新華社北京12月17日電 題：以協調發展促進城鄉融合和區域聯動——六論學習貫徹中央經濟工作會議精神

　　新華社評論員

　　中央經濟工作會議著眼經濟社會發展全局，強調堅持協調發展，促進城鄉融合和區域聯動。會議聚焦推動協調發展作出的一系列決策部署、提出的實踐要求，既一以貫之、持續深入，又與時俱進、因勢而謀，為做好明年經濟工作、進一步推動高質量發展指明了努力方向。

　　“千鈞將一羽，輕重在平衡。”“協調”是新發展理念的重要內容，區域協調發展是中國式現代化的內在要求，是高質量發展的戰略支撐。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央在全局上謀勢、在關鍵處落子，不斷豐富完善協調發展的理念、戰略和政策體系。在習近平經濟思想科學指引下，我國城鄉融合、區域協調發展扎實推進，經濟發展空間格局持續向縱深拓展，逐步構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局，積蓄推動高質量發展的強大勢能。

　　當前，我國正堅定不移以高質量發展推進中國式現代化，但發展不平衡不充分問題仍然突出。破解發展難題，拓展發展空間，要求縱深推進區域協調發展，讓城鄉之間、區域和區域之間進一步協同融通，暢通國內大循環，進一步發揮中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢，進一步形成高質量發展合力。必須堅持系統思維，統籌經濟社會發展全局，采取務實有力舉措進一步增強發展的協調性和平衡性，更好地穩中求進、提質增效，為高質量發展持續賦能，推動中國式現代化行穩致遠。

　　堅持協調發展，要著力促進城鄉融合發展。農業農村仍然是我國現代化建設的短板。促進城鄉融合發展，是補短板、強弱項的過程，也是激發潛能、釋放活力的過程，將為經濟社會發展注入強大動力。要深入推進以人為本的新型城鎮化，科學有序推進農業轉移人口市民化，統籌推進以縣城為重要載體的城鎮化建設和鄉村全面振興，推動縣域經濟高質量發展。要嚴守耕地紅線，毫不放松抓好糧食生產，促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。要持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，增強內生動力，守牢不發生規模性返貧致貧底線。

　　堅持協調發展，要有序促進區域聯動發展。經濟大省是全國發展大局的“壓艙石”“頂梁柱”，要支持經濟大省挑大梁，在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發展戰略上走在前，在促進全體人民共同富裕上作示范，更好發揮經濟大省對區域乃至全國發展的輻射帶動力。要加強重點城市群協調聯動，促進區域創新鏈產業鏈高效協作，深化跨行政區合作，健全區域間規劃統籌、產業協作、利益共享等機制，加強主要海灣整體規劃，形成各地區優勢互補、聯動發展的生動格局。

　　習近平總書記強調：“協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度，是發展兩點論和重點論的統一，是發展平衡和不平衡的統一，是發展短板和潛力的統一。”邁向“十五五”，在發展實踐中，下好協調發展全國“一盤棋”，推動城鄉融合發展、區域協調發展向更高水平和更高質量邁進，必將持續激發活力、釋放潛能，為推動高質量發展、推進中國式現代化提供更加堅實有力支撐。