新華社成都12月11日電 題：一枚小印章里的營商環境大文章

　　新華社記者李力可、楊迪、崔可欣

　　“您好！這是您的營業執照，請核對�！睆某啥际星喟捉瓍^行政審批和營商環境建設局工作人員手中接過營業執照，王萃看了一眼手表：只用了2小時，一家現代物流企業就誕生了。同時領到手里的，還有一個藍色“創業政務服務包”，包里裝有免費印章、發票、稅控設備等。

　　“辦事成本一降再降，這不正是政府對企業的誠意所在嗎？”帶著滿意離開的王萃說。

　　成都青白江區是我國西南地區“工齡”最長的老工業基地之一。近些年，迎著“一帶一路”內陸開放的轉型機遇，這里建起了通達歐洲、東盟的國際鐵路港，成為四川自貿試驗區的重要組成部分。從事現代物流、國際貿易和保稅加工的企業絡繹不絕前來投資。如何服務好企業，將機遇轉變為亮眼的“成績單”？青白江把著力點放在了企業安家落戶首要環節：企業開辦。

　　其實，經過近些年的持續優化，到今年年初時青白江區已實現企業開辦“當日可領照、5日可營業”。但通過向北京、上海、深圳等城市對標，青白江區行政審批和營商環境建設局發現差距仍然存在，關鍵的“堵點”在刻制印章這個環節。

　　以往企業注冊登記后就自行到市場上選擇企業刻章，但通常要1至3天后才能拿到印章。

　　“刻章本身花不了多少時間，主要是銜接、遞資料、交付等手續比較費時間。沒有印章，企業后續辦理稅務登記、社保登記、銀行開戶等都會受影響�！鼻喟捉瓍^行政審批和營商環境建設局營商環境建設科科長代前文告訴記者，刻章是市場化行為，各企業沒有統一規范的辦理時限。

　　通過前期調研，青白江區行政審批和營商環境建設局今年10月8日正式推出免費刻章服務：政府通過購買服務的方式，免費向新開辦企業提供刻章服務；通過與刻章企業以合同的方式約定服務標準。這樣一來，過去彈性很大的刻章時間就嚴格控制在兩小時之內，同時申請企業還省去了幾百元的刻章費，也不用四處跑。

　　目前，青白江區已普遍實現企業開辦“2小時可領照、4小時可營業”�！斑@個速度，甚至比10月世界銀行發布的《2020年營商環境報告》中世界最高水平新西蘭的0.5天更快�！� 代前文說。

　　記者在青白江區政務服務中心的企業開辦“一次配齊”服務專區看到，6個企業開辦服務“一窗通”綜合服務窗口即使在午飯時間也沒有停止接單。過去企業開辦的5個環節壓減至1個環節，原來“依次到多窗辦理”改造為“全程一窗進出”。

　　據了解，今年青白江區圍繞打造國際化營商環境已出臺了10條服務措施和30多個配套文件，不斷推進“減環節、減時限、減材料、減成本、優服務”，讓企業辦事一快再快，實現工程建設項目全流程審批時間壓縮到60個工作日以內。

　　企業用地前，青白江區已經將文物勘測等事項都已提前做好，項目一旦進入園區即可共享區域評估成果，提高開工效率。蘇寧成都青白江物流基地一期項目，從提出建設需求到正式開工，僅花了短短半年。蘇寧物流西南區負責人范錄山深有體會，“這是真正為企業著想！”

　　企業開辦快、項目落地快，已成為青白江這個老工業基地迸發出的“活力之花”。今年前三季度，青白江區GDP同比增長9.8%，高于全市、全省同期水平；新增市場主體32370個，同比增長258.2%，其中新增企業10152戶，同比增長463.1%。1至11月，全區引進產業化項目128個，涉及總投資2449億元。