【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

　　2019年歲末。大半個中國的人們早已裹上棉衣之時，深圳，這座北緯22度的都市，仍滿街輕俏春裝，滿目蔥蘢翠綠。

　　絕大多數(shù)中國人都是因為“深圳”才認識“圳”這個字的。現(xiàn)代漢語詞典釋義：圳，田邊的水溝。

　　但人們對深圳的印象，抑或想象，顯然與此有很大出入。“經(jīng)濟特區(qū)”“改革開放試驗場”“窗口”“尖兵”“居民平均年齡最小的城市”……40年，從小漁村的鄉(xiāng)間舊事，到現(xiàn)代化國際大都市的傲然崛起，深圳向全世界展示的發(fā)展奇跡，正是中國的前進力量。

　　時空之中的深圳故事，是中國故事的最直接詮釋，深圳的發(fā)展思路，也暗含著中國前進之路的邏輯。

　　四十不惑，深圳站在了新的歷史方位。“中國特色社會主義先行示范區(qū)”——這是新時代黨和人民交給深圳的試卷。深圳，將如何作答？

深圳有土特產(chǎn)嗎

——有，最大的土特產(chǎn)，是放手去闖，是大膽創(chuàng)新

　　地鐵5號線塘朗站口，一群來自南方科技大學(xué)新聞社的學(xué)生架起攝像頭，對準每日來來往往的人群。在持續(xù)的跟蹤記錄中，攝像頭借由人群形態(tài)的變化，描繪出了這座年輕的大學(xué)和城市一起成長的歷程。

　　假如，將觀察的目光放得足夠遼遠——觀察這座城市乃至整個中國的成長履跡，歷史老人，定會感慨萬分。

　　1979年，廣東省寶安縣蛇口公社炸山填海，打響中國改革開放第一炮，后來這里誕生了中國第一個對外開放的工業(yè)園區(qū)——招商局蛇口工業(yè)區(qū)。

　　從這個工業(yè)區(qū)，到后來的經(jīng)濟特區(qū)，一系列“敢為天下先”的經(jīng)濟探索與制度革新層層鋪開，思想的解放振奮全國。“時間就是金錢，效率就是生命”“空談?wù)`國，實干興邦”的口號，從深圳叫響大江南北。

　　坐落于南山區(qū)的招商局歷史博物館門前立著一尊雕塑，女神掙脫束縛，身體奮力欲飛，目光堅定，長發(fā)飛舞。“闖與創(chuàng)”，是雕塑的名稱，也是對特區(qū)精神的詮釋。

　　人們津津樂道深圳的“第一次”：從過去在全國首次實行住房商品化改革、率先發(fā)行股票、首次取消票證，到近年在全國率先開展行政審批制度改革、首次破冰商事制度改革、率先推行法檢人員職業(yè)化改革，40年，1000多項全國第一，深圳成為當之無愧的體制改革“試驗田”。

　　沿深南大道從東至西，幾乎就是深圳發(fā)展路徑的一次沙盤推演——羅湖區(qū)的國貿(mào)大廈創(chuàng)造了改革開放初期三天一層樓的深圳速度，福田區(qū)的華強北電子一條街推動了內(nèi)外商貿(mào)的拓展，南山區(qū)的粵海街道容納了華為、騰訊、大疆等科技巨頭，詮釋了何為深圳質(zhì)量。

　　“實踐證明，深圳一直走在探索中國特色社會主義道路的前列，具有試驗基因，有條件更有能力開展‘中國特色社會主義先行示范區(qū)’建設(shè)，在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義，拓展發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，并繼續(xù)為解決人類發(fā)展問題貢獻中國智慧。”中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長吳曉華如此解釋“為什么是深圳”。

　　肩負建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的新使命，深圳將發(fā)展的維度拓展得更立體，步伐邁得更從容——

　　12月初，《深圳市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025年）》正式印發(fā)，127項具體工作舉措，既有“高大上”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國際化籌謀、改革舉措，又有落到實處的民生細節(jié)，顯示了這個城市的強大行動力。

　　從改革開放初期“小心翼翼的啟航”到如今“志在必得的進軍”，從第一個吃螃蟹到深諳社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和改革創(chuàng)新的規(guī)律，一座城市和一個國家的底氣，盡在其中。

你愿意在深圳安家嗎

——這是一個年輕的城市，但我愿意在這里慢慢變老

　　深圳博物館，濃縮了深圳四十年歷史。剛剛畢業(yè)入職的王知穿著筆挺的工作裝，趁周圍參觀者不多，低聲反復(fù)溫習(xí)著解說詞。被攥在手里的解說本，到處是涂涂畫畫的痕跡。

