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4月8日，央視《經(jīng)濟(jì)與法》播出《“瘦肉精”案件追蹤》，以下系節(jié)目實(shí)錄：
一 順藤摸瓜
2011年3月15日，中央電視臺(tái)曝光了河南孟州、溫縣等地一些養(yǎng)豬場(chǎng)，采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”喂養(yǎng)生豬。“瘦肉精”事件引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，很多人在關(guān)注這些瘦肉精究竟來(lái)自哪里？是誰(shuí)生產(chǎn)的？又是如何在市場(chǎng)上流通的？近日，公安機(jī)關(guān)查清了本案涉及的瘦肉精生產(chǎn)的源頭。
就在報(bào)道播出的3月15日當(dāng)天，河南警方立即采取行動(dòng)，對(duì)“瘦肉精事件”立案進(jìn)行偵查。
對(duì)媒體曝光，河南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志第一時(shí)間作出反映，提出了要徹查嚴(yán)辦，查清使用瘦肉精喂養(yǎng)生豬的范圍和數(shù)量， 查清涉嫌犯罪的人員和失職瀆職的公職人員，查清瘦肉精的來(lái)源。
河南省公安廳迅速成立專案組，當(dāng)天就奔赴事件涉及到的焦作，新鄉(xiāng)，獲嘉和濟(jì)源等地。介入案卷以后，根據(jù)央視報(bào)道的資料，首先對(duì)養(yǎng)殖戶許彥洪進(jìn)行控制。從這個(gè)線索抓起，一級(jí)一級(jí)往上追查。3月15號(hào)夜里，就控制到案14名涉案人員，其中包括中央電視臺(tái)曝光涉及到的10個(gè)犯罪嫌疑人，和警方工作中擴(kuò)展的4個(gè)犯罪嫌疑人。
到案的多名嫌疑人供述，他們手中的“瘦肉精”都是從鄭州一個(gè)叫劉建業(yè)的人手中購(gòu)買，專案組迅速找到了劉建業(yè)這個(gè)關(guān)鍵人物。但警方隨即查明，劉建業(yè)受過(guò)處理，但他不做這個(gè)生意，不具備作案條件和作案動(dòng)機(jī)。
劉建業(yè)還說(shuō)，他的身份證早在幾年前就已經(jīng)丟失！
3月16日，公安部派員赴河南現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)辦案。3月19日，國(guó)務(wù)院工作組案件組組長(zhǎng)、公安部治安管理局徐滬副局長(zhǎng)到達(dá)河南，指揮調(diào)度陜西、湖北、江蘇、廣西、安徽、寧夏等地公安機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)。3月15號(hào)央視曝光了河南瘦肉精事件以后，公安部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要迅速抓獲犯罪分子，查清源頭，徹底消除隱患，確保廣大人民群眾的食品安全。公安部在第一時(shí)間就組織了全國(guó)的警力，偵破這個(gè)案件。
通過(guò)大量偵查警方獲悉，劉建業(yè)丟失的身份證件，被鄭州一個(gè)姓陳的人在長(zhǎng)期使用。鄭州警方偵查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人姓陳，大量時(shí)間就是做瘦肉精生意，他平時(shí)沒(méi)事兒了就是打牌、賭博。從2007年以后，發(fā)現(xiàn)他迅速暴富，購(gòu)買了房產(chǎn)，另外購(gòu)買了汽車。整個(gè)鄭州市做瘦肉精的批發(fā)商，一般都是通過(guò)陳某批發(fā)出去的。
可見(jiàn)，這個(gè)陳某，正是河南省內(nèi)銷售瘦肉精的主要上線人物！但此時(shí)，陳某早已聞風(fēng)逃跑，去了陜西咸陽(yáng)。在公安部治安管理局協(xié)調(diào)下，3月22日，河南省公安廳派出兩個(gè)抓捕組趕赴咸陽(yáng)，當(dāng)日，陳某在咸陽(yáng)落網(wǎng)。同一天，另一名上線人員肖某，在洛陽(yáng)被抓獲。經(jīng)過(guò)初步審訊，陳某、肖某兩人雖然是瘦肉精的主要上線銷售人員，但是他們并不會(huì)生產(chǎn)。瘦肉精的生產(chǎn)加工另有窩點(diǎn)。這個(gè)窩點(diǎn)在哪里呢？
