對外經濟貿易大學 劉江寧 

我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，這是黨中央對新時代我國經濟發展特征的重大判斷。我國經濟發展正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的關鍵時期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。

（一）提供高質量的科技供給

充分認識創新是第一動力，提供高質量科技供給，著力支撐現代化經濟體系建設。世界正在進入以信息產業為主導的經濟發展時期。要推進互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合，做大做強數字經濟。要以智能制造為主攻方向推動產業技術變革和優化升級，推動制造業產業模式和企業形態根本性轉變，以 “鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量，促進我國產業邁向全球價值鏈中高端。

（二）提高全要素生產率，優化結構

對于長期積累的體量很大、風險很多，動能疲軟，沿襲傳統發展模式和路徑的慣性巨大的傳統落后產能，如果不能得到積極穩妥地化解，變革創新傳統發展模式和路徑，不僅會擠壓和阻滯新動能培育壯大，而且處理不好還會引發“黑天鵝”事件、“灰犀牛”事件。

“應以壯士斷腕、刮骨療傷的決心，積極穩妥騰退化解舊動能，破除無效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導的老路，為新動能發展創造條件、留出空間，進而致力于培育發展先進產能，增加有效供給，加快形成新的產業集群，孕育更多吃得少、產蛋多、飛得遠的好‘鳥’，實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃。”

（三）完善市場體制機制，擴大開放

主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。要繼續發揮好經濟特區作為改革開放窗口的作用，堅持打開國門搞建設，堅持引進來和走出去并重，同各國擴大雙向貿易和投資往來，共建開放型世界經濟。以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

（四）更好發揮政府作用

推動經濟高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，要加快創建和完善制度環境，協調建立高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價和政績考核辦法。要抓緊研究制定制造業、高技術產業、服務業以及基礎設施、公共服務等重點領域高質量發展政策，把維護人民群眾利益擺在更加突出位置，帶動引領整體高質量發展。共同推動我國經濟實現高質量發展。