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中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)崳{(diào)整成效顯現(xiàn)

2017年05月20日 10:42:17  來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
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  趙海清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究員

  從去年年底到今年四月底,中央幾乎每個(gè)月都召開(kāi)與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的高層會(huì)議,針對(duì)國(guó)內(nèi)外不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出相應(yīng)決策和部署,保證經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。2017年一季度各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超越出預(yù)期,符合中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。近日,4月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)紛紛出爐,分析中可以看出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅在合理區(qū)間運(yùn)行,而且沿著金融、地產(chǎn)脫虛向?qū)崳┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新發(fā)展的方向穩(wěn)步前進(jìn),取得了實(shí)際的成效。

  房地產(chǎn)調(diào)控、金融監(jiān)管加碼,經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)?/strong>

  3月以來(lái),全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷出臺(tái)調(diào)控新政,通過(guò)綜合運(yùn)用五大調(diào)控工具,因城施策,迅速遏制住了近一年來(lái)大幅上漲的房?jī)r(jià),突出體現(xiàn)了“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的4月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅均出現(xiàn)回落,70個(gè)城市中30個(gè)新建商品住宅價(jià)格同比漲幅回落,31個(gè)環(huán)比下降或漲幅回落。相比3月,一線、二線城市4月新建商品住宅價(jià)格同比漲幅分別回落2.8%和1.0%。二手住宅市場(chǎng)上,70個(gè)城市中只有17個(gè)環(huán)比漲幅超過(guò)了1%,而9個(gè)城市則是持平或略有下降。隨著各地房產(chǎn)政策效應(yīng)不斷積累,投資性購(gòu)房需求被抑制,樓市泡沫將繼續(xù)被擠出。

  與此同時(shí),一行三會(huì)對(duì)金融行業(yè)的監(jiān)管也按照中央要求不斷深入,加大了對(duì)違規(guī)違法行為的懲處,以實(shí)現(xiàn)去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)的目的,加強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。根據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),4月新增人民幣貸款1.1萬(wàn)億元,環(huán)比多增800億元,M2同比增長(zhǎng)10.5%;社會(huì)融資規(guī)模增量為1.39萬(wàn)億元,同比多增6133億元。信貸超預(yù)期增長(zhǎng)表明,銀行在嚴(yán)格監(jiān)管下,大幅收縮表外理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模,加大了信貸投放。4月企業(yè)中長(zhǎng)期融資需求強(qiáng)勁,新增貸款5226億元,反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求持續(xù)擴(kuò)張。擠泡沫、控風(fēng)險(xiǎn)雖然對(duì)房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)造成了一定影響,但有利于推動(dòng)流動(dòng)性脫虛向?qū)崳瑸檎衽d實(shí)體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供支撐。

  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯現(xiàn)

  深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)政策主線,目前階段以“三去一降一補(bǔ)”為主要內(nèi)容。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù),4月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.9%,環(huán)比增長(zhǎng)0.57%,較3月快0.3%。分地區(qū)看,東部地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)6.5%,中部地區(qū)增長(zhǎng)8.3%,西部地區(qū)增長(zhǎng)7.4%,東北地區(qū)增長(zhǎng)1.6%。

  受國(guó)際大宗商品價(jià)格下滑的影響,4月份PPI同比增長(zhǎng)了6.4%,環(huán)比下降0.4%,但PPI已經(jīng)保持連續(xù)8個(gè)月正增長(zhǎng),全國(guó)三分之一的省份保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),特別是西部省份和資源大省。就行業(yè)來(lái)看也是采掘和原材料出廠價(jià)格漲幅最大,分別為28.3%和13%。但4月采礦業(yè)增加值同比下降0.4%,鐵礦石、水泥和鋼材產(chǎn)量同比僅增長(zhǎng)4%、2.4%、0.5%,與制造業(yè)整體增長(zhǎng)6.9%,工業(yè)機(jī)器人和光電子器件產(chǎn)量57.4%和41.6%的漲幅形成鮮明對(duì)比。這表明調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能取得了一定成效,正推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高效益、恢復(fù)利潤(rùn),而在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造方面保持高速增長(zhǎng)。

