

  第三十七條環(huán)境行政執(zhí)法中部分專有名詞的含義。

  (一)“現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)圖”,是指描繪主要生產(chǎn)及排污設(shè)備布置等案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況、現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境、各采樣點(diǎn)位、污染物排放途徑的平面示意圖。

  (二)“外環(huán)境”,是指污染物排入的自然環(huán)境。滿足下列條件之一的,視同為外環(huán)境。

  1.排污單位停產(chǎn)或沒(méi)有排污,但有依法取得的證據(jù)證明其有持續(xù)或間歇排污,而且無(wú)可處理相應(yīng)污染因子的措施的,經(jīng)核實(shí)生產(chǎn)工藝后,其產(chǎn)污環(huán)節(jié)之后的廢水收集池(槽、罐、溝)內(nèi)。

  2.發(fā)現(xiàn)暗管,雖無(wú)當(dāng)場(chǎng)排污,但在外環(huán)境有確認(rèn)由該單位排放污染物的痕跡,此暗管連通的廢水收集池(槽、罐、溝)內(nèi)。

  3.排污單位連通外環(huán)境的雨水溝(井、渠)中任何一處。

  4.對(duì)排放含第一類(lèi)污染物的廢水,其產(chǎn)生車(chē)間或車(chē)間處理設(shè)施的排放口。無(wú)法在車(chē)間或者車(chē)間處理設(shè)施排放口對(duì)含第一類(lèi)污染物的廢水采樣的,廢水總排放口或查實(shí)由該企業(yè)排入其他外環(huán)境處。

  第三十八條 本辦法所涉期間除明確為工作日以外,其余均以自然日計(jì)算。期間開(kāi)始之日不算在期間以內(nèi)。期間的最后一日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期滿日期。

  第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原國(guó)家環(huán)保總局、公安部和最高人民檢察院《關(guān)于環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的若干規(guī)定》(環(huán)發(fā)〔2007〕78號(hào))同時(shí)廢止。

[責(zé)任編輯:韓靜]

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