原標(biāo)題：黑導(dǎo)游打游客5名嫌犯被刑拘

　　隨著“十一”黃金周臨近，北京又將迎來游客進(jìn)京“高峰”。昨天下午，市政府新聞辦會同市旅游委、市公安局、市交通執(zhí)法總隊(duì)，通報(bào)了“9·17”黑導(dǎo)游強(qiáng)行收取費(fèi)用扇打游客一案的處理情況：警方已刑拘5名涉案嫌疑人，正在追捕兩名在逃嫌疑人；涉事具旅游經(jīng)營資質(zhì)旅游車被暫扣，所屬公司被約談?wù)�改、罰款萬元；涉事有資質(zhì)導(dǎo)游將被處以最高限處罰。有關(guān)部門表示，將以“9·17”案件為借鑒，狠抓旅游市場秩序，即日起至國慶前，在全市開展專項(xiàng)整治行動。

　　□通報(bào)

　　警方正抓捕兩涉案在逃嫌疑人

　　昨天，北京市公安局治安管理總隊(duì)一支隊(duì)支隊(duì)長張國海介紹，9月17日中午，警方接到兩名群眾報(bào)警，在居庸關(guān)3號停車場，因?qū)в螐?qiáng)行二次收費(fèi)被打。經(jīng)調(diào)查，警方初步查明并鎖定涉案嫌疑人身份，并于9月22日、23日，分別在北京、河北等地將韓某（男，內(nèi)蒙古包頭市人）、陳某（女，河南省焦作市人）、李某（女，黑龍江省雞西市人）、王某（男，河北省遵化市人）、董某（男，內(nèi)蒙古包頭市人）5名嫌疑人抓獲歸案。目前，5人均被警方依法刑事拘留，警方正在抓捕另外兩名涉案在逃嫌疑人。

　　據(jù)介紹，該黑導(dǎo)游團(tuán)伙利用低價(jià)攬客、中途加價(jià)，使用毆打、辱罵、言語威脅等方式索要游客費(fèi)用。為減少被檢查和取得游客信任，均使用租賃的旅游車輛運(yùn)送游客，司機(jī)不固定。

　　北京市交通執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長梁建偉介紹，經(jīng)調(diào)查，涉事旅游大巴車為北京北方創(chuàng)業(yè)出租汽車有限公司（以下簡稱“北創(chuàng)”公司）所屬，該車經(jīng)營許可范圍為市內(nèi)、省際包車客運(yùn)和旅游包車客運(yùn)，該車在案件中的行為構(gòu)成了具有旅游經(jīng)營資質(zhì)的車輛為未取得旅游經(jīng)營許可的經(jīng)營者提供散客客運(yùn)服務(wù)。總隊(duì)依法采取如下措施：約談北創(chuàng)公司，責(zé)令其完善經(jīng)營承包模式、對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理、開展內(nèi)部整改、積極配合相關(guān)部門開展案件調(diào)查，對涉案車輛實(shí)行暫扣，依法上限處罰、對北創(chuàng)公司予以1萬元罰款。目前，北創(chuàng)公司正按要求開展相關(guān)整改，對當(dāng)日當(dāng)班司機(jī)給予除名處理。

　　北京市旅游發(fā)展委委員趙廣朝表示，下一步，圍繞該案件處理，市旅游委將對涉事的注冊地在北京的導(dǎo)游于某依法吊銷導(dǎo)游資質(zhì)；對涉事的王某、李某兩位在外地注冊的導(dǎo)游，報(bào)告國家旅游局的同時(shí)，將案件有關(guān)情況移轉(zhuǎn)至吉林、山東兩省旅游部門，請其給予高限處罰。對涉案的明都騰達(dá)旅行社展開全面調(diào)查，一經(jīng)查實(shí)違法違規(guī)行為，將依法高限處罰。將這起案件中違法違規(guī)的旅行社和個(gè)人信息及時(shí)上報(bào)國家旅游局，并在市旅游委官網(wǎng)和信用信息網(wǎng)站予以公示曝光。

　　國慶前專項(xiàng)整治旅游市場秩序

　　市旅游委表示，隨著“十一”黃金周臨近，北京又將迎來游客進(jìn)京“高峰”時(shí)段，市旅游委將以“9·17”案件為借鑒，狠抓旅游市場秩序整治。

　　旅游委將在前期向東城、西城、昌平下發(fā)《旅游市場秩序治理督辦通知單》的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各區(qū)屬地管理職能，加大對所屬旅游企業(yè)和旅游市場的聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。同時(shí)，將會同公安、交通、城管、工商等部門成立旅游執(zhí)法專項(xiàng)督查組，加大對全市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)旅游市場的督查督辦。

　　市旅游委還將會同市網(wǎng)信辦繼續(xù)推進(jìn)“清網(wǎng)行動”，加大對虛假旅游網(wǎng)站的打擊、治理，會同城管、交通部門和公交集團(tuán)，開展公交假站牌專項(xiàng)整治，加大源頭治理力度。同時(shí)，在持續(xù)向外地進(jìn)京游客發(fā)送手機(jī)提示短信的基礎(chǔ)上，委托移動、聯(lián)通、電信3家運(yùn)營商，在前門、德勝門等重點(diǎn)地區(qū)向外地游客二次發(fā)送旅游提示信息，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)，選擇正規(guī)旅游產(chǎn)品。

　　北京警方表示，將依據(jù)公安機(jī)關(guān)法定職責(zé)，配合旅游等部門進(jìn)一步加大對旅游市場聯(lián)合執(zhí)法整治力度，對在旅游活動中侵害游客人身、財(cái)產(chǎn)安全，擾亂旅游市場秩序，影響首都形象的各類違法犯罪行為堅(jiān)持“零容忍”執(zhí)法態(tài)度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、深查一起、嚴(yán)肅打擊處理一起，堅(jiān)決維護(hù)首都良好治安秩序。

　　北京市交通執(zhí)法總隊(duì)表示，國慶節(jié)前，將統(tǒng)籌各部力量綜合執(zhí)法，對40個(gè)重點(diǎn)景區(qū)采取重點(diǎn)檢查與圍堵查處相結(jié)合、固定崗位和巡查崗位相結(jié)合措施，加大監(jiān)管力度。特別是在非法“一日游”侵害游客的高發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，將采取措施，逢車必檢，必要時(shí)對某些地區(qū)進(jìn)行逐車登記。繼續(xù)與各部門合作，深入到所有客運(yùn)企業(yè)當(dāng)中，明確從源頭服務(wù)，依法依規(guī)。

　　□現(xiàn)場

　　連接全國導(dǎo)游庫查詢身份信息

　　旅游執(zhí)法APP一分鐘辨導(dǎo)游真假

　　輸入導(dǎo)游證編號，即刻可查詢是否是黑導(dǎo)游。昨天上午，在故宮神武門外，市城管局執(zhí)法人員使用旅游城管執(zhí)法APP對導(dǎo)游進(jìn)行檢查，黑導(dǎo)游將會被處以1000元到1萬元的罰款。據(jù)悉，“十一”期間，市城管執(zhí)法局將在全市范圍內(nèi)開展旅游專項(xiàng)執(zhí)法工作，并借助科技手段加大對無證黑導(dǎo)游的檢查打擊力度。

　　“您好！我們是北京城管執(zhí)法局的執(zhí)法人員，正在進(jìn)行旅游專項(xiàng)執(zhí)法檢查，請出示您的導(dǎo)游證，謝謝您的配合！”昨天上午10點(diǎn)左右，東城區(qū)故宮神武門外，城管執(zhí)法人員向一名帶團(tuán)導(dǎo)游表明了身份和來意后，在對方的配合下，使用北京旅游城管執(zhí)法APP檢查了其導(dǎo)游證、行程單，整個(gè)檢查過程只用了一分多鐘。

