【環(huán)球時報報道 駐美國特約記者 陳洋 記者 倪浩 盧戈】第十三屆全國人民代表大會第一次會議19日經(jīng)投票表決，決定易綱為中國人民銀行行長。這位有留美經(jīng)歷的經(jīng)濟學家，被認為將充分繼承前任中國央行行長周小川政策遺產(chǎn)，同時在金融制度改革和市場開放方面態(tài)度積極，這似乎傳達中國未來政策傾向。外媒稱，在本屆人大會議上，中國政府重組經(jīng)濟政策團隊，面對多重內(nèi)外挑戰(zhàn)作出“應戰(zhàn)姿態(tài)”。

　　“專家型官員”

　　美國《華爾街日報》報道稱，中國全國人大19日公布一批政府人事任命，其中易綱接替任職近16年之久的周小川擔任央行行長一職。自2002年以來中國央行的“周小川時代”宣告結(jié)束，新的央行行長將如何引領(lǐng)中國貨幣金融政策，引人關(guān)注。易綱也是中國首位具有海外留學背景的央行行長，1980年至1986年，易綱赴美國學習，最終獲得經(jīng)濟學博士學位，1986年至1994年在美國印第安那大學經(jīng)濟系先后擔任助教、副教授，1992年獲得終身教職。1994年易綱與林毅夫等發(fā)起組建北京大學中國經(jīng)濟研究中心。1997年，易綱進入中國人民銀行。路透社稱，易綱從2007年擔任央行副行長，作為周小川的助手長期掌管央行貨幣金融政策，是知名的專家型官員。此前他作為“周小川接班人”的形勢也比較明朗。

　　對于當選新一任央行行長，易綱坦言，心情是平靜和莊重的，使命是神圣而光榮的，“我一定按照一會兒宣誓的誓詞來做好工作”。

　　國家開發(fā)銀行資金局張超19日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，在全球范圍內(nèi)，主要經(jīng)濟體中，包括歐美、日本和中國的央行行長人事更替都備受關(guān)注。中國作為全球第二大經(jīng)濟體，新任央行行長任命舉世矚目，完全在情理之中。張超分析說，全球經(jīng)濟尤其是在2008年金融危機之后，主要由央行負責的貨幣政策代表經(jīng)濟發(fā)展政策中最為核心的因素，直接作用于經(jīng)濟穩(wěn)定，甚至保障經(jīng)濟增長。

　　“國際化的行長”

　　對于當下主要任務，易綱直言，是要實施好穩(wěn)健的貨幣政策，同時推動金融的改革和對外開放，保持整個金融業(yè)的穩(wěn)定。關(guān)于新行長的政策傾向，彭博社稱，中國央行新行長上任后將致力于推動正在推進中的金融體制改革，考慮到未來央行在中國金融監(jiān)管體系中更為鞏固的中心位置，新行長將在政策規(guī)劃和日常管理中發(fā)揮更重要作用。

　　法新社稱易綱是一位“國際化的行長”，積極主張發(fā)揮市場作用，易綱承諾將給予國內(nèi)外投資者同等地位，他上任后可能會放寬政策，允許更多外資進入中國市場，并推進人民幣國際化，進一步增強中國在國際金融市場上的影響力。還有分析認為，中國央行將更進一步緊盯外界政策動向，采取積極行動，特別是美聯(lián)儲未來加息的可能，去年3月和12月，央行曾兩次跟隨美聯(lián)儲加息。業(yè)界普遍認為，易綱對周小川穩(wěn)健貨幣政策及宏觀審慎政策非常熟悉，也基本將繼承這一政策，同時，易綱本人也是目前金融體制改革的主要規(guī)劃者之一。

　　經(jīng)濟政策團隊全面調(diào)整

　　法新社稱，中國新一屆全國人大對國家經(jīng)濟政策團隊進行全面調(diào)整，除易綱擔任央行行長外，何立峰擔任國家發(fā)改委主任，劉昆擔任財政部部長。此前，作為中央主要經(jīng)濟智囊的劉鶴，也被委任成為四位副總理之一。這些官員們多數(shù)具有本部門長期任職的經(jīng)驗，同時又有相當?shù)膰�際視野和政策手腕，很顯然，新的政府經(jīng)濟部門高官們將肩負起這些富有挑戰(zhàn)性的任務。

　　張超認為，本屆中央政府領(lǐng)導層中曾經(jīng)負責財經(jīng)的官員數(shù)量較往屆明顯增加，這和中國目前面臨的經(jīng)濟形勢密切相關(guān)。十九大關(guān)于三大攻堅戰(zhàn)的描述中，防范化解重大風險排在首位。“本屆中央政府中涉及經(jīng)濟的官員在財經(jīng)各個領(lǐng)域擁有相當長的實踐工作經(jīng)驗，對中國國情非常了解，同時具備很高的理論水平，這種復合型官員對于中國經(jīng)濟的判斷更為客觀和準確”。