【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章 迎兩會特稿】

　　從高樓林立的深圳前海到霓虹閃耀的上海陸家嘴，從貴州“天眼”到黑龍江建三江農(nóng)場，這個春天，在祖國的東南西北、城市鄉(xiāng)村，都能聽到改革奮進的足音。

　　追夢路上，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民走過“溫飽階段”，即將迎來“全面小康”。中國人民用雙手書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩，實現(xiàn)了引領(lǐng)時代的偉大跨越。

　　走進新時代，站上新起點，第一個百年奮斗目標(biāo)已經(jīng)近在咫尺。

　　今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。中國共產(chǎn)黨人將團結(jié)帶領(lǐng)全國人民，以必勝的信心、昂揚的斗志，書寫決勝全面建成小康社會的新答卷。

　　這是穿越夢想的偉大進軍——

　　開創(chuàng)美好生活的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　歷史總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。

　　新春伊始，“慶祝改革開放40周年大型展覽”壯美篇章展區(qū)，安徽鳳陽縣小崗村18位農(nóng)民按下紅手印的巨型雕塑，將那段引人注目的歷史凝固在時間的長河里。

　　彼時，他們沒想到，一場改變中國億萬農(nóng)民命運的改革實踐，從他們開啟。

　　今天的小崗村，環(huán)境美了，村里富了，村民都拿到了分紅。正在打造的田園綜合體，展現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興的美好圖景。

　　而在千里之外的湖南湘西十八洞村，原本道路泥濘、坑坑洼洼的破舊村落已煥然一新，青瓦木屋依山而建，“苗家樂”賓客滿座，昔日的“窮旮旯”變身“金窩窩”。

　　“脫貧了，我要再脫單。”在春節(jié)期間的相親大會上，29歲的苗族姑娘楊云妃說出自己的新年愿望。如今，她不僅加入苗繡合作社，還開起苗繡工藝品店，成為十里八鄉(xiāng)聞名的“巧姑娘”。

　　小崗村和十八洞村的巨變，見證了一個國家和民族的千年夢想——全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。

　　風(fēng)云激蕩，櫛風(fēng)沐雨。改革開放以來特別是黨的十八大以來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民砥礪奮進，實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，全面建成小康社會目標(biāo)且行且近。

　　——在農(nóng)業(yè)機械的轟鳴中，我國農(nóng)產(chǎn)品從“不夠吃”到“吃不了”，人民的“米袋子”“菜籃子”日益豐富，農(nóng)民告別“面朝黃土背朝天”的生產(chǎn)方式，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。“黨和政府的一項項惠農(nóng)政策溫暖著農(nóng)村群眾，全面建成小康社會的步伐扎實穩(wěn)健。在我們村，這些年發(fā)生的變化讓老百姓看在眼里，暖在心里。”全國人大代表、青海省貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村黨委書記畢生忠說。

　　——在琳瑯滿目的商品中，“排隊、憑票、缺貨”成為市場供應(yīng)歷史，我國商品和服務(wù)供給能力大為增強。而今，大街小巷店鋪林立，商家服務(wù)花樣翻新，智慧零售更加便民，消費選擇日益繁多。服務(wù)業(yè)“蛋糕”不斷做大，日益成為經(jīng)濟增長的新引擎。

　　——在日益做大的“蛋糕”中，百姓收入水平節(jié)節(jié)升高，全國城鎮(zhèn)家庭的恩格爾系數(shù)大幅下降，居民人均可支配收入從1978年的171元增加到2018年的28228元，人民從經(jīng)濟發(fā)展中獲得實實在在的紅利。

　　“正是遇到這樣一個偉大的時代，才讓我們這些人有了參與市場公平競爭的機會，才迎來了中國經(jīng)濟的騰飛。”全國人大代表、浙江吉利控股有限公司董事長李書福說。

　　“小康一詞，折射著中國共產(chǎn)黨人對中國歷史和國情的深刻思考與認(rèn)識，是帶領(lǐng)中國人民不斷開創(chuàng)美好生活的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。”全國政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)副主席尚勛武說，決勝全面建成小康社會的偉大進軍，將中國特色社會主義理論和實踐推向新境界，也向世界展現(xiàn)了科學(xué)社會主義在東方大國的生動實踐。

　　這是艱苦卓絕的持續(xù)接力——

　　攻堅克難打好三大攻堅戰(zhàn)

　　800米懸崖峭壁和218道破舊藤梯組成的上學(xué)路，讓四川涼山州昭覺縣的阿土列爾村成為聞名全國的“懸崖村”。

　　如今，2000多階鋼梯取代藤梯，通信信號實現(xiàn)了覆蓋，“懸崖村—古里大峽谷”景區(qū)開始建設(shè)，這個讓國人牽掛的村寨悄然變臉。

　　“懸崖村”的困與變，彰顯著深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的急與險。

　　曾經(jīng)，打開中國的國情版圖，832個貧困縣、12.8萬個貧困村、7000多萬貧困人口赫然紙上。

　　這些地區(qū)生產(chǎn)生活條件差、自然災(zāi)害多發(fā)、生態(tài)環(huán)境非常脆弱，因病致貧、貧困代際傳遞、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題突出……種種問題決定了，脫貧攻堅戰(zhàn)必定是一場艱苦卓絕的戰(zhàn)斗。

