林娜：臺(tái)灣青年應(yīng)把握粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇
全國(guó)政協(xié)委員、臺(tái)盟中央委員、深圳國(guó)際控股有限公司副總裁林娜接受本刊記者采訪
1989年，林娜畢業(yè)于廣州暨南大學(xué)，作為二代臺(tái)胞，當(dāng)初她選擇到跟她一樣年輕，剛剛改革開放不久的深圳創(chuàng)業(yè)。初到深圳，看到的是陳舊的設(shè)施、規(guī)模很小的火車站，馬路與鐵路交匯處是簡(jiǎn)陋的木頭欄桿配合紅綠燈上下起落，城市到處可見邊陲小鎮(zhèn)的印跡，最繁華的街道深南大道也不長(zhǎng)。這就是特區(qū)？林娜簡(jiǎn)直不敢相信自己的眼睛！“既然來了，就在這里試試看吧。”抱著對(duì)祖國(guó)大陸改革開放的美好憧憬，林娜留在了深圳，而這一待就是30年，自己也伴隨這座城市一起成長(zhǎng)，見證著它的成長(zhǎng)變化！
如今，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，深圳從當(dāng)年3萬(wàn)人口的小鎮(zhèn)，發(fā)展成為擁有1200多萬(wàn)人口的國(guó)際化大都市。2018年，深圳市GDP總量突破2.4萬(wàn)億元人民幣，首次超越香港，躋身亞洲城市前五名。林娜非常慶幸自己當(dāng)初選擇留下，從而成為深圳改革開放的參與者與受益者。
“從早期發(fā)展來料加工產(chǎn)業(yè)起步到今日高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國(guó)的一面旗幟，深圳政府較早意識(shí)到產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。”在林娜看來，創(chuàng)新基因早已融入了深圳發(fā)展的血脈。“2018年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到4.2%，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)15年全國(guó)城市第一，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第二。正是這樣創(chuàng)新的沃土，造就了華為、騰訊、中興等高新技術(shù)企業(yè)。”
2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出深圳要發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用，加快建成現(xiàn)代化國(guó)際化城市，努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
對(duì)于粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，林娜充滿了期待。“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)涉及‘一國(guó)兩制’，三個(gè)關(guān)稅區(qū)，三種貨幣，如何解決好協(xié)同發(fā)展的問題，是建設(shè)大灣區(qū)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。”林娜表示，大灣區(qū)建設(shè)將輻射帶動(dòng)內(nèi)地其他省份的發(fā)展，而對(duì)外能為“一帶一路”建設(shè)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。她認(rèn)為，金融科技創(chuàng)新是大灣區(qū)建設(shè)的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。
林娜認(rèn)為，深圳在發(fā)揮大灣區(qū)“核心引擎”的基礎(chǔ)上，還應(yīng)打造“粵港澳大灣區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市”，形成大灣區(qū)吸引臺(tái)灣青年夢(mèng)圓夢(mèng)的核心城市品牌，構(gòu)筑臺(tái)灣青年感受“一國(guó)兩制”生動(dòng)探索的交流平臺(tái)，培育臺(tái)灣青年來大陸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型“基地化”、“群落化”的升級(jí)版實(shí)踐范例。林娜介紹，深圳在支持臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面形成了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：一是創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)越。深圳已建成一批開放式的重大科技設(shè)施及重大創(chuàng)新平臺(tái)，打造國(guó)際化的“眾創(chuàng)空間”等各類創(chuàng)新載體1877家，其中國(guó)家級(jí)114家，成為集聚創(chuàng)新人才、產(chǎn)生創(chuàng)新成果的重要陣地。各類創(chuàng)新要素齊備，創(chuàng)新活動(dòng)十分活躍。2018年，深圳商事主體增加到311萬(wàn)戶，其中企業(yè)197萬(wàn)戶，增長(zhǎng)11.6%。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3200多家，累計(jì)達(dá)1.4萬(wàn)家。二是落實(shí)中央對(duì)臺(tái)大政方針實(shí)效明顯。作為落實(shí)“惠臺(tái)31條”的具體安排，深圳市政府集中發(fā)布涉臺(tái)18個(gè)方面99項(xiàng)政策，得到臺(tái)商的好評(píng)，城市營(yíng)商環(huán)境全國(guó)領(lǐng)先并不斷繼續(xù)優(yōu)化。