外媒觀察丨中國“十五五”規(guī)劃將影響未來數(shù)年全球產(chǎn)業(yè)路徑
中國網(wǎng)11月14日訊（記者 李智）中共二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱：“十五五”規(guī)劃建議）指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。國際社會對此密切關注。
世界各國需適應中國增長模式的轉變
世界經(jīng)濟論壇官方網(wǎng)站刊文指出，中國在“十五五”規(guī)劃建議中勾勒了國家下一階段的發(fā)展圖景。面對一個比五年前更加不可預測的世界，中國調(diào)整了發(fā)展方向，其發(fā)展規(guī)劃將影響未來數(shù)年全球產(chǎn)業(yè)路徑、投資流向和創(chuàng)新網(wǎng)絡。
文章稱，中國正邁向發(fā)展新階段。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系被置于前沿，創(chuàng)新緊隨其后。這一排序體現(xiàn)了務實導向：關注可擴展、高價值的生產(chǎn)能力；先進制造業(yè)、下一代信息技術和航空航天等前沿領域也被賦予重要地位，因為它們既提供了戰(zhàn)略韌性，又帶來了增長效應�？梢钥闯觯袊鴱娬{(diào)創(chuàng)新必須轉化為實際價值。
“十四五”期間，重點是“突破”。而在“十五五”規(guī)劃中，重點轉向了轉化、應用和生態(tài)系統(tǒng)構建。這一信息明確：從0到1的進步固然重要，但決定性影響將來自從1到100的跨越。這一調(diào)整也表明，競爭壓力正推動形成一種更加注重成果的創(chuàng)新文化。
“十五五”規(guī)劃建議還明確了對外開放的重要性，強調(diào)鞏固高標準開放，深化特定區(qū)域及行業(yè)的合作。
中國注重國內(nèi)需求優(yōu)先級的提升。消費不再僅僅被視為經(jīng)濟助推器�！笆逦濉币�(guī)劃建議將家庭導向的政策與增長韌性聯(lián)系起來：就業(yè)、育兒、教育和社會保障不再僅僅是民生問題，而更關乎生產(chǎn)力和信心。這一目標似乎更注重結構性賦能，而非周期性刺激。
文章還指出，“十四五”時期，中國推動跨區(qū)域的廣泛協(xié)調(diào)；接下來，長江三角洲、粵港澳大灣區(qū)和其他主要城市群的作用將進一步擴大。綜合來看，這些調(diào)整反映了一個更深層次的轉變：中國的發(fā)展正從規(guī)模擴張轉向競爭力提升。
文章強調(diào)，世界各國政府和企業(yè)不僅要適應中國的發(fā)展速度，還需適應其發(fā)展模式的轉變。
“十五五”規(guī)劃將成為連接過去與未來的關鍵一環(huán)
歐洲《現(xiàn)代外交》網(wǎng)站（ModernDiplomacy.Eu）強調(diào)，展望未來，“十五五”規(guī)劃意義非凡。中國肩負著夯實發(fā)展基礎、全面推進現(xiàn)代化建設，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的使命，而“十五五”規(guī)劃將成為連接過去與未來的關鍵一環(huán)。
國際中國政策專家納迪亞·赫爾米在《現(xiàn)代外交》撰文稱，中國“十五五”規(guī)劃建議涵蓋諸多方面，尤其是將建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系列為重要任務。實現(xiàn)這一目標，需著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
“十五五”規(guī)劃建議提出，推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，鞏固提升化工、機械、船舶等產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力，發(fā)展先進制造業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)有望實現(xiàn)大幅增長，未來十年新增規(guī)模將相當于在中國催生一個全新的先進技術產(chǎn)業(yè)板塊，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入動力。
“中國制定任何政策，人民利益始終是首要考量�！焙諣柮渍J為，中國將致力于加強社會保障網(wǎng)絡建設，激發(fā)消費潛能。中國政府將在社會福利方面加大投入，以確保中國人民的福祉。
麥格理集團大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家胡偉俊向彭博社表示，“十五五”規(guī)劃的一大亮點是促進消費，“從長遠來看，消費的重要性正在上升”。
德國之聲報道稱，“十五五”規(guī)劃建議中強調(diào)要大幅提高科技自立自強水平，聚焦重點領域和關鍵核心技術�！督鹑跁r報》引述分析人士觀點指出，隨著當前國際經(jīng)貿(mào)形勢不確定性的增加，中國正致力于通過下一個五年規(guī)劃提升自身技術水平。
編審：蔡曉娟 王月博 張艷玲