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果也體現(xiàn)在投資領(lǐng)域。1-4月份,全國(guó)完成固定資產(chǎn)投資11.99萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)12%,增速比一季度回落1.5%。制造業(yè)投資4.54萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.9%,增速比一季度低0.9%。制造業(yè)投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)22.6%,占全部制造業(yè)投資的比重上升為14.5%,增速比全部制造業(yè)投資高17.7%,而高耗能制造業(yè)投資繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì),全部制造業(yè)投資的比重為21.8%,比去年同期回落1.5%。

  基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè)保持高度增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),前4個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施投資2.03億元,同比增長(zhǎng)20.4%,比全部投資增速高8.4%. 基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)“補(bǔ)短板”貢獻(xiàn)最大,比如,中、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資占總投資的56.8%,增速24.8%,同比提高0.5%;生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長(zhǎng)50.4%;公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)28.4%。

  創(chuàng)新性服務(wù)業(yè)發(fā)展助力經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)

  轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力,深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)的核心。淡化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),追求質(zhì)量效益提高,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的關(guān)鍵。我國(guó)創(chuàng)新性服務(wù)業(yè)在科技發(fā)展的引領(lǐng)下不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為居民消費(fèi)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)整體穩(wěn)中向好提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

  4月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.6%,增速比3月略降0.2%,但比一季度提高0.7%。CPI 平穩(wěn)運(yùn)行,同比增長(zhǎng)1.2%,較3月上漲0.3%,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)中服務(wù)類占比逐步提升。服務(wù)類價(jià)格同比增2.9%,環(huán)比增0.2%,體現(xiàn)出服務(wù)類行業(yè)需求保持旺盛,特別是創(chuàng)新性服務(wù)誘發(fā)新需求的趨勢(shì),比如1-4月份,全國(guó)網(wǎng)上零售額1.92萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)32%,其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)25.9%,高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速15.7%;占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為12.9%,同比提高1.8%。

  第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)比例在4月份繼續(xù)提高,對(duì)三產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.1%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%,今年以來(lái)一直保持在8%以上較高水平。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)看,信息傳輸、軟件和信息技術(shù),交運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。4月份,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.6%,比上月回落1.6%,繼續(xù)保持在50%的臨界值以上。其中,零售業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、住宿業(yè)、電信廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)均位于55%及以上的景氣區(qū)間,未來(lái)可望繼續(xù)保持高速發(fā)展勢(shì)頭。

  外部需求改善,不確定性仍然較大

  4月份,出口繼續(xù)改善,但增速全面放緩,反映出世界經(jīng)濟(jì)仍然增長(zhǎng)乏力,不確定性繼續(xù)存在。全國(guó)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.22萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)16.2%。其中,出口1.24萬(wàn)億元,增長(zhǎng)14.3%;進(jìn)口0.98萬(wàn)億元,增長(zhǎng)18.6%,貿(mào)易順差2623億元。1-4月份,進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)20.3%,其中出口增長(zhǎng)14.7%,機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總額的57.7%。分區(qū)域可以看出,除了日本,4月對(duì)美國(guó)、歐盟、東盟、金磚國(guó)家出口同比增速都出現(xiàn)不同程度的減少,而進(jìn)口則因內(nèi)需增速放緩也出現(xiàn)下滑。但世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇趨勢(shì)不變,在人民幣匯率基本穩(wěn)定略有貶值的條件下,考慮到一帶一路建設(shè)不斷推進(jìn),未來(lái)一段時(shí)間對(duì)外貿(mào)易和投資都將保持增長(zhǎng),繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)作用。

  總的來(lái)看,內(nèi)外不確定因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提出諸多挑戰(zhàn),要走出經(jīng)濟(jì)下行周期尚需時(shí)日,但供給側(cè)改革政策的落地實(shí)施和十三五規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn)為經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑了底線,新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在其中孕育。隨著一季度經(jīng)濟(jì)反彈企穩(wěn),企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存漸進(jìn)尾聲,未來(lái)幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可能不如年初靚麗,但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨于均衡的良性趨勢(shì)將會(huì)貫穿全年。

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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