海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 蹄疾步穩(wěn)開(kāi)局好
【壯麗70年 奮斗新時(shí)代——基層蹲點(diǎn)調(diào)研】
光明日?qǐng)?bào)記者 王曉櫻
海南,我國(guó)最大的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。全島對(duì)外開(kāi)放,總面積3.54萬(wàn)平方公里,是另外11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積總和的27倍。
不僅面積大,而且農(nóng)村多。海南全島80%的區(qū)域是農(nóng)村、42%的人口是農(nóng)民、20%的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。
起步晚,起點(diǎn)低,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,外向度不高,人才匱乏。在這樣的條件下,海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)怎么建,一年來(lái)建得怎么樣?能否“低開(kāi)高走”?
記者近日通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研發(fā)現(xiàn),海南自貿(mào)區(qū)謀定而動(dòng)、蹄疾步穩(wěn),開(kāi)局良好,一個(gè)充滿生機(jī)與活力的新海南正展現(xiàn)在世人面前。
全面開(kāi)放正加速
4月23日,海南首家外商投資股權(quán)投資企業(yè)——三亞索斯福股權(quán)投資有限公司順利完成工商注冊(cè),并通過(guò)了外商投資企業(yè)設(shè)立備案。
三亞索斯福由SOSV基金投資成立。SOSV基金是全球頂尖的風(fēng)險(xiǎn)投資公司之一,在全球投資的初創(chuàng)公司超過(guò)800家,其管理的股權(quán)投資資產(chǎn)超過(guò)6.25億美元。
“海南積極建設(shè)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港,打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,是吸引我們落地三亞的重要原因�！盨OSV基金相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
基于同樣因素,被吸引到海南來(lái)的中國(guó)國(guó)投國(guó)際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人對(duì)海南的對(duì)外開(kāi)放有著更深的體會(huì):“公司2018年8月在�？诔闪⑷Y子公司,成立當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)營(yíng)收24.4億元。海南有了自由貿(mào)易賬戶后,我們可以有效應(yīng)對(duì)多幣種結(jié)算需求,開(kāi)展各種形式的國(guó)際貿(mào)易更加快捷便利了�！痹摴究倳�(huì)計(jì)師張文雄說(shuō)。
作為海南自貿(mào)區(qū)最重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,海南自由貿(mào)易(FT)賬戶體系在2019年第一天正式上線運(yùn)行。通過(guò)這個(gè)“金融電子圍網(wǎng)”,自貿(mào)區(qū)內(nèi)資金可以實(shí)現(xiàn)與境外資金便捷聯(lián)通。目前海南的5家銀行,190多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都開(kāi)辦了FT賬戶業(yè)務(wù),全省共開(kāi)立各類(lèi)FT主賬戶3770多戶,通過(guò)FT賬戶共發(fā)生資金收支人民幣近34億元。
除此之外,一年來(lái),海南對(duì)標(biāo)世界銀行標(biāo)準(zhǔn),制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃40項(xiàng)措施;企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日,外國(guó)人工作許可審批時(shí)限從法定20天壓縮至10個(gè)工作日;入境免簽政策放寬到59國(guó),國(guó)際航線增加到74條;對(duì)外資全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度。
政策紅利不斷釋放,外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng),外商投資大幅增加。今年一季度,海南省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值249.9億元,同比增長(zhǎng)109.2%,增速快于全國(guó)總體105.5個(gè)百分點(diǎn);全省外商直接投資新設(shè)項(xiàng)目82個(gè),同比增長(zhǎng)4.5倍,實(shí)際利用外資總額6761萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)51倍。
發(fā)展質(zhì)量步步高
5月18日,海南各市縣同步舉行海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(第四批)集中開(kāi)工和簽約活動(dòng)。當(dāng)天集中開(kāi)工項(xiàng)目80個(gè),總投資256億元;集中簽約項(xiàng)目38個(gè),總投資164億元。其中,在三亞開(kāi)工的中國(guó)科學(xué)院海南種子創(chuàng)新研究院科研樓等15個(gè)項(xiàng)目,總投資近90億元。當(dāng)天三亞還與11家企業(yè)集中簽約,合作內(nèi)容涉及總部經(jīng)濟(jì)、金融、高新技術(shù)等多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
