“城市的良心”需要制度支撐

　　對(duì)于城市內(nèi)澇，需要超越一時(shí)效果、短期責(zé)任，進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃，承擔(dān)長(zhǎng)遠(yuǎn)責(zé)任

　　“城市看海”，成了今夏網(wǎng)絡(luò)流行語。7月26日，“海景”再現(xiàn)：暴雨造成石家莊、鄭州等多個(gè)城市內(nèi)澇。住建部調(diào)查顯示，2008年—2010年全國62%的城市發(fā)生過城市內(nèi)澇。

　　客觀看來，這與極端天氣增多、城市排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低有關(guān)。由于長(zhǎng)期投入不足、歷史欠賬較多，我國城市排水管網(wǎng)的建設(shè)明顯滯后于城市化進(jìn)程。許多城市排水溝渠、管網(wǎng)、泵站等規(guī)劃不盡合理，排水體系不科學(xué)，規(guī)模偏小。目前，省會(huì)以上城市的排水標(biāo)準(zhǔn)一般只有一年一遇到兩年一遇，其它城市的排水標(biāo)準(zhǔn)更低。

　　與“地下的欠賬”相對(duì)的，是“地上的增長(zhǎng)”。近年來，城市發(fā)展快馬加鞭，投入不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大，樓越修越高、路越修越寬、廣場(chǎng)越修越大。在這樣的情況下，內(nèi)澇顯然難以僅僅歸結(jié)為“技術(shù)”問題。

　　很多城市也在努力解決這一頑疾。然而，積水點(diǎn)改造、管網(wǎng)更新等，卻成效有限。如鄭州，去年該市市長(zhǎng)曾因內(nèi)澇問題公開道歉，之后開展了積水點(diǎn)改造工程。今夏的大雨中，已改造完工的積水點(diǎn)卻仍難以承受大雨的襲擊。

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