河南省公安廳李建中常務(wù)副廳長(zhǎng)指示，“要按照省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出的徹查嚴(yán)辦的要求，和三查一整改一公開(kāi)的要求，必須追源頭，查清瘦肉精的來(lái)源，盡最大努力摧毀網(wǎng)絡(luò)，打掉窩點(diǎn)，消除危害食品安全的隱患。”
警方查封了陳某的銀行卡，在交易記錄中，發(fā)現(xiàn)陳某經(jīng)常往湖北襄陽(yáng)的一個(gè)賬戶里匯款。因此警方分析，這個(gè)襄陽(yáng)人劉某，是上線的可能性比較大。但此時(shí)劉某早已聞風(fēng)而逃。專案組掌握到劉某妻子的一條線索，準(zhǔn)備先找到他的妻子，再追查劉某的下落。在開(kāi)車查找劉某妻子的路上，劉某的妻子戲劇性地出現(xiàn)了。
據(jù)焦作市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)葛向東介紹，當(dāng)時(shí)，他們本來(lái)是去抓劉某老婆，正好那一段路修路，民警的車過(guò)不去在倒車，劉某老婆開(kāi)車往前走，剛好撞上民警的車。民警下車后查看對(duì)方的駕駛證，一看車主名字叫劉紅林。因?yàn)槊窬孪纫呀?jīng)掌握劉某老婆的照片和身份證等基本信息，此時(shí)一看，正是要抓捕的犯罪嫌疑人。
通過(guò)耐心、細(xì)致的思想工作，劉某妻子交待，媒體曝光后，劉某覺(jué)得大事不妙，藏到了丹江口市一家賓館里。專案組迅速趕到這家賓館，將劉某抓獲。
劉某落網(wǎng)后承認(rèn)，銷往河南的瘦肉精鹽酸克倫特羅，是由他自己研發(fā)生產(chǎn)的。事發(fā)后，劉某的妻子撕毀所有賬本等證據(jù)材料。
焦作市溫縣公安局史廣卿局長(zhǎng)介紹，他們正每天組織10名干警不停地在整理拼接這些撕碎的證據(jù)。在已經(jīng)拼接好的部分證據(jù)上顯示有一張出貨單，時(shí)間是2010年10月，上面寫著成品兩筆，一個(gè)95公斤，一個(gè)180公斤。警方分析，這很可能就是瘦肉精成品，但還需要進(jìn)一步進(jìn)行核實(shí)認(rèn)證。
公安部治安管理局徐滬副局長(zhǎng)接受采訪時(shí)告訴記者，到目前為止，已經(jīng)抓獲了96名犯罪分子。其中逮捕了42名，刑事拘留32名。在抓獲的犯罪嫌疑人當(dāng)中，初步認(rèn)定其中有3人系雙匯公司采購(gòu)部工作人員。以及與雙匯公司有相關(guān)業(yè)務(wù)的人員3人。
二 巧妙的偽裝
隨著主要嫌疑人劉某的落網(wǎng)，這起全國(guó)關(guān)注的瘦肉精案件宣布告破。劉某的生產(chǎn)加工窩點(diǎn)在襄陽(yáng)市郊區(qū)的九集鎮(zhèn)，這個(gè)窩點(diǎn)的選擇堪稱煞費(fèi)苦心，竟然是在一家化工廠里，利用合法的身份，正規(guī)的生產(chǎn)廠家，劉某暗中加工生產(chǎn)著瘦肉精。
在襄陽(yáng)市的九集鎮(zhèn)，有一家襄九精細(xì)化工廠。2007年，劉某找到這家民營(yíng)化工廠的負(fù)責(zé)人，說(shuō)自己懂化工技術(shù)，可以合作開(kāi)發(fā)化工產(chǎn)品二氯煙酸。當(dāng)時(shí)，廠里正為自己產(chǎn)品的技術(shù)不過(guò)關(guān)、銷路不好而發(fā)愁。
襄陽(yáng)市襄九精心化工廠的侯巒廠長(zhǎng)說(shuō)，當(dāng)時(shí)因?yàn)閯⒛呈莻�(gè)科技人員，懂化工技術(shù)，因此廠里對(duì)他寄托了很大的希望。再加上侯廠長(zhǎng)和劉某多年前就相識(shí)，因此很快就談妥，廠里專門拿出一個(gè)車間生產(chǎn)二氯煙酸，由劉某來(lái)?yè)?dān)任車間主任。所有的原料采購(gòu)、設(shè)備使用、生產(chǎn)管理都由劉某全權(quán)負(fù)責(zé)。開(kāi)發(fā)二氯煙酸成功后，劉某可以提成70%，廠里只提30%。