海南省委常委、三亞市委書(shū)記童道馳表示,曾經(jīng)房地產(chǎn)銷(xiāo)售火爆的三亞正在換道超車(chē),大力發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2018年“百日大招商”工作啟動(dòng)以來(lái),三亞對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、涉嫌從事房地產(chǎn)的企業(yè)拒之門(mén)外,總共拒絕了200余個(gè)項(xiàng)目。
“以壯士斷腕的決心調(diào)控房地產(chǎn),破除房地產(chǎn)依賴癥”已成為海南全省上下的行動(dòng)自覺(jué)。在海口,江東新區(qū)日新月異,這里將對(duì)標(biāo)香港、新加坡、迪拜等先進(jìn)自貿(mào)港區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),形成以總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),以金融、旅游、科教、文化創(chuàng)意、飛機(jī)租賃維修、數(shù)字貿(mào)易、健康養(yǎng)生、都市農(nóng)業(yè)等為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)框架;在三亞,崖州灣深海科技城建設(shè)已全面啟動(dòng),這里將建成國(guó)家深海海洋產(chǎn)業(yè)新區(qū),深�？萍汲巧詈�(chuàng)新中心、南繁科技城農(nóng)業(yè)硅谷、國(guó)際種業(yè)中心、大學(xué)城產(chǎn)學(xué)研聚集地;在瓊海,博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),超級(jí)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)短短一年就創(chuàng)造了10個(gè)國(guó)內(nèi)首例,國(guó)內(nèi)外一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)還在陸續(xù)進(jìn)駐,正攜手探路打造醫(yī)療健康開(kāi)放新高地;在澄邁,海南生態(tài)軟件園正著力打造中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新的集聚地,這里已匯聚3600多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),2018年全年稅收20.28億元,同比增長(zhǎng)41.72%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,動(dòng)能轉(zhuǎn)化穩(wěn)步推進(jìn)。今年一季度,海南全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降34.6%,全省房屋銷(xiāo)售面積同比下降64.1%,房屋銷(xiāo)售額同比下降58.8%。與此同時(shí),服務(wù)業(yè)成為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要帶動(dòng)力量,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為64.8%,全省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為63%,比上年同期提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
海內(nèi)外形成“海南熱”
5月23日下午,農(nóng)工黨高端人才組團(tuán)支持海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)行動(dòng)啟動(dòng)暨簽約儀式在海口舉行。
農(nóng)工黨中央將發(fā)揮民主黨派的資源優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全黨力量參與海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),圍繞美麗海南、健康海南、智慧海南、文化海南、科技海南、開(kāi)放海南6個(gè)方面打造幸福海南,助推海南自貿(mào)區(qū)全面發(fā)展。
啟動(dòng)儀式上,王新陸、姚克、沈中陽(yáng)、李蘭娟、趙進(jìn)才、王福生、王銳等10多位院士專家分別與海南大學(xué)、海南省中醫(yī)院、海南醫(yī)學(xué)院、海南省眼科醫(yī)院、恒大國(guó)際醫(yī)院等單位簽署合作協(xié)議。
這只是海南聚四方之才的一個(gè)縮影。去年5月以來(lái),海南引進(jìn)各類(lèi)人才6.1萬(wàn)名,新設(shè)院士工作站32個(gè)。
事業(yè)因人才而興,人才因事業(yè)而聚。海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),中國(guó)旅游集團(tuán)總部、阿里巴巴區(qū)域總部中心等50家總部形態(tài)企業(yè)落戶海南,27家世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)際四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所入駐海南,阿聯(lián)酋、新加坡等地企業(yè)組團(tuán)來(lái)瓊考察。國(guó)企、民企、外企一致看好海南,今年3月份以來(lái),海南新增市場(chǎng)主體3.4萬(wàn)戶,平均每天新增598戶,新設(shè)外商投資企業(yè)109家,受到市場(chǎng)青睞的“海南熱”正逐步形成。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2019年06月02日 01版)
