中國臺灣網(wǎng)9月29日消息　據(jù)臺灣“中央社”報道，臺當(dāng)局授權(quán)各縣市可以成立性工作專區(qū)，政策上路將屆1年，沒有縣市設(shè)立。學(xué)者認(rèn)為，政策畫餅充饑，解決不了問題。

　　臺當(dāng)局內(nèi)政部門為解決“罰娼不罰嫖”違規(guī)爭議，去年修正社會秩序維護(hù)條例，并經(jīng)臺“立法院”三讀通過，授權(quán)地方政府成立“性工作專區(qū)”，在專區(qū)從事性交易，娼嫖都不罰；若在專區(qū)外性交易，娼嫖都要罰款。不過，沒有縣市同意設(shè)立，現(xiàn)況淪為“娼嫖皆罰”。

　　“性專區(qū)只是畫餅充饑，根本沒解決問題”，臺灣中正大學(xué)犯罪防治學(xué)系系主任鄭瑞隆表示，臺灣社會存著鄉(xiāng)愿，政治人物基于選票考慮，普遍存在“偽道德觀”，這種情況下，性專區(qū)不可能設(shè)立。

　　他認(rèn)為，如果欠缺有效管理，包括性產(chǎn)業(yè)遭黑道剝削、疾病防治難管控、公務(wù)員執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等社會問題難以解決。

　　鄭瑞隆說，他曾在臺當(dāng)局內(nèi)政部門開會時提出改良式的“一樓多鳳”，當(dāng)時臺當(dāng)局內(nèi)政部門一度采納他的建議，沒想到卻因政策說明方式欠佳，遭社會炮轟后就無疾而終。

　　“一樓多鳳不是最好的，但起碼是可以解決問題的方式”，鄭瑞隆認(rèn)為，在遠(yuǎn)離學(xué)校、住宅等一定距離的商業(yè)區(qū)內(nèi)，開放申登3至5人小型性交易工作室，地方政府單位介入管理，包括治安、衛(wèi)生等問題應(yīng)可有效管理。

　　臺灣“中央警察大學(xué)”副教授葉毓蘭也認(rèn)為，性專區(qū)的構(gòu)想其實(shí)是臺灣參考荷蘭的做法，問題是近年連荷蘭都認(rèn)為性專區(qū)無法解決部分社會問題，已開始檢討修正，臺灣卻援引實(shí)施，即便有朝一日能克服地方民意反對，解決問題的功能仍有限。

　　葉毓蘭說，目前在臺灣探討各種性專區(qū)的議題或措施，都會面臨不同困難，也許未來離島博弈取得進(jìn)展后，研究在專區(qū)內(nèi)一并規(guī)劃合法的性產(chǎn)業(yè)，可能是個方向，因?yàn)槊绹�部分州政府也是采類似的方式。（中國臺灣網(wǎng) 杜美瑩）

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