同時(shí)，深圳落實(shí)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)就業(yè)、辦理臺(tái)灣同胞居住證、開展兩岸棒球體育賽事以及學(xué)生交流等也走在全國(guó)城市前列。深圳在臺(tái)灣的知名度、贊譽(yù)度達(dá)到了新高。三是深臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作緊密。截止2018年底，全市累計(jì)引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)6435家，協(xié)議投資130.08億美元，實(shí)際投資103.03億美元，臺(tái)資企業(yè)出口額約占全市出口總額的20%，深圳六大支柱性產(chǎn)業(yè)均形成了與臺(tái)灣的緊密的合作，一批上市公司引起業(yè)界矚目。每年通過深圳往來的臺(tái)灣同胞超過250萬(wàn)。四是開展臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)良好。深圳城市年齡只有33歲，親切包容，活力迸發(fā)。通過問卷調(diào)查顯示，來深圳的臺(tái)灣實(shí)習(xí)大學(xué)生90%表達(dá)了回來就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意愿。中芬設(shè)計(jì)園和賽格眾創(chuàng)空間等兩個(gè)海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展迅速，入駐臺(tái)灣項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)累計(jì)近40個(gè)，成功孵化數(shù)個(gè)項(xiàng)目。前海夢(mèng)工廠、星河 領(lǐng)創(chuàng)天下、各區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基地等豐富多樣的創(chuàng)新載體紛紛積極開展臺(tái)灣青年工作。
基于深圳的這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，林娜對(duì)建立粵港澳大灣區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市提出了具體建議：
一、給予深圳有關(guān)城市定位。將建立粵港澳大灣區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市明確作為給予深圳市的重要定位要求，深圳市委市政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)規(guī)劃并開展相關(guān)對(duì)臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，形成整體設(shè)計(jì)，創(chuàng)造條件落實(shí)更多資源統(tǒng)籌和政策支持。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，創(chuàng)新方式。首先，建立支持臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的全鏈條。結(jié)合深圳政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，利用好前海自貿(mào)區(qū)、高新科技走廊、合作區(qū)等功能，整合重點(diǎn)創(chuàng)新資源，打造“科技交流+創(chuàng)新大賽+項(xiàng)目輔導(dǎo)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。其次，探索建立與臺(tái)灣新生代的新型對(duì)接模式。在島內(nèi)進(jìn)行示范城市的品牌化宣傳，讓深圳創(chuàng)新發(fā)展的鮮明形象“符號(hào)”入島入腦；建立常態(tài)化兩地交流架構(gòu)，不斷匯集、融合有效資源，讓想創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年有區(qū)域定位、有窗口咨詢、有渠道導(dǎo)入、有后續(xù)支持。再次，豐富臺(tái)灣青年融入深圳發(fā)展的機(jī)會(huì)和渠道。建立臺(tái)灣青年成長(zhǎng)平臺(tái)，開展有關(guān)人才培養(yǎng)，豐富他們學(xué)習(xí)進(jìn)修、交流研討、實(shí)踐成長(zhǎng)、借力助力的平臺(tái)。
三、推動(dòng)臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)階梯式發(fā)展。深圳在吸引臺(tái)灣青年實(shí)習(xí)和就業(yè)上具有明顯優(yōu)勢(shì)，采取參訪、實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)階梯式發(fā)展，形成逐步遞增、穩(wěn)健發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，拓展有關(guān)青年工作深度。
四、積極創(chuàng)造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈。積極吸引臺(tái)灣青年關(guān)注參與，建言發(fā)聲，有關(guān)部門協(xié)作努力，為來大灣區(qū)臺(tái)灣青年就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，協(xié)調(diào)更加親切完善的環(huán)境和氛圍。
林娜表示，深圳建立粵港澳大灣區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城市條件良好，意義重大，需要中央在政策、資源、項(xiàng)目等方面給予大力支持。
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是深圳建市40周年。林娜說，深圳是一個(gè)包容而又充滿活力的城市，有一句話叫“來了就是深圳人”，希望更多臺(tái)灣青年到深圳逐夢(mèng)圓夢(mèng)！
