中國常駐聯(lián)合國副代表：“基于規(guī)則的國際秩序”是對法治精神的違背

　　新華社聯(lián)合國10月12日電 聯(lián)合國大會負(fù)責(zé)法律事務(wù)的第六委員會12日就“國內(nèi)與國際法治”議題舉行一般性辯論。中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，個別國家避而不談國際法，反而鼓吹“基于規(guī)則的國際秩序”，是在搞移花接木、偷梁換柱的把戲，其實(shí)質(zhì)是對法治精神的違背，體現(xiàn)的不是多邊主義和民主正義，而是單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治。聯(lián)合國應(yīng)高舉真正的多邊主義旗幟，加強(qiáng)國際法治，完善全球治理，堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。

　　耿爽表示，中國一貫主張國際關(guān)系民主化和法治化，呼吁各國恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則。中方認(rèn)為，加強(qiáng)國際法治是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展、完善全球治理的前提和保障。以人為中心的國際法治，要回應(yīng)各國人民對和平、發(fā)展、人權(quán)的殷切期盼，把各國人民對美好生活的向往作為努力目標(biāo)和前進(jìn)方向，要踐行真正的多邊主義，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。

　　耿爽指出，一段時間以來，個別國家避而不談國際法，卻總是鼓吹什么“基于規(guī)則的國際秩序”。但它們對基于什么樣的規(guī)則，基于誰制定的規(guī)則，這種規(guī)則與國際秩序之間是什么關(guān)系卻閃爍其詞、語焉不詳。如果真像它們說的那樣，這里所稱的“規(guī)則”就是公認(rèn)的國際法，就是《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則，那么為什么不光明正大地說“以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序”“以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際秩序”？為什么要搞移花接木、偷梁換柱的把戲？我們不能不懷疑，個別國家鼓吹“基于規(guī)則的國際秩序”，其真實(shí)目的是想隨意解釋和適用國際法，把自己的意志強(qiáng)加于其他國家，用自己制定的規(guī)則取代普遍接受的國際法則。所謂“基于規(guī)則的國際秩序”是對法治精神的違背，體現(xiàn)的不是多邊主義，而是單邊主義，不是民主正義，而是強(qiáng)權(quán)政治。

　　耿爽強(qiáng)調(diào)，世界只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系。只有一個秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。只有一套規(guī)則，就是以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。聯(lián)合國應(yīng)高舉真正的多邊主義旗幟，加強(qiáng)國際法治，完善全球治理，堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。為此，中方提出以下主張：

　　第一，要民主立法，反對唯我獨(dú)尊。多邊主義的要義是國際上的事大家商量著辦，世界的前途命運(yùn)各國共同掌握。法治不是少數(shù)國家的專利，國際立法應(yīng)由各國共同平等參與，國際規(guī)則要平衡反映各國關(guān)切。不能把個別國家的規(guī)則當(dāng)作國際規(guī)則，也不能把個別國家的標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二，要善意遵法，反對雙重標(biāo)準(zhǔn)。各國應(yīng)堅(jiān)持客觀公正立場，確保國際法得到統(tǒng)一解釋與適用，防止借國際法治謀求政治私利，進(jìn)行政治操弄。個別國家不能一方面要求他國遵規(guī)守矩，另一方面自己卻對國際法采取“合則用，不合則棄”的功利態(tài)度。

　　第三，要公正司法，反對單邊霸凌。國際法不容工具化。任何國家不得將本國規(guī)則凌駕國際法之上，利用司法手段濫施單邊制裁和長臂管轄。任何國家不得違背當(dāng)事國同意原則，對其他國家提起濫訴，以“法治”之名，行侵害他國權(quán)益之實(shí)。