中國臺灣網(wǎng)6月13日消息　據(jù)臺灣《蘋果日報》報道，臺灣該不該設(shè)置紅燈區(qū)（性工作專區(qū)），昨引起熱烈討論。該報昨向全臺25縣市首長全面普查，云林縣長蘇治芬、屏東縣長曹啟鴻、宜蘭縣長呂國華3人明確表示贊成設(shè)專區(qū)，臺北市長郝龍斌等10個縣市長強烈反對，其它縣市首長不表態(tài)，或是截稿前無法聯(lián)絡(luò)上。

　　研究性工作者除罪化

　　報道稱，臺當(dāng)局“內(nèi)政部”最近委托學(xué)者完成性工作者除罪化研究，建議臺灣仿荷蘭設(shè)紅燈區(qū)，區(qū)內(nèi)娼、嫖與經(jīng)營者都不罰，但區(qū)外娼、嫖皆罰，至于哪些縣市要設(shè)專區(qū)，則由各縣市舉行公投或交議會決定。這項引發(fā)爭議的性交易政策構(gòu)想，預(yù)計本月下旬送交臺當(dāng)局“行政院”人權(quán)小組討論。

　　依據(jù)學(xué)者建議案，各縣市議會具設(shè)專區(qū)決定權(quán)。臺中市議會議長張宏年認為，情色無法禁絕，與其任其分散形成社會亂源，不如設(shè)專區(qū)集中管理。云林縣議員周秀月從小在知名風(fēng)化區(qū)虎尾鐵支路腳附近長大，她強硬表示，“如果送到議會審議，我第一個投反對票。”她說：“要性工作者集中管理，仿佛拉上臺面標(biāo)簽化，誰會愿意？”

　　擬推動設(shè)性工作專區(qū)

　　臺當(dāng)局“行政院”人權(quán)小組昨針對性工作者除罪化議題舉行會前會。臺當(dāng)局“研考會主委”江宜樺說，本月16至26日將開會討論性交易除罪化等議題。“內(nèi)政部”官員說，若“行政院”決定推動設(shè)性工作專區(qū)，將建議訂定“成人性交易管理法”或“風(fēng)俗營業(yè)管理法”，是否設(shè)專區(qū)交各縣市公投或議會通過，因公投門坎太高，較可能由議會通過后，自主劃設(shè)專區(qū)。臺當(dāng)局“內(nèi)政部長”廖了以說，性工作除罪化是必然趨勢，但須配套。

　　臺“內(nèi)政部”委托研究的方案中，未來性工作專區(qū)將嚴格管理設(shè)置地點及條件，包括不可在教堂、學(xué)校、醫(yī)院附近營業(yè)；嚴禁招攬廣告、促銷，以及性工作者須定期健康檢查等。

　　此外，在娼妓合法、設(shè)專區(qū)前，臺“內(nèi)政部”擬兩方案協(xié)助性工作者就地生存，包括警方取消取締賣淫的績效分數(shù)；針對目前法院裁定罰娼3萬元（新臺幣，下同）以下或拘留3天不等，建議以罰鍰取代拘留。但現(xiàn)階段仍會大力取締應(yīng)召站、馬夫及人口販賣業(yè)者。

　　相關(guān)各方反應(yīng)不一

　　據(jù)臺灣警方統(tǒng)計，目前島內(nèi)有51名合法公娼，但各縣市公娼館營業(yè)慘淡，桃園縣“天天樂”有12名公娼，平均每人每天接客2到3名，月收僅2萬到3萬元新臺幣。島內(nèi)“日日春”協(xié)會粗估，目前島內(nèi)至少有10萬名性工作者，年產(chǎn)值數(shù)百億元。至于成立專區(qū)后的產(chǎn)業(yè)規(guī)模則無法估計。

　　針對臺“內(nèi)政部”新構(gòu)想，臺灣保障性工作勞動權(quán)聯(lián)盟昨到“內(nèi)政部”前抗議，聯(lián)盟發(fā)言人王芳萍質(zhì)疑，“專區(qū)內(nèi)恐會有政商勾結(jié)，專區(qū)外的性交易地下化情形恐更嚴重”。臺灣女人連線秘書長蔡宛芬說，荷蘭紅燈區(qū)雖合法，但其中還是有許多性工作者被剝削、恐嚇，“島外已開始檢討專區(qū)反而容易成為人口販賣、性剝削和洗錢溫床，臺灣不應(yīng)違反潮流貿(mào)然設(shè)立”。

　　在執(zhí)法者方面，臺北市一名高階警官指出，警界贊成派認為設(shè)專區(qū)好管理，反對派則憂心專區(qū)周邊恐引來其它犯罪，衍生更嚴重治安問題。

　　據(jù)臺灣媒體昨在全臺隨機街訪，支持和反對設(shè)專區(qū)民眾各半。臺灣性別議題專家、“中央大學(xué)”英美文學(xué)系特聘教授何春蕤說，臺當(dāng)局愿正視成人性需求是好事，但做法不切實際，“如果沒考慮地方民情和性工作者需求，只怕專區(qū)最后淪為蚊子館”。警察大學(xué)外事警察系副教授葉毓蘭認為，非法性交易一直存在，設(shè)專區(qū)管理是折衷做法，從島外例子來看，設(shè)專區(qū)無法全面杜絕非法性交易，但至少可加強性工作者衛(wèi)生、體檢、退休制度等配套。（高大林）