【新時代新氣象新作為】  

　　光明日報記者 陳恒 吳春燕

　　12月14日,廣東省汕頭市,海內外僑界200余位代表齊聚華僑經濟文化合作試驗區,見證了全國最大的“僑夢苑”的揭牌。

　　“我們向海內外潮汕鄉親發出邀請,號召大家面向新時代攜起手來,抓住家鄉發展新機遇,回到汕頭投資興業,創新創業,齊心協力振興家鄉。”國務院僑務辦公室主任裘援平在揭牌儀式上發出呼吁。

　　“僑夢苑”是國務院僑務辦公室推出的僑商產業聚集區和華僑華人創新創業聚集區示范品牌。隨著黨的十九大之后第一個“僑夢苑”落地華僑試驗區,三周歲的華僑試驗區翻開了進入新時代的第一頁。

　　以僑為名:唯一以“華僑”冠名的試驗區 

　　2014年12月8日,華僑經濟文化合作試驗區正式掛牌成立,成為全國唯一一個以“華僑”冠名的試驗區。

　　“因僑而立,因僑而興。華僑華人資源富集是華僑試驗區的獨特優勢。”華僑經濟文化合作試驗區黨工委書記、管委會主任吳先宏表示,華僑試驗區規劃面積約480平方公里,其中核心區面積約55平方公里,是全國唯一一個兼具“僑”和“文化”內涵的國家級發展平臺。

　　黨的十九大報告指出,廣泛團結聯系海外僑胞和歸僑僑眷,共同致力于中華民族偉大復興。

　　三年來,華僑試驗區圍繞珠港新城、東海岸新城、南濱新城“三新城”以及華僑華人創業創新服務基地、總部基地、金融服務和科技創新基地、動漫玩具產業基地、文化博覽基地“五基地”加快建設,試驗區發展快速推進。目前,面積約26平方公里的試驗區起步區建設初見成效。

　　12月14日,汕頭市人民政府與泰國中華總商會簽訂中泰(汕頭)華僑中心項目協議。項目建設內容主要包括泰國中華總商會基地、華僑文化產業基地、華僑華人創業創新服務基地、華僑生活社區。項目用地面積約300畝,投資100億元。

　　“此次回鄉投資,將打造一個集文化交流、風情旅游和華僑華人回國創業創新為一體的產業基地。”泰國中華總商會主席陳振治說,泰國至少有1000萬是潮州人。希望通過這一契機,帶領下一代回鄉創業,助力汕頭振興發展。

　　中泰(汕頭)華僑中心、華僑未來城、創業創新產業園……一系列項目相繼落戶華僑試驗區。截至今年9月,試驗區起步區基礎設施建設累計投入221.02億元,登記注冊企業926家。已投資落地建設產業項目18個,總投資額360億元。

　　為僑探路:推動僑資與祖國經濟融合發展 

　　根據國務院批復,華僑試驗區承擔“先行先試,為新時期全面深化改革、擴大對外開放探索新路”和“推動海外華僑華人與祖國經濟深度融合發展”的重要使命。

　　2015年9月,全國首個以“華僑”為核心概念的區域股權交易市場“華僑板”在此創設。截至今年10月,“華僑板”累計掛牌企業486家,其中8家成功轉板到“新三板”,意向融資額68.46億元,改制轉板功能和融資通道功能日益顯現。

　　同時,華僑試驗區與全國最大金融資產管理公司中國華融合作,在華僑試驗區設立“華融華僑資產管理股份有限公司”,旨在打造全國首個全球華僑華人資產管理運營中心。截至今年10月底,公司總資產255.51億元,凈利潤5.10億元。今年年底,公司資產總規模預計達300億元,實現凈利潤5億元。

　　吳先宏介紹,積極推動華僑銀行、華僑人壽保險等一批金融服務平臺和機構的設立,構建具有華僑特色的金融政策試點區。同時,設立了規模達200億元的國家級華僑產業母基金,以及“華僑試驗區發展專項資金”,計劃籌資6億元。

　　“華僑試驗區將加快科創金融和總部園區等現代產業發展。”吳先宏表示,在全力加快泰盛科創園、明園國際科創金融城、潮商中心大廈等重點項目建設的同時,計劃年底啟動建設華僑城未來城、龍光總部、宜華總部、中交中心、中國夢谷雙創孵化和總部基地等七大重點項目。

　　為僑服務:讓僑資對家鄉未來發展充滿信心 

　　“這次回來,看到家鄉發生了巨大變化。”中國僑商會常務副會長、僑鑫集團有限公司董事長周澤榮說,特別是一年多來,汕頭的城市管理、環境治理、交通建設、投資環境不斷優化提升,成績有目共睹,讓僑資對家鄉未來發展充滿信心。

　　據介紹,為貫徹落實黨的十九大精神,“僑夢苑”將實現“一條龍服務”,創新“為僑服務”政策、構建“為僑服務”體系,打造華僑華人聚集發展新平臺。

　　“此次‘僑夢苑’落戶汕頭,有利于通過經濟特區和華僑試驗區的政策疊加優勢,充分凝聚僑心僑力僑智,以僑為橋,拓展華僑經濟文化產業發展空間,有助于進一步探索為僑服務新模式。”華僑試驗區管委會副主任黃育斌說。

　　“華僑創新創業服務中心就是其中一個重點打造項目,服務中心提供50多個共享辦公位,還有一系列創業服務,并提供最高18個月免費的創業空間,為華僑華人提供零成本創業機會。”黃育斌說。

　　華僑試驗區還專門成立重點項目服務領導小組,負責對試驗區重點項目進行總協調。每兩周召開一次以上例會,集中解決項目審批、用地、融資以及其他急需協調解決的重點、難點問題。

　　最優質、最高效、最便捷的服務,讓潮商僑資迅速涌入試驗區。截至目前,已有廣東航宇科技、雅士利、潮商中心大廈等11家總部企業項目落戶試驗區,總投資300億元。今年前三季度,試驗區規劃范圍480平方公里內實現地區生產總值144.52億元,同比增長9.2%;完成固定資產投資300.72億元,同比增長29.7%。

　　《光明日報》( 2017年12月18日 01版)