【強國密碼】

　　【中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室 光明日報國內(nèi)政治部 聯(lián)合主辦】

　　光明日報記者 任歡

　　2017年，我國人才發(fā)展體制機制改革向縱深推進(jìn)，人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。“2017年人才工作十件大事”日前評出，帶您回顧“聚天下英才而用之”的2017年。

　　1.黨的十九大提出人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重要論斷

　　習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國內(nèi)和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，鼓勵引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

　　2.習(xí)近平對黃大年同志先進(jìn)事跡作出重要指示

　　黃大年同志是著名地球物理學(xué)家，生前擔(dān)任吉林大學(xué)地球探測科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。2009年，黃大年毅然放棄國外優(yōu)越條件回到祖國，作為國家“千人計劃”專家，取得一系列重大科技成果。2017年1月8日不幸因病去世，年僅58歲。習(xí)近平總書記對黃大年同志先進(jìn)事跡作出重要指示指出，黃大年同志秉持科技報國理想，把為祖國富強、民族振興、人民幸福貢獻(xiàn)力量作為畢生追求，為我國教育科研事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，他的先進(jìn)事跡感人肺腑。

　　3.人才發(fā)展體制機制改革向縱深推進(jìn)

　　按照中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》繪制的改革藍(lán)圖，各地各部門積極主動向用人主體放權(quán)、為人才松綁。中央和國家部委圍繞《意見》出臺30多項改革政策，制定104個配套文件；30個省區(qū)市印發(fā)實施意見和方案，涉及人才培養(yǎng)支持、評價使用、流動激勵及海外引才等環(huán)節(jié)，覆蓋各領(lǐng)域各行業(yè)人才隊伍建設(shè)。2017年1月，《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》印發(fā)，重點解決職稱制度體系不夠健全、職稱評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)等問題。2017年9月16日，中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開深化人才發(fā)展體制機制改革經(jīng)驗交流會，會議強調(diào)，不斷把人才發(fā)展體制機制改革向縱深推進(jìn)，聚天下英才而用之。

　　4.我國迎來“最大規(guī)模海外人才歸國潮”

　　國家“千人計劃”實施以來，取得顯著成績。在國家“千人計劃”示范帶動下，各地各部門紛紛實施各具特色的引才項目，加大海外人才引進(jìn)力度。2012年海外回國27萬余人，到2016年增加到43萬余人，同年累計回國達(dá)到265萬余人。十八大以來，我國迎來“最大規(guī)模海外人才歸國潮”。在全球人才流動格局中，我國不再是過去的人才輸出國，而是從智力“出口國”轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇Α斑M(jìn)口國”，成為具備較強競爭力的人才高地。

　　5.全國人才資源統(tǒng)計結(jié)果顯示我國加速邁向人才強國行列

　　2017年，中組部會同人社部、國家統(tǒng)計局組織開展了全國人才資源統(tǒng)計工作，這是繼2010年后開展的第二次全口徑統(tǒng)計。統(tǒng)計結(jié)果顯示：我國人才資源總量穩(wěn)步增長，全國人才資源總量達(dá)1.75億人，人才資源總量占人力資源總量的比例達(dá)15.5%，基本實現(xiàn)2020年的規(guī)劃目標(biāo)。2017年，國家“千人計劃”新增第14批專家人選940余人；國家“萬人計劃”新增第3批專家人選1700余人。人才投入和效能顯著提高，人力資本投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)到15.8%；人才貢獻(xiàn)率達(dá)到33.5%。人才對我國經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用日益凸顯，全球人才磁場效應(yīng)不斷增強。

　　6.專家國情研修工作力度和規(guī)模顯著加大

　　中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》指出，加強各類人才教育培訓(xùn)、國情研修，增強認(rèn)同感和向心力。2017年，中央人才工作協(xié)調(diào)小組有關(guān)成員單位共舉辦研修班20期，近1400名高層次專家參加研修；各地認(rèn)真貫徹中央部署和要求，紛紛開展各具特色的專家國情研修，組織18萬余名各類專家參加研修，取得良好效果。

　　7.專家服務(wù)基層助力創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

　　2017年，中央人才工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌安排，中國工程院、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院扶貧辦等部門分別牽頭組織百名院士專家，深入地市州、基層單位進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，舉辦113場專題報告和咨詢座談會。廣大專家人才通過服務(wù)基層，帶動技術(shù)、智力、信息等資源向基層流動，為基層解決技術(shù)難題，助力地方經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。

　　8.我國在世界技能大賽創(chuàng)歷史最好成績

　　2017年10月14日至19日，第44屆世界技能大賽在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行。此次世界技能大賽上，中國代表團(tuán)斬獲15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個優(yōu)勝獎，不但創(chuàng)下歷史最好成績，也榮登金牌榜首位。同時，我國成功申辦第46屆世界技能大賽。世界技能大賽是最高層級的世界性職業(yè)技能賽事，每兩年舉辦一屆，被譽為“世界技能奧林匹克”，其競技水平代表了各領(lǐng)域職業(yè)技能發(fā)展的世界先進(jìn)水平。

　　9.新版外國人永久居留證開始啟用

　　2017年6月起，公安部對經(jīng)批準(zhǔn)取得在華永久居留資格的外國人簽發(fā)2017版外國人永久居留身份證。2017版外國人永久居留身份證參照第二代居民身份證標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計制作，內(nèi)嵌非接觸式集成電路芯片，可使用第二代居民身份證閱讀機具讀取。2017版外國人永久居留身份證的啟用，是深化外國人永久居留制度改革，服務(wù)國家人才發(fā)展戰(zhàn)略，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的一項重要舉措，有助于為外籍優(yōu)秀人才在我國居留提供更多便利，進(jìn)一步擴大人才對外開放度。

　　10.中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的意見》

　　2017年5月，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的意見》，為聯(lián)系服務(wù)專家工作提供了制度遵循。按照“政治上充分信任、思想上主動引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧”的要求，各地認(rèn)真貫徹落實，教育團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大專家緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為黨和人民的事業(yè)貢獻(xiàn)聰明才智。重視專家聯(lián)系服務(wù)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是做好知識分子工作的寶貴經(jīng)驗，對于在全社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的氛圍具有重要意義。

　　《光明日報》（ 2018年01月21日 07版）