不過(guò)，劉某負(fù)責(zé)的二氯煙酸開(kāi)發(fā)并不成功，市場(chǎng)銷路也不好。但劉某平日工作卻很積極，生產(chǎn)、研究、天天不閑著。直到警方來(lái)到，將化工廠查封，廠里才知道，劉某是暗中在偷偷生產(chǎn)瘦肉精鹽酸克倫特羅。
河南省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)馮躍衛(wèi)告訴記者，劉某除了生產(chǎn)瘦肉精以外，同時(shí)還生產(chǎn)一些合法的化工產(chǎn)品，這樣就給他披上了一層相對(duì)合法的外衣，不僅人們很少能發(fā)現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)也如很難發(fā)現(xiàn)這其中的秘密。
三 瘦肉精居然是自己研發(fā)
瘦肉精是一種俗稱，屬于平喘類藥物。它包括鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等多種物質(zhì)。由于其毒副作用很大，早在90年代末，就被國(guó)家強(qiáng)令禁止在動(dòng)物飼養(yǎng)中使用。那劉某是如何得到瘦肉精的生產(chǎn)配方？如何在化工廠里生產(chǎn)的呢？據(jù)劉某交待，他生產(chǎn)的瘦肉精，是他自己研究開(kāi)發(fā)出來(lái)的。在溫縣看守所，記者見(jiàn)到了劉某。
劉某告訴記者，因?yàn)樽约阂恢痹诨と锔懔丝?0年了，也想有自己的一份天地。后來(lái)出去打工，雖然掙了一點(diǎn)錢，但是距離辦公司的理想還是差距還很大，再加上家庭的原因，他的老婆還想再生一個(gè)孩子，也很需要錢。所以，在2007年，江蘇人奚某說(shuō)市場(chǎng)上瘦肉精鹽酸克倫特羅銷路很好，問(wèn)他能不能做？劉某就一口答應(yīng)了。
劉某42歲，湖北襄陽(yáng)人，湖北某大專學(xué)院化工專業(yè)畢業(yè)，對(duì)化工技術(shù)有鉆研，曾是某國(guó)營(yíng)藥廠職工。他和奚某商量好：奚某來(lái)銷售(瘦肉精)，劉某來(lái)研發(fā)和生產(chǎn)(瘦肉精)。憑借自己搞化學(xué)的基礎(chǔ)，后來(lái)又出去打工知道了大概的工藝流程。用了四個(gè)月時(shí)間，劉某終于試制成功了瘦肉精鹽酸克倫特羅。
試驗(yàn)成功后，他把成品交給江蘇的奚某、河南的陳某，讓他們給養(yǎng)豬戶試用。發(fā)現(xiàn)效果不錯(cuò)，于是劉某就找到襄陽(yáng)市襄九精細(xì)化工廠洽談合作，以合作開(kāi)發(fā)二氯煙酸的名義，得到了車間和設(shè)備，開(kāi)始生產(chǎn)。
二氯煙酸和瘦肉精鹽酸克倫特羅的制作程序基本相同，生產(chǎn)出來(lái)的成品外觀也十分相近，不容易區(qū)分。加上車間的工人一般不懂化工技術(shù)，完全聽(tīng)劉某指揮。因此劉某可以根據(jù)下線的需求量，隨時(shí)隨地生產(chǎn)而不被發(fā)現(xiàn)。
劉某說(shuō)，一公斤瘦肉精純粉是2000塊錢，一百公斤是20萬(wàn)元。豐厚的利潤(rùn)讓劉某找到了一條發(fā)財(cái)?shù)慕輳健?duì)自己暗中做的這一切，劉某對(duì)所有人包括他的妻子都保密。
四 瘦肉精的銷售渠道
這樣，劉某生產(chǎn)出來(lái)的瘦肉精，主要賣給了河南鄭州的陳某，再由陳某賣給下線人員。陳某1974年出生，35歲。畢業(yè)于河南農(nóng)業(yè)大學(xué)生物工程學(xué)院，也是個(gè)專業(yè)人士。劉某的瘦肉精一研發(fā)成功，他就意識(shí)到發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)來(lái)了，同時(shí)作為專業(yè)人員，他自然也知道這是違法的勾當(dāng)，做了精心準(zhǔn)備以掩蓋自己的犯罪行為。
