原標(biāo)題：“史上最給力”企業(yè)減負(fù)，就是現(xiàn)在！

　　2019年《政府工作報(bào)告》明確要求，全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。眼看到年底了，企業(yè)減負(fù)情況進(jìn)展如何？各地區(qū)情況有哪些不同？企業(yè)還有哪些訴求？下面告訴你——

　　史上最給力企業(yè)減負(fù)就是現(xiàn)在

　　工業(yè)和信息化部17日提供數(shù)據(jù)顯示，2019年前三季度，全國(guó)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)17834億元，全年預(yù)計(jì)超過(guò)2萬(wàn)億元。

　　減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。今年力度之大、范圍之廣、程度之深，前所未有。

　　今年減稅降費(fèi)力度空前，根據(jù)聯(lián)席會(huì)議辦公室今年對(duì)全國(guó)6000家企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，9成企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境表示滿意或非常滿意，7成以上企業(yè)反映增值稅明顯下降，9成以上的企業(yè)反映沒(méi)有亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象或程度較輕。

　　記者從工業(yè)和信息化部獲悉，截至11月底，政府部門和大型國(guó)有企業(yè)已清償民營(yíng)企業(yè)賬款5800多億元，除個(gè)別省份外，均已完成《政府工作報(bào)告》提出的年底前清償一半以上的目標(biāo)任務(wù)。

　　企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕主要體現(xiàn)在哪些方面？

　　中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心公布的2019年全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告顯示：

　　一是納稅負(fù)擔(dān)得到進(jìn)一步改善。各地區(qū)進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策、深化增值稅改革等措施，納稅負(fù)擔(dān)下降明顯。

　　二是繳費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。2018年以來(lái)，政府性基金收費(fèi)項(xiàng)目、全國(guó)性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、地方政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目每年都在逐步減少。

　　三是違規(guī)收費(fèi)得到進(jìn)一步治理。中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)收費(fèi)明顯減少。

　　四是多措并舉優(yōu)化環(huán)境。2018年“證照分離”改革在全國(guó)推開(kāi)；“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全面推行；社會(huì)信用體系建設(shè)務(wù)實(shí)推進(jìn)；“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”深入實(shí)施，營(yíng)商環(huán)境得到了明顯優(yōu)化。

　　9成企業(yè)滿意營(yíng)商環(huán)境

　　本次調(diào)查參照世界銀行最新公布的《2020年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》設(shè)置了相關(guān)指標(biāo)，結(jié)果顯示，對(duì)營(yíng)商環(huán)境滿意和非常滿意的領(lǐng)域有：

　　開(kāi)辦企業(yè)和工商注冊(cè)登記信息變更便利度、獲得電力供應(yīng)便利度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，反映滿意的企業(yè)占比分別為90%、87%和87%；

　　企業(yè)對(duì)獲得信貸便利程度評(píng)價(jià)較低。調(diào)查顯示，反映當(dāng)前總體負(fù)擔(dān)較重的企業(yè)占比（45%）較上年（57%）下降12個(gè)百分點(diǎn)；反映負(fù)擔(dān)較上年減輕的企業(yè)占比（26%）較上年（14%）提高12個(gè)百分點(diǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，各地區(qū)企業(yè)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性差異：從區(qū)域來(lái)看，西部省份總體負(fù)擔(dān)較重，在總指數(shù)最高的10個(gè)省份中，西部占8個(gè)；中部地區(qū)整體負(fù)擔(dān)較輕；東部地區(qū)負(fù)擔(dān)情況處于中間水平。

　　從減負(fù)結(jié)構(gòu)來(lái)看，稅收、繳費(fèi)、制度性交易成本負(fù)擔(dān)連年下降，但企業(yè)對(duì)人工成本、融資、用能等方面負(fù)擔(dān)的主觀感受依然較重。

　　企業(yè)還有哪些訴求？

　　中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心公布的2019年全國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告顯示：在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，企業(yè)對(duì)降成本的政策訴求較為強(qiáng)烈。

　　75%的企業(yè)呼吁國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)減稅政策，其他政策訴求依次為：

　　64%的企業(yè)呼吁降低融資成本和拓展融資渠道

　　62%的企業(yè)呼吁降低企業(yè)用能和用地成本

　　58%的企業(yè)呼吁取消不必要的審批手續(xù)降低制度性交易成本

　　51%的企業(yè)呼吁普惠性降費(fèi)

　　51%的企業(yè)呼吁降低企業(yè)物流成本

　　同時(shí)，部分企業(yè)在調(diào)查中也反映了一些具體問(wèn)題，如個(gè)別地區(qū)拖欠保證金、涉企檢查罰款偏多、部分單位存在違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題等。

　　調(diào)查數(shù)據(jù)從哪兒來(lái)？

　　中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心每年通過(guò)3方面的渠道收集數(shù)據(jù)信息并形成報(bào)告。

　　一是開(kāi)展網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)研。今年有6188家企業(yè)完成有效問(wèn)卷。其中，中、小、微型企業(yè)共占88%；從產(chǎn)業(yè)劃分看，以第二產(chǎn)業(yè)為主，占80%；從所有制性質(zhì)看，私營(yíng)企業(yè)比重最大，占70%。

　　二是進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。中心每年會(huì)就企業(yè)負(fù)擔(dān)情況開(kāi)展專題調(diào)研，實(shí)地走訪了解企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。

　　三是對(duì)各省（區(qū)、市）開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)。中心研究建立了企業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)體系，以企業(yè)納稅、繳費(fèi)、制度性交易、融資、人工、用電、清欠完成情況以及企業(yè)對(duì)負(fù)擔(dān)的主觀感受等8個(gè)方面23項(xiàng)具體指標(biāo)，并結(jié)合政務(wù)環(huán)境對(duì)各省（區(qū)、市）企業(yè)成本負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

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　　記者：祝君壁