今年預(yù)計為用戶減少電費支出七百億元

國家電網(wǎng) 體制改革倒逼內(nèi)部治理（砥礪奮進的五年·深化國企改革）

本報記者 冉永平

 　　華為技術(shù)服務(wù)有限公司是位于河北省廊坊市的一家高科技企業(yè)，自今年7月起，他們參加京津唐電力直接交易，通過售電公司代理，與京津唐域外發(fā)電企業(yè)直接交易。截至8月底，累計交易電量985萬千瓦時，平均每千瓦時比以前降低約5.5分，一下子就節(jié)約了54萬元左右的電費。

　　這家企業(yè)是享受到電力體制改革紅利的千千萬萬家企業(yè)中的一個。黨的十八大以來，國家電網(wǎng)公司作為電力行業(yè)的龍頭企業(yè)，認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于電力體制改革的決策部署，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，還原電力的商品屬性，努力打造一個統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系，這一市場化改革措施已經(jīng)取得了階段性成果。

　　據(jù)國家電網(wǎng)公司負責同志介紹，國家電網(wǎng)公司已經(jīng)全面建成國家級電力交易中心和27家省級電力交易中心，交易機構(gòu)實現(xiàn)公司化相對獨立運作。目前各大交易平臺上已注冊各類市場主體近4.5萬家，其中注冊的完全市場化的售電公司就超過1700家。在電力交易平臺上，發(fā)電廠和大用戶可以直接對接，商談電價，而不再像過去一樣，由電網(wǎng)企業(yè)一家說了算。據(jù)統(tǒng)計， 今年1—8月，交易平臺完成市場化交易電量7034億千瓦時，同比增長51%。其中省內(nèi)市場交易電量5531億千瓦時，同比增長56%，省間市場交易電量1503億千瓦時，同比增長超過37%，有效促進能源資源大范圍優(yōu)化配置。

　　電力市場化改革釋放出的改革紅利相當可觀，據(jù)國家電網(wǎng)公司測算， 2017年全年預(yù)計可為電力用戶減少電費支出700億元左右。

　　電力體制改革最大的受益者無疑是實體經(jīng)濟，特別是制造業(yè)的用電大戶，而很大程度上電網(wǎng)企業(yè)是這一輪改革的讓利方。對此，國家電網(wǎng)公司的態(tài)度很明確：電力體制改革通過優(yōu)化配置社會資源，提高的是全社會的效率。看起來電網(wǎng)的盈利被壓縮，但是通過這輪市場化改革，會倒逼電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部改革，從而激發(fā)公司的活力和競爭力，因此，從長遠看，電力體制改革恰恰是公司發(fā)展的難得機遇。

　　近年來，國家電網(wǎng)公司正是以電力體制改革為契機，努力推進公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了良好效果。

　　在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革方面，國家電網(wǎng)公司堅持集約化、扁平化、專業(yè)化方向，深化內(nèi)部重組整合，全力推進瘦身健體。截至今年8月，已經(jīng)完成390家縣公司“子改分”，各級存量法人戶數(shù)共計減少437戶。電網(wǎng)業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)兩級法人、三級管理，為進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。經(jīng)測算，這些改革措施為公司帶來的綜合收益約49億元。2016年，公司的負債率也降低到55.9%，在世界500強同業(yè)中處于最優(yōu)水平。

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，國家電網(wǎng)公司大力發(fā)展新業(yè)務(wù)，為公司今后的發(fā)展壯大找到了更加光明的出路。瞄準未來電動汽車這一發(fā)展方向，提早布局，著力打造智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺，目前已經(jīng)建成“六縱六橫兩環(huán)”高速公路快速充電網(wǎng)絡(luò)，覆蓋高速公路1.6萬公里和16個省份的121個城市。在京滬高速上，平均每50公里就有一個充電站，密度和普通加油站完全一樣，可以很好保障電動汽車的長途出行。值得一提的是，國家電網(wǎng)公司在推進充電樁建設(shè)上也一改過去一家獨建的思路，推出了“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”的建設(shè)模式，吸引社會資本甚至個人資本共同投入建設(shè)。目前，國家電網(wǎng)這一平臺上累計建設(shè)的充電樁已經(jīng)超過16.7萬個，占全國公共充電樁數(shù)量的80%，其中12萬多個是社會資本建設(shè)。

　　《 人民日報 》（ 2017年09月13日 01 版）