陳某首先搞到了一個(gè)身份證。不論是和上線劉某聯(lián)系，還是和下線人員聯(lián)系，陳某都是使用這個(gè)身份證。以至于連劉某都不知道他的真實(shí)身份。
在瘦肉精銷售運(yùn)輸這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，陳某也精心設(shè)計(jì)。從劉某那里進(jìn)貨，是用公共汽車運(yùn)輸?shù)姆绞剑浀胶笸ㄟ^(guò)銀行打款。將貨物賣給下線時(shí)，也是用物流發(fā)貨的形式，手機(jī)聯(lián)系、貨到打款，從來(lái)不和下線人員見(jiàn)面。
陳某從劉某那里買來(lái)的瘦肉精，叫做原粉，純度很高，每噸飼料中只需添加十幾到二十克，進(jìn)貨價(jià)是2000元一公斤。為了好賣，也為了獲取更高額的暴利，陳某又對(duì)買來(lái)的瘦肉精做了加工。
焦作市溫縣公安局局長(zhǎng)史廣卿告訴記者，陳某從劉某處購(gòu)買的是瘦肉精的原粉，然后他向原粉中添加30——35倍的淀粉，來(lái)進(jìn)行稀釋。也就是1公斤原粉，他要變成36公斤。再以1公斤100元向下線推銷，每公斤原粉要凈賺利潤(rùn)1600元左右。
將瘦肉精稀釋后，陳某以一公斤100元的價(jià)格賣給下線。他的下線再賣給一些生豬販子。一些生豬販子在販豬的同時(shí)，也干起了向養(yǎng)豬戶出售瘦肉精的勾當(dāng)。
豬販子李某說(shuō)，他從上線拿貨是160元一公斤。
在此案中，公安機(jī)關(guān)打擊徹底，將生產(chǎn)、銷售，一直到使用瘦肉精的養(yǎng)豬戶等涉案人員，一條線全部抓獲。
在看守所，記者還采訪了一位養(yǎng)豬戶楊某。
“買的時(shí)候多少錢？
200多塊錢一公斤。
在喂豬的時(shí)候往里加多少？
就是1000斤飼料加2兩，1兩多到2兩。
一般從什么時(shí)候開(kāi)始加？
豬養(yǎng)到200斤左右的時(shí)候開(kāi)始加。
一般加多長(zhǎng)時(shí)間？
一般就是半個(gè)月左右，15到20天吧。
喂上以后你發(fā)現(xiàn)豬有什么變化？
就是體型比較好，賣的時(shí)候每斤多賣1毛錢。加了以后它的肚子比較小，臀部比較大。”
瘦肉精事件發(fā)生后，河南省展開(kāi)大范圍普查，凡是喂養(yǎng)瘦肉精的生豬都被宰殺無(wú)害化處理。處在最底層的添加瘦肉精的養(yǎng)豬戶，既是害人者，同時(shí)也是受害者。
采訪公安部治安管理局徐滬副局長(zhǎng)表示：對(duì)打擊瘦肉精，公安部一直高度重視。在此之前公安部就一直在關(guān)注瘦肉精事件，部署公安機(jī)關(guān)全力偵破瘦肉精的案件。在這個(gè)之前他們督導(dǎo)了湖南一個(gè)“7.11”制販?zhǔn)萑饩陌讣@個(gè)案件目前還在偵查中，涉及到了十幾個(gè)省。下一步，公安部門將本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，徹底查清在什么地方生產(chǎn)的，打掉他的窩點(diǎn)，查獲銷往各地的銷售網(wǎng)絡(luò)，最大限度抓獲所有犯罪分子，來(lái)保證人民群眾的食品安全。
國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室指出，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法制售瘦肉精的窩點(diǎn)和渠道，堅(jiān)決查處、依法打擊；部分生豬養(yǎng)殖戶明知禁用、人為添加，主觀惡意顯而易見(jiàn)，必須依法嚴(yán)懲；一些地方對(duì)“瘦肉精”非法制售使用行為疏于監(jiān)管，導(dǎo)致“瘦肉精”流入生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，造成嚴(yán)重后果，必須依法嚴(yán)肅追究責(zé)任；更有少數(shù)檢驗(yàn)檢疫人員執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊，給人民群眾身體健康和生命安全造成極大隱患。必須毫不手軟、依法嚴(yán)懲。
