中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會主席潘魯生

在2020中國公共關系發(fā)展大會上作主題發(fā)言

　　11月23日，貴州全省66個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧摘帽。這也標志著國務院扶貧辦確定的全國涉及22個省區(qū)市的832個貧困縣全部脫貧摘帽。因歷史與地理等原因，貴州曾是我國最為貧困的地區(qū)之一，但當?shù)刈匀簧鷳B(tài)條件好，民族文化富有特色，蠟染、苗繡、銀飾、編織、陶瓷、漆藝、剪刻繪印等手藝資源豐富。黨的十八大以來，貴州依托豐富的民族手藝資源，開展文化精準扶貧，將民間手藝資源優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打開脫貧致富之路。手藝扶貧的貴州經驗也是中國脫貧攻堅經驗的一個縮影。

　　一．落實扶貧政策：“精準+扶智+扶志”是中國手藝扶貧的政策基礎

　　黨的十八大以來，中國進入脫貧攻堅關鍵時期，明確2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧的戰(zhàn)略目標，全面實施精準扶貧。國家各層級、各部門相繼出臺完善“1+N”脫貧攻堅系列配套措施，其中，振興傳統(tǒng)工藝，助力精準扶貧成為諸多地區(qū)特別是民族貧困地區(qū)落實脫貧攻堅的重要選擇。就此制定實施了一系列手藝扶貧的專項規(guī)劃，如2013年，貴州省啟動“錦繡計劃”并列入政府十大民生實事項目。2017年，四川省組織開展“百名工藝美術大師三年扶貧行動”。各地扶持建設的扶貧作坊發(fā)揮了積極作用。據(jù)國家人力資源和社會保障部數(shù)據(jù)，中國五年間累計建設扶貧車間32688個，吸納貧困人口家門口就業(yè)43.7萬人，帶動406萬貧困人口增收。

甘肅臨夏回族自治州磚雕扶貧作坊

黔東南苗族侗族自治州刺繡扶貧作坊

　　二．轉化民間資源：文化生態(tài)+自然生態(tài)+資源轉化，是中國手藝扶貧的基本路徑

　　在中國，鄉(xiāng)村是精神的故土，幾千年農耕文明形成了深厚的文化積淀。鄉(xiāng)村是美麗的家園，綠水青山、良田沃土是生產的基地，是生活的田園。鄉(xiāng)村也是民間文化創(chuàng)新創(chuàng)造的寶庫，民歌民謠、傳統(tǒng)工藝、民間舞蹈等富有創(chuàng)造力的“匠人文化藝術樣式在鄉(xiāng)村。其中，傳統(tǒng)工藝與設計相融合，推進創(chuàng)造性轉化與創(chuàng)新性發(fā)展，還將進一步塑造中國原創(chuàng)、中國品牌、中國風尚，在傳承中不斷發(fā)展和傳播。

衣尚中國：民族服飾設計師與手藝人共同演繹民族服飾風尚

設計師與手藝人聯(lián)合開展的青海刺繡手藝設計工作營

　　三．傳承民間手藝：手藝賦權+全民傳承+文化消費，是中國手藝扶貧的體系建構

　　經濟窮不等于文化貧，鄉(xiāng)村貧困地區(qū)的傳統(tǒng)工藝資源豐富，民族特色濃郁，加強手藝賦權可提升貧困人群的自我發(fā)展能力和可持續(xù)生計能力。通過構建國民手藝傳承教育體系，推動手藝進校園、進社區(qū)，營造濃厚的社會傳習氛圍，將進一步激發(fā)民眾主體參與感，讓民眾自覺成為手藝傳承者、創(chuàng)造者和消費者。與此同時，文化消費正成為擴大內需、推動國內大循環(huán)新引擎，手藝消費成為提升國民生活品質的的重要組成部分，龐大的消費市場為手藝扶貧提供發(fā)展空間。

青海同仁熱貢畫院免費培訓貧困牧民唐卡繪畫技藝

黔東南蠟染旅游紀念品

　　四．推進公平貿易：公平貿易+知識產權+互聯(lián)網，是中國手藝扶貧的平臺保障

　　公平貿易強調交易的透明度、公平的價格、來源渠道的可追溯以及原創(chuàng)人的公平待遇。在扶貧對象和消費市場之間搭建公平貿易橋梁，減少中間環(huán)節(jié)，有助于少數(shù)民族地區(qū)及貧困地區(qū)手藝人建立特定的銷售網絡，保護藝人權益和作品原創(chuàng)，提高手藝收入，是維護可持續(xù)生計有效的扶貧之路。當前，互聯(lián)網打破空間邊界，電商、直播、短視頻等新媒體、新平臺加速城鄉(xiāng)之間手藝資源交流轉換，手藝從業(yè)人員走向年輕化、專業(yè)化，文化賦能發(fā)展空間廣闊。

公平貿易平臺組織手藝研學旅行項目

電商平臺唯品會推出“唯愛工坊”手藝扶貧公益項目

　　五．實現(xiàn)集體脫貧：帶頭人+合作社+專業(yè)村，是中國手藝扶貧的產業(yè)基礎

　　鄉(xiāng)村手藝特色文化產業(yè)具備獨特的生態(tài)優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢和傳播優(yōu)勢，為應對農村發(fā)展貧困、人口老齡化、產業(yè)升級調整過程中農民工回流等問題提供現(xiàn)實的解決方案，是中國文化產業(yè)發(fā)展體系中不可或缺的重要組成部分。從個體到集體，從家庭作坊到產業(yè)集群，在傳承人、鄉(xiāng)村能人、返鄉(xiāng)精英的帶動下，形成以手藝帶農戶，以農戶帶農村，以農村帶基地，以基地帶銷售的發(fā)展模式。手藝合作社優(yōu)化資源配置，提高手藝農戶進入市場的組織化程度，改變其獨立面對市場的弱勢地位。培育一村一案、一鄉(xiāng)一業(yè)的手藝特色文化產業(yè)，完善產業(yè)鏈條，形成產業(yè)輻射，手藝專業(yè)村帶動貧困地區(qū)集體脫貧致富。

黔東南苗族侗族自治州黎平縣傳統(tǒng)手工藝農民專業(yè)合作社

陜西寶雞鳳翔六營彩繪泥塑村

　　當前，手藝不僅是精準扶貧的重要支點，發(fā)展手藝文化產業(yè)更是防止返貧的重要選擇。中國手藝扶貧突出民生主體，形成“政府主導、全民參與、產業(yè)帶動、村民受益”的經驗模式。以手藝助力脫貧致富，也是為鄉(xiāng)村帶來幸福的生活方式以及可持續(xù)的發(fā)展范式。從全面小康到鄉(xiāng)村振興，推動城鄉(xiāng)雙向交流互動、滿足人民美好生活需要的探索還在繼續(xù)。

　　作者：中國文聯(lián)副主席、中國民間文藝家協(xié)會主席潘魯生

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