實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,是我們黨矢志不渝的奮斗目標。這個目標絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,必然會面臨一系列風險考驗。其中,市場經(jīng)濟考驗是最復雜的考驗之一。當前,中國特色社會主義進入新時代,我們既要全面建成小康社會,又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。只有直面市場經(jīng)濟考驗,以務實舉措應對市場經(jīng)濟考驗,才能保證我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、黨和國家長治久安,如期實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。

　　清醒認識市場經(jīng)濟考驗 

　　市場經(jīng)濟考驗具有長期性和復雜性,在不同時期有不同表現(xiàn)、呈現(xiàn)不同特點。在新時代,從可能遭遇的風險角度看,我們所面臨的市場經(jīng)濟考驗主要有以下三個方面。

　　實體經(jīng)濟波動和金融運行風險的考驗。改革開放后,我國建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,這是一個偉大創(chuàng)舉。同時應認識到,這個體制還需要不斷完善。市場經(jīng)濟作為迄今為止最有效率的資源配置方式,推動我國社會生產(chǎn)力持續(xù)快速發(fā)展,創(chuàng)造了舉世矚目的中國經(jīng)濟奇跡。同時,由于市場經(jīng)濟存在自發(fā)性、盲目性等缺陷,也會使實體經(jīng)濟和金融運行出現(xiàn)無序波動。比如,在宏觀層次,1980至1982年、1997至1998年以及2008年都發(fā)生了世界范圍的經(jīng)濟劇烈波動,以致形成較大經(jīng)濟危機。我國社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來,伴隨經(jīng)濟高速增長,也發(fā)生過較大經(jīng)濟波動。在中觀層次,資本的趨利性會導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡和城鄉(xiāng)發(fā)展失衡等問題。前一階段,我國鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性和區(qū)域性過剩等,都是其直接表現(xiàn)。在微觀層次,不僅在提供公共產(chǎn)品等方面存在市場失靈,而且存在商品價格和產(chǎn)量大幅波動等微觀經(jīng)濟失序問題。近年來,國內(nèi)市場出現(xiàn)的豬肉、綠豆和大蒜等農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅起落,就是突出的例子。在市場經(jīng)濟條件下,不僅實體經(jīng)濟存在風險,金融運行也存在風險。美國過度發(fā)展金融衍生品引發(fā)2008年國際金融危機,就是一個突出事例。改革開放以來,我國金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就,已經(jīng)成為世界金融大國。但要看到,我國金融領(lǐng)域還存在一些風險隱患。黨的十八大以來,我國把防控金融風險放到更加重要的位置,采取一系列措施加強金融監(jiān)管,努力防范和化解金融風險,維護金融安全和穩(wěn)定。面對長期的、復雜的市場經(jīng)濟考驗,我們?nèi)匀恍枰�進一步增強防控金融風險、維護金融安全的能力。

　　收入分配差距擴大的考驗。市場機制在推動資源有效配置、促進勞動生產(chǎn)率大幅度提高的同時,也會擴大收入分配差距。我們黨歷來高度重視解決收入分配差距問題。黨的十八大以來,一大批惠民舉措落地實施,我國城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟增速,中等收入群體持續(xù)擴大。2016年全國居民人均可支配收入比2010年實際增長62.6%,同期全國居民人均可支配收入基尼系數(shù)有所下降,居民收入差距總體在縮小。盡管如此,我們對居民收入差距問題仍要保持清醒認識。應當看到,截至2017年末,我國仍然有3046萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧。與黨的十九大提出的到2035年“中等收入群體比例明顯提高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小,基本公共服務均等化基本實現(xiàn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐”和到本世紀中葉“全體人民共同富裕基本實現(xiàn)”的社會主義現(xiàn)代化目標相比,我國目前的收入分配差距仍然較大,在共享改革發(fā)展成果上,無論是實際情況還是制度設計,都還有不完善的地方。解決市場經(jīng)濟條件下的收入分配差距問題,依然是我們長期面臨的考驗。

　　產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象的考驗。市場經(jīng)濟實行商品等價交換,在某些情況下,一些非勞動產(chǎn)品也會被當作商品進行交換。馬克思指出:“有些東西本身并不是商品,例如良心、名譽等等,但是也可以被它們的占有者出賣以換取金錢,并通過它們的價格,取得商品形式。”在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,權(quán)利、名譽等就有可能成為可交易的“商品”,滋生權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展,腐敗現(xiàn)象還會以新的面貌出現(xiàn)。這些腐敗現(xiàn)象嚴重影響黨的先進性、弱化黨的純潔性,為人民群眾所痛恨。黨的十八大以來,全面從嚴治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但要看到,在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)生消極腐敗現(xiàn)象的考驗是長期的,當前的反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們必須以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安。

　　積極應對市場經(jīng)濟考驗 

　　習近平新時代中國特色社會主義思想是我們在新時代有效應對市場經(jīng)濟考驗的強大思想武器。應自覺增強“四個意識”,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,針對新時代市場經(jīng)濟考驗的新特點、新表現(xiàn)推出應對舉措、制定應對方案。

　　防范和化解經(jīng)濟金融風險。習近平同志指出:“領(lǐng)導十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強。”“各級領(lǐng)導干部要自覺加強學習,增強領(lǐng)導能力,提高管理水平”。有效應對市場經(jīng)濟考驗,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,必須加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。各級領(lǐng)導干部要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟工作的部署上來,加強學習和實踐,培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,不斷增強駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng),提高經(jīng)濟管理和應對市場經(jīng)濟風險的能力。在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和完善市場機制的同時,更好發(fā)揮政府作用,加強和完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能。當前,特別應將防范化解系統(tǒng)性金融風險放在突出位置,通過深化金融體制改革,有效降低宏觀經(jīng)濟杠桿率,完善金融監(jiān)管制度,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,切實推動金融服務實體經(jīng)濟,形成金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán);以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為抵御經(jīng)濟波動風險提供堅實保障。

　　促進收入分配更合理、更有序。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。為此,要采取切實措施縮小收入分配差距,促進收入分配更合理、更有序。堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟制度和基本分配制度,這是社會主義市場經(jīng)濟條件下縮小收入分配差距、實現(xiàn)全體人民共同富裕的制度基礎和保障。堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序,這是收入分配制度改革的基本方向。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系,更好保障人民生活。履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進基本公共服務均等化,縮小收入分配差距。動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。

　　從深層次治理腐敗現(xiàn)象。明確政府和市場發(fā)揮作用的邊界,減少行政權(quán)力直接介入資源配置,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,從根本上防止權(quán)力商品化。完善中國特色社會主義法治體系,深化依法治國實踐,堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導和黨的建設各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。建設法治政府,推進依法行政,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。各級黨組織和廣大黨員要帶頭模范遵守國家法律法規(guī)和黨規(guī)黨紀,自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想堤壩。

　　(作者為北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、西北政法大學經(jīng)濟學院教授)

　　《 人民日報 》( 2018年04月08日 05 版)