上半年我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間,延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多,取得了來之不易的成績(jī)。盡管我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的,但也必須清醒地看到,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

　　從國內(nèi)來看,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力不會(huì)一帆風(fēng)順,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可能一蹴而就;從國外來看,單邊主義、保護(hù)主義導(dǎo)致全球貿(mào)易和投資增速放緩,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱,貿(mào)易摩擦帶來較大的不確定性和不穩(wěn)定性,深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的中國經(jīng)濟(jì)不可避免地會(huì)受到一定沖擊。

　　當(dāng)前形勢(shì)下,正如會(huì)議指出的,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),把握長(zhǎng)期大勢(shì),抓住主要矛盾,善于化危為機(jī),辦好自己的事。

　　中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)沒有改變、也不會(huì)改變,這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期大勢(shì)。我們有信心有決心把握住這一大勢(shì)。信心和決心緣于我國經(jīng)濟(jì)韌性十足,發(fā)展?jié)摿�巨�?也緣于我們善于觀大勢(shì),謀大局,因勢(shì)施策,牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),按照自己的節(jié)奏凝心聚力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　對(duì)于如何做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議作出重點(diǎn)部署。既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),既保持重大政策的延續(xù)性,又根據(jù)形勢(shì)變化出新意定新策。歸根結(jié)底,就是要在當(dāng)前形勢(shì)下,應(yīng)對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),迎難而上,克難而進(jìn),緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,適時(shí)適度實(shí)施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)。因此,通過繼續(xù)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策加力提效;通過保持流動(dòng)性合理充裕,體現(xiàn)貨幣政策松緊適度。從而,將發(fā)揮好宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)作用落到實(shí)處,旨在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持下半年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)投資指向更具體。比如,有效啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi);再如,穩(wěn)定制造業(yè)投資,實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場(chǎng)、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程,加快推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。值得指出的是,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,不僅有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,也有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　除了上述需求側(cè)的著力,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平;加快“僵尸企業(yè)”出清;推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度等等,充分體現(xiàn)了堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的要義。如果說需求側(cè)的著力重在立足當(dāng)前,那么繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重在著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。同時(shí),也能夠以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契機(jī)穩(wěn)需求、擴(kuò)需求,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具內(nèi)生動(dòng)力。

　　此外,深化體制機(jī)制改革,采取具體措施支持民營企業(yè)發(fā)展,加大對(duì)外開放,科創(chuàng)板要堅(jiān)守定位,實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策等等,無疑都是對(duì)標(biāo)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的焦點(diǎn)熱點(diǎn),聚焦問題定對(duì)策、促發(fā)展。

　　由此,全面貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議精神,按照中央的決策部署,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,努力辦好自己的事情,我們有信心有決心保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮新中國成立70周年。(作者張德勇系中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員)