“十五五”規劃建議提出，要加大創業支持力度，增強創業帶動就業效應。對于起步初期的創業者來說，資金、技術都是要面對的難題。

　　今年以來，一些地區實施就業困難人員低成本創業扶持計劃，幫助百姓從微小起步，實現創業夢想。

　　每當夜幕降臨，江西新余這條特色餐飲街就熱鬧起來。十幾家商戶中，有五戶都是當地幫扶的低成本創業人員。

　　江西新余市創業者 黎根如：連怎么調料、怎么定價，都有師傅一樣一樣教我。現在我一個月掙個四五千塊，能夠補貼家用了。

　　53歲的黎根如原本在建筑工地工作，這幾年年紀大了，身體不再能適應高強度的工作，于是就想著做一門小生意。

　　針對像黎根如這樣沒有技術和資金的就業困難人員，今年，當地人社部門推出“低成本創業扶持計劃”，派出就業服務專員摸排篩查，針對性地給予低成本創業扶持。

　　江西新余市就業創業服務中心創業促進科科長 歐陽萍：我們給每個創業者都建了檔案，配了專員定期回訪。技術不行，提供免費培訓；缺錢，幫著辦貼息貸款；碰上突發情況，隨叫隨到。

　　了解到一些創業者想擺個攤位做餐飲，人社部門統一購買設備，免費租借給困難人員，只要經營滿6個月，設備便歸創業者所有。還幫助他們對接市場，以優惠價格安排固定攤位。

　　江西新余市創業者 彭劍蓮：我當時就想著做手打檸檬茶，工作人員跟我說，符合條件的話，政府最高能補貼5000塊錢的設備補貼。

　　最近天氣轉涼，檸檬茶不好賣了。服務專員惦記著彭劍蓮，隔三岔五就來攤位轉轉，建議她更換適合秋冬季節的飲品。添置新設備的錢，還能繼續用那5000塊的創業補貼。

　　像這樣的低成本創業幫扶點，目前，江西新余已經建立了四個，幫助當地近百名就業困難群眾成功創業。

　　各地推出幫扶“組合拳” 助力創業者

　　今年以來，針對不同群體、不同需求的創業者，各地也因地制宜，出臺了多種創業支持政策。精準幫扶，激活創業活力。

　　黑龍江哈爾濱對符合條件的高校畢業生及其創辦的小微企業，分別提供最高額度不超過20萬元和300萬元的創業擔保貸款，并按規定給予貼息。今年以來，已累計發放創業擔保貸款近1.4億元。

　　在哈爾濱自主創業的張宇，前不久就通過當地人社部門成功申請到96萬元的創業擔保貸款，緩解經營資金緊張的問題。

　　哈爾濱某供應鏈公司總經理 張宇：三天這個貸款就批下來了，還給我們企業補貼了利息，拿到了貸款之后，我們也擴大了經營，員工也從10個人現在擴充到了32個人。

　　四川瀘州把社區就業創業驛站直接建在夜市區，隨時隨地為商戶提供支持服務，也為附近居民提供了新的就業崗位。

　　瀘州市某手工藝品工作室負責人 劉敏：我之前招工人都是通過微信群、朋友介紹，很麻煩，而且成功率也不高，現在有了這個就業服務驛站，大家都很方便。

　　瀘州市民 袁仁美：沒有任何費用，它會根據你個人的喜好，幫你找到自己喜歡的工作。

　　現在，驛站服務范圍已經輻射到周邊8個小區，運營兩個多月來，成功推薦60余人實現穩定就業。

　　創業扶持政策有哪些？

　　為支持廣大創業者，今年，國家也出臺了包括低息貸款、創業補貼、稅費減免等在內的一系列普惠政策。

　　什么群體能享受到，具體支持又是什么呢？來看人社部門的權威解答。

　　如果你是離校兩年內的高校畢業生，或者是就業困難人員、返鄉入鄉農民工，且首次創辦小微企業或從事個體經營且自登記注冊之日起正常運營1年以上，可以申請到一次性創業補貼，補貼金額因地區和申請對象而異。

　　如果你是高校畢業生、返鄉創業農民工、農村自主創業農民等10類人員，可以以個人名義申請創業擔保貸款，但需滿足如下條件：除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款以外，在提交創業擔保貸款時，申請人本人及其配偶沒有其他商業銀行貸款。最高貸款額度30萬元。

　　如果你是合伙創業的借款人，還可根據合伙創業人數適當提高貸款，最高不超過符合條件的個人創業擔保貸款額度上限之和的110%，且不超過小微企業創業擔保貸款額度上限。對還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的借款個人，創業擔保貸款到期后可繼續申請貸款及貼息支持，累計次數不超過3次。

　　如果你屬于全國防止返貧監測和銜接推進鄉村振興信息系統的脫貧人口、零就業家庭、畢業年度內高校畢業生等重點群體，從事個體經營，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年內按每戶每年2萬元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。限額標準最高可上浮20%。政策執行期限截至2027年12月31日。

　　如果你屬于殘疾人、退役士兵以及畢業2年以內的普通高校畢業生這些人群，從事除建筑業、娛樂業以及銷售不動產等個體經營，自工商部門首次注冊登記之日起3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　（總臺央視記者 陳鈺潔 閆素 張藝馨 新余臺 瀘州臺）