新華社北京9月27日電 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于完善進出口商品質(zhì)量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系切實保護消費者權(quán)益的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》指出，要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，以風險管理為主線，以保障進出口商品質(zhì)量安全和促進質(zhì)量提升為核心，持續(xù)推動質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　《意見》明確，要堅持“安全為本，嚴守底線；預防為主，防控結(jié)合；創(chuàng)新引領(lǐng)，科學決策；開放共享，共治聯(lián)動”的基本原則，進一步建立健全進出口商品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，切實維護消費者權(quán)益和國門安全，預防和保護社會公眾免受質(zhì)量安全風險傷害，為民生保障與經(jīng)濟發(fā)展提供高質(zhì)量供給。《意見》提出5個方面共22項具體措施。

　　一是全面加強質(zhì)量安全風險監(jiān)測。制定、發(fā)布全國統(tǒng)一的風險監(jiān)測計劃，系統(tǒng)和持續(xù)地監(jiān)測質(zhì)量安全風險，依法發(fā)布質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果。拓寬風險信息采集，完善消費者投訴和企業(yè)報告渠道，鼓勵大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等主動報告質(zhì)量安全風險信息。完善基礎(chǔ)保障，加快實現(xiàn)風險信息共享。

　　二是科學優(yōu)化質(zhì)量安全風險評估。推動風險評估機構(gòu)發(fā)展，支持社會機構(gòu)參與。研究風險評估方法，培育專業(yè)化人才隊伍，完善專家委員會工作機制。強化風險評估結(jié)果應用，客觀評價進出口商品質(zhì)量安全水平。

　　三是著力完善質(zhì)量安全風險預警。健全風險預警等級劃分標準和動態(tài)調(diào)整規(guī)則，分類實施風險預警。健全預警信息發(fā)布機制，探索實施精準推送，豐富發(fā)布手段，暢通查詢渠道。

　　四是快速實施質(zhì)量安全風險處置。加強缺陷進口商品召回，鼓勵制造商、進口商開展主動召回。按照“守信激勵、失信懲戒”的原則，持續(xù)推進質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒。強化質(zhì)量安全違法行為懲治，建立質(zhì)量安全違法“黑名單”，嚴厲打擊假冒偽劣等質(zhì)量安全違法行為。

　　五是注重質(zhì)量安全風險結(jié)果運用。落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責任，嚴格責任追究。做好預警、通報、評議等技術(shù)性貿(mào)易措施應對工作，強化磋商和貿(mào)易爭端解決。動態(tài)調(diào)整法定檢驗目錄，改革檢驗檢疫監(jiān)管模式，實施有效的監(jiān)管介入和差異化放行。加快完善第三方檢驗結(jié)果采信管理，探索開展質(zhì)量安全追溯。