　　“中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中深刻指出。

　　小康之路，注定是一條攻堅之路。

　　改革開放以來，我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。黨的十八大以來，我國把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，脫貧攻堅取得了決定性進展，穩(wěn)步向解決絕對貧困和全面建成小康社會邁進。

　　萬涓成水，匯流成海。2012年—2018年，我國農(nóng)村貧困人口從9899萬減少到1660萬，貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%，建檔立卡貧困村從12.8萬個減少到2.6萬個，10萬個貧困村已經(jīng)脫貧退出，832個貧困縣已經(jīng)有153個宣布摘帽。

　　“當(dāng)前我國脫貧攻堅戰(zhàn)已進入決戰(zhàn)期，正在為實現(xiàn)‘到2020年確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困’的整體目標(biāo)而全面沖刺。眾人拾柴火焰高，脫貧攻堅依然需要全社會付出艱辛努力。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波說。

　　“深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅最難啃的‘硬骨頭’，要在特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、金融扶貧、社會幫扶、干部人才等政策措施上向深度貧困地區(qū)傾斜，確保這些地區(qū)和全國人民一道邁入全面小康社會。”全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平說，要以促進轉(zhuǎn)型升級和提升產(chǎn)業(yè)能力為導(dǎo)向，強化農(nóng)業(yè)科技在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位，積極探索科技扶貧的有效途徑。

　　全面小康，貴在全面。推進生態(tài)文明建設(shè)，也是題中應(yīng)有之義。

　　中央環(huán)保督察、“水十條”、“土十條”、史上最嚴(yán)環(huán)保法……在已有舉措基礎(chǔ)上，2018年新亮相的環(huán)保稅、新擴圍的水資源稅試點、新修訂的水污染防治法等措施，向世界展現(xiàn)了中國堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決心。

　　黨的十九大報告指出，要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。

　　備豫不虞，居安思危。當(dāng)前，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟發(fā)展已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。如何防范化解重大風(fēng)險，考驗著執(zhí)政者的智慧。

　　“未來中國經(jīng)濟增長將有五個動力來源，一是低效率部門的改進，二是低收入群體的收入增長和人力資本提升，三是消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，四是前沿性創(chuàng)新，五是綠色發(fā)展。要真正利用好五大增長來源，必須下決心、實質(zhì)性地推動改革。”全國政協(xié)委員、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦說。

　　這是人民至上的偉大征程——

　　凝聚決勝全面小康的強大動力

　　“以前回家要花一整天，到家人都很疲憊。去年開始通了高鐵，6個小時就到家，感覺好極了。”今年春節(jié)，李榮斌一家乘坐高鐵從廣州回重慶老家過年，出行便利了不少。

　　高鐵改變的不僅是不斷刷新的“中國速度”，更為區(qū)域與城市發(fā)展帶來新的模式與機遇，為民生改善帶來無盡空間。

　　民生期許殷殷，奮斗未有窮期。

　　今天的中國，最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)，經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的占比越來越重，連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率超過30%，比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個偉大夢想。

　　戶籍制度改革加快推進、防止“擇校熱”損害教育公平、讓農(nóng)民工享受同城待遇、養(yǎng)老并軌改革等逐漸填平身份鴻溝……黨的十八大以來，黨和政府一邊做大發(fā)展的“蛋糕”，一邊努力分好“蛋糕”，讓每一位勞動者都公平享受發(fā)展成果。

　　實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，亟待精準(zhǔn)謀劃發(fā)力。

　　大道致遠(yuǎn)，海納百川。要以新發(fā)展理念引領(lǐng)，凝聚起決勝全面小康的磅礴偉力。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。盡管我國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體，但經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題依然突出，民生保障仍面臨不少短板。貧困地區(qū)脫貧后如何持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，社會保障安全網(wǎng)怎樣能織得更密更牢？這些問題，都在提醒我們，保障改善民生沒有休止符。

　　決勝全面小康，必須堅持以人民為中心，讓發(fā)展更有溫度和厚度——

　　“只有在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題上不斷取得進展，人民群眾才能有真切的獲得感。”尚勛武說，發(fā)展離不開人民的參與，發(fā)展成果需要得到人民認(rèn)可。全面建成小康社會，絕不僅僅體現(xiàn)在一個個“數(shù)字”里，而是要融入一項項實實在在的民生舉措中。

　　決勝全面建成小康社會，必須創(chuàng)新理念，開拓發(fā)展的新境界——

　　“全面小康要包括望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁，也要實現(xiàn)無數(shù)勞動者享受快樂和尊嚴(yán)，還包括實現(xiàn)天更藍(lán)、水更清、食物更安全。隨著小康的內(nèi)涵與外延在不斷豐富與完善，從生存到發(fā)展、從物質(zhì)到精神，一個個問題都需要在實踐中去破解。”吳云波說。

　　決勝全面建成小康社會，必須披荊斬棘，以新姿態(tài)展現(xiàn)新作為——

　　“中國特色社會主義進入新時代，我們也迎來了數(shù)字經(jīng)濟時代。面對數(shù)字化浪潮，我們要居安思危、不斷創(chuàng)新。民營企業(yè)要再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，以‘鳳凰涅槃’的精神，堅定推進轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。”全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨說。

　　（光明日報北京2月27日電 光明日報記者 李慧）

　　《光明日報》（ 2019年02月28日 01版）