　　“來了就是深圳人。”一座年輕城市的脈搏跳動，與無數(shù)在此奮斗拼搏的個體息息相關(guān)。

　　一座理想之城，該是什么樣子？

　　“要有青山綠水、碧野柔光，讓我們的心靜下來，愿意在這里安家。要有產(chǎn)業(yè)高校、優(yōu)秀文化，讓我們的生命飛起來。要有政府善治、體制保障，讓我們愿意在這里和它慢慢變老。”在深圳南山先行示范周論壇上，已在深圳生活26年的深圳建筑科學(xué)研究院股份有限公司董事長葉青，如此描述。

　　改革與發(fā)展的風(fēng)，不僅穿梭在日新月異的摩天樓群中，也洋溢在每個深圳人的臉上。在深圳眾多激昂的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事中，有關(guān)安穩(wěn)、溫暖、幸福的部分，正在逐步引發(fā)更多共鳴。

　　——共鳴來自便捷高效的政務(wù)服務(wù)。190余項“秒批”、460多項“不見面審批”、400多項“全城通辦”政務(wù)服務(wù)事項，讓每一個在深圳創(chuàng)業(yè)、辦事的企業(yè)和個人，時刻感受著這座城市的便利與高效。青島市委書記率團考察深圳后總結(jié)：以青島六分之一的面積產(chǎn)出整整兩倍于青島的效益，深圳的法寶就是營商環(huán)境。

　　——共鳴來自充沛豐盈的文化浸潤。除享譽全國的“深圳讀書月”外，前往深圳中軸線上的中心書城，也隨時能感受到這座城市對于閱讀的偏愛。中心書城的外圍，則是圍成一圈又一圈的戶外街頭表演。這座城市，擁有飽滿的精神生活。

　　——共鳴來自藍天碧水的靚麗容顏。位于深圳灣濱海休閑帶的后海河，清澈水系緩緩流入大海，紅樹林里，白鷺在和煦的陽光下棲息。從2005年“生態(tài)立市”納入城市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略起，今年在全國率先實現(xiàn)全市域消除黑臭水體，天藍和水綠，成為深圳的底色。

　　——共鳴來自有品質(zhì)的生活保障。教育資源持續(xù)擴容，醫(yī)療衛(wèi)生“三名工程”引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療團隊，“二次房改”深入推進，各類保障性住房加大供應(yīng)……一系列措施，直指人人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。

　　山河遠闊，人間煙火。讓人放心、優(yōu)雅、體面地居住和生活，對人給予全方位的關(guān)懷和照顧，讓“人人來闖”也讓“人人棲居”，溫柔而有力地體現(xiàn)在深圳的方方面面。

　　速度與質(zhì)量的權(quán)衡、活力與有序的把握、發(fā)展與保護的博弈，考驗著社會和城市的綜合治理能力。只有把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷將改革開放紅利轉(zhuǎn)化為民生福祉，一座城市才會被人認可、依賴，最終成為托舉向前向上向善的溫暖支撐，對標具有競爭力影響力的世界標桿性城市。

　　浙江、美國、北京，在這樣的學(xué)術(shù)事業(yè)軌跡之后，陳十一院士“南下”任南方科技大學(xué)校長，與深圳結(jié)緣。無論走到世界哪個地方，他都愿意介紹“我從深圳來”——而聽到的回答，總是：“那是一個開放包容創(chuàng)新有活力的城市。”陳十一將深圳稱為“偉大的城市”，“我去過世界上許多國家，見識過許多美好城市。深圳，正在成為一座這樣的城市”。

深圳到底有啥好

——成長必然有煩惱，但這里的人正用智慧、勇氣與實干，去詮釋成長的辯證法

　　“深圳到底有啥好？站在中華民族5000年的歷史維度，站在人類大航海以來全球化分工的世界維度，我們究竟有沒有那么一種激情或沖動，就在今晚甚至就在此刻，要將深圳的路表達出來、傳遞出去？”

　　一見面，深圳市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任郭躍華反而先向記者拋來問題。

　　“加班多了，睡覺少了”，這是深圳各級干部的普遍感受。但即使面有倦意，郭躍華的話語間仍掩飾不住激情：“先行示范區(qū)必將證明制度文明的感召力！”

　　從2019世界經(jīng)濟特區(qū)論壇，到深圳南山人大“先行示范論壇周”，年末的一周之內(nèi)，兩個論壇接連舉行，主題同時聚焦“從經(jīng)濟特區(qū)到中國特色社會主義先行示范區(qū)”。

　　毫無疑問，這正是當前人們最為關(guān)心的話題。“不能只交合格答卷、滿意答卷，必須交出優(yōu)異答卷”，“不能僅做‘單項冠軍’，要成全能榜樣”，“用好綜合授權(quán)改革試點”……這樣的話語成了“熱詞”。

　　事非經(jīng)過不知難。人們并不避諱痛點和短板——微觀而言，上學(xué)難、住房難、就醫(yī)難，有底子薄的歷史欠賬，也有人口急劇變化的客觀外因。宏觀而言，復(fù)雜的國際政經(jīng)形勢下，作為前沿的深圳首當其沖，“高度承壓”。從更高遠的目標來看，“新加坡每平方公里約33億元產(chǎn)出，紐約每平方公里接近90億元，深圳13億元的地均產(chǎn)出還有較大距離。”深圳人對標“全球標桿城市”，尋找差距。

　　但這里的人們并不畏懼。“高位過坎、再啟新程”，他們深知，小到一座城，大到一個國，必然有“成長的煩惱”，而人們用智慧，用勇氣，用實干，在直面問題中詮釋成長的辯證法，發(fā)展的系統(tǒng)論。“從回應(yīng)20世紀80年代‘特區(qū)失敗論’、20世紀90年代‘特區(qū)不特論’‘深圳拋棄論’，再到有效應(yīng)對亞洲金融危機、全球金融危機的影響，深圳都能正視危機，面對未來，主動應(yīng)變，從而鍛煉出強烈的先行意識。”在《中國特色社會主義先行示范區(qū)怎么干》中，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授王小廣如此總結(jié)。

　　人們在思考：前40年，深圳的前進道路反映出社會主義的勃勃生機，給整個中國帶來了極大自信。今天，又該如何向世界文明發(fā)展貢獻中國智慧，提供制度典范？

　　這個典范，理應(yīng)包含深化改革的篤定。“深圳特別能改革，‘深圳的經(jīng)驗就是敢闖’，善于在中央領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合實際創(chuàng)造性地提出改革方案并付諸實踐，勇于作為、勇于承擔(dān)。”深圳市決策咨詢委員會常務(wù)副主任高振懷說。

　　這個典范，理應(yīng)包含開放創(chuàng)新的韌勁。“深圳有意愿更有能力抓住歷史性機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，成為國際新競賽規(guī)則的重要制定者、新競爭場地的重要主導(dǎo)者，向著全球頂尖的高質(zhì)量創(chuàng)新型經(jīng)濟體不斷邁進。”吳曉華說。

　　這個典范，理應(yīng)包括協(xié)同共進的視野。作為粵港澳大灣區(qū)的四大核心引擎之一，深圳在帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展上被國家賦予了特殊期冀。“構(gòu)建與創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機制，是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要使命，深圳可發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢說。

　　這個典范，理應(yīng)包含卓越品質(zhì)的追求。“要針對特大型城市發(fā)展中積累的問題，對癥施策，精致管理，將推進高質(zhì)量發(fā)展與提供高水平服務(wù)、城市進步與民生改善有機結(jié)合起來，讓百姓共享改革發(fā)展成果。”南方科技大學(xué)黨委副書記、深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長李鳳亮說。

　　登上深圳蓮花山主峰，能俯瞰深圳全貌。山頂廣場上，矗立著昂首闊步的鄧小平銅像。沿路下行不足百米，習(xí)近平總書記七年前親手種植的高山榕，已枝繁葉茂。深圳，這個被寄予了無限厚望的城市，正用行動宣告：

　　“我們要用建設(shè)先行示范區(qū)的豐碩成果，充分彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想強大的真理力量、思想力量、實踐力量，有力增強科學(xué)社會主義在全球的吸引力、號召力、影響力，向世界響亮宣告中國共產(chǎn)黨‘能’、馬克思主義‘行’、中國特色社會主義‘好’。”

　　本組報道學(xué)術(shù)支持：

　　中國科學(xué)院院士、南方科技大學(xué)校長 陳十一

　　深圳市決策咨詢委員會常務(wù)副主任 高振懷

　　南方科技大學(xué)黨委副書記、深圳大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院院長 李鳳亮

　　深圳大學(xué)黨委宣傳部部長、城市治理研究院教授 陳家喜

　　清華大學(xué)深圳國際研究院環(huán)境所所長 管運濤