作者：李群

　　2020年歲末，一份名為《關(guān)于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負(fù)工作情況的報(bào)告》，擺在了出席中央政治局民主生活會(huì)同志的案頭。這是繼2019年之后，中央政治局再次在民主生活會(huì)上審議有關(guān)基層減負(fù)工作情況的報(bào)告。

　　2019年是黨中央確定的首個(gè)“基層減負(fù)年”。2020年1月8日，在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書記一針見血地指出：“有的地方仍然存在形式主義、官僚主義，急于求成、急功近利，增加基層負(fù)擔(dān)，如此等等。”如今已經(jīng)到了2021年，基層減負(fù)走到了哪一步？

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年11月底，以黨中央或中央辦公廳名義發(fā)文同比下降33.7%；省區(qū)市文件和會(huì)議數(shù)量同比下降27.7%和29.5%；中央和國家機(jī)關(guān)文件和會(huì)議數(shù)量同比下降14.3%和59.7%。發(fā)文和會(huì)議的數(shù)量都在下降，一定程度上也是反映減負(fù)的一個(gè)方面。2020年9月，中央辦公廳組織開展整治形式主義為基層減負(fù)觀測點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)查問卷結(jié)果顯示，85%以上的受訪干部認(rèn)為形式主義帶來的負(fù)擔(dān)在持續(xù)減輕。為會(huì)議“瘦身”，為文件“減墨”，“文山會(huì)海”現(xiàn)象減少，基層減負(fù)確實(shí)有了一定的實(shí)效。

　　但我們也需要思考一個(gè)問題，為什么還有約15%的人持有不同看法。比如，紅頭文件少了，“無頭”的通知有沒有增加？明令取消的報(bào)表不見了，但是不是又換成其他形式上報(bào)？會(huì)議的場次減少了，“套會(huì)”是否又增多了？會(huì)議的場次減少了，但在會(huì)場的時(shí)間是否也相應(yīng)減少了？基層減了多少負(fù)，還是要多聽一聽他們的真心話、實(shí)在話。

　　為基層減負(fù)，不是一陣風(fēng)，也不是一日之功。需要警惕的是，一邊在減負(fù)，另一邊變著花樣的“增負(fù)”也浮出水面；一些會(huì)議文件少了，但“換湯不換藥”的形式又接著來；為了完成階段性的工作，各種臨時(shí)性“專班”只“開”不“閉”，無形之中也增加了基層的工作量；微信文章，從編輯到主要領(lǐng)導(dǎo)，一級級審核，有基層干部曾言，能在當(dāng)天晚上八點(diǎn)把微信發(fā)完，已經(jīng)算順利的。基層干部也是人，一天一夜同樣只有24小時(shí)，花在會(huì)場和材料上的時(shí)間多了，走進(jìn)群眾的時(shí)間自然就少了。

　　今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，更需要我們的干部走在前，干在前，帶領(lǐng)人民群眾加油干。如果建設(shè)的主戰(zhàn)場上沒有基層干部領(lǐng)頭，也聚不起全體百姓的干勁。消除人為制造的“文山會(huì)海”，把困擾基層的各種負(fù)擔(dān)“降”下來，把基層干部的熱情“激”起來，把干勁“鼓”起來，才能黨心民心更加凝聚，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勇毅前進(jìn)。

　　基層減負(fù)已經(jīng)有實(shí)效，但還要往深里減，在“實(shí)”字上下功夫，做到真減負(fù)、減真負(fù)，使擔(dān)當(dāng)實(shí)干在基層干部中蔚然成風(fēng)。我們馳而不息把深化拓展基層減負(fù)工作一抓到底，才能使干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，為建設(shè)祖國出更多力，為人民群眾謀更多福。（李群）