　　“以前，執(zhí)法人員在檢查導(dǎo)游時(shí)存在技術(shù)缺陷，光憑肉眼很難分辨導(dǎo)游證的真假，從今年‘十一’開始將推廣該軟件。”市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊(duì)賈金龍介紹，他們與旅游委共同研究開發(fā)了北京旅游城管執(zhí)法APP，執(zhí)法隊(duì)員可以利用手機(jī)下載軟件，實(shí)現(xiàn)在線核查導(dǎo)游信息、旅行團(tuán)行程單等功能，有效提高執(zhí)法檢查效率。

　　賈金龍稱，該軟件與全國導(dǎo)游庫連接，只需要輸入導(dǎo)游證號，頁面就會出現(xiàn)照片以及導(dǎo)游的個(gè)人信息，執(zhí)法人員首先對比照片，然后查詢相關(guān)資質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)是黑導(dǎo)游，會將黑導(dǎo)游證據(jù)上傳。

　　據(jù)了解，今年國慶期間，城管執(zhí)法部門將在全市各大景區(qū)對帶團(tuán)導(dǎo)游開展執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)必查”，即：當(dāng)場核查旅游團(tuán)隊(duì)行程單和帶團(tuán)導(dǎo)游身份，對未持有效導(dǎo)游證件、不具備導(dǎo)游資格的黑導(dǎo)游，將由執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第一百零二條第一款，處以1000元至1萬元的罰款。

　　市城管執(zhí)法局也提醒廣大游客，在“十一”黃金周出游期間，增強(qiáng)自身防范意識，選擇北京旅游集散中心或正規(guī)旅行社提供的“一日游”服務(wù)，做到“五不要”：不要誤信各類旅游小廣告信息、不要受公交假“一日游”站牌的誤導(dǎo)、不要參加低價(jià)“一日游”旅行團(tuán)、不要乘坐黑車、不要購買無照經(jīng)營商品，避免自身合法權(quán)益受到侵害。

　　□鏈接

　　故宮北門抓獲5名攬客擾序人員

　　昨天，西城警方對故宮北門前黑車、黑摩的、非法“一日游”攬客擾序行為展開專項(xiàng)打擊，抓獲5名擾序嫌疑人。

　　“十一”長假即將來臨，公園和旅游景區(qū)逐漸進(jìn)入旅游旺季，客流量明顯增多。日前，西城警方在巡邏中發(fā)現(xiàn)，故宮北門有多名以“一日游”“胡同游”為名提供租車服務(wù)的“黑車”攬客人員。

　　這些人為了招攬生意，在本就擁擠的故宮北門廣場上，追逐攔截游客，推銷無運(yùn)營資質(zhì)車輛的租車服務(wù)。更有相當(dāng)一部分人為了躲避公安、城管等部門的打擊，躲在護(hù)欄外的機(jī)動車道上招攬生意，如遇執(zhí)法人員檢查，調(diào)頭就向機(jī)動車道上跑，造成嚴(yán)重的安全隱患。

　　為確保“十一”長假期間治安環(huán)境平穩(wěn)有序，西城警方日前對故宮北門地區(qū)進(jìn)行了“圍剿行動”。行動前期，西城公安分局治安支隊(duì)民警深入該地區(qū)進(jìn)行便衣偵查，利用密拍設(shè)備固定證據(jù)，鎖定了多名違法嫌疑人。昨天，治安支隊(duì)專門組織警力，根據(jù)前期的偵查視頻，周密部署，精確分工，共抓獲擾序嫌疑人5人。

　　據(jù)西城警方介紹，“十一”前夕，為切實(shí)提高群眾安全感和滿意度，西城警方積極聯(lián)合交管、城管、交通執(zhí)法及屬地街道辦事處，圍繞全區(qū)黑車和黑摩的攬客、“胡同游”、“一日游”等擾序違法行為開展全面打擊整治，尤其是對西城區(qū)重點(diǎn)景區(qū)和繁華地區(qū)的擾序違法行為持續(xù)開展打擊整治行動，為黃金周期間各地游客和居民營造良好治安環(huán)境。

　　京華時(shí)報(bào)記者常鑫